生態城市規劃體系的構建與實施

宋云坡

（中鋼石家莊工程設計研究院有限公司，河北石家莊 050021）

城市規劃屬于城市建設發展的關鍵工作，科學的規劃設計可改善城市面貌，提升城市空間利用效率，優化居民工作和生活環境，使城市經濟、環境及人類生存活動保持平衡與和諧。在城市規劃中應重視經濟建設，并考慮生態環境、人文環境等因素，特別是城市發展可能對生態環境帶來的影響，確保城市規劃設計與環保目標相契合。

1 生態城市規劃體系構建的重要意義

（1）生態城市規劃體系構建可滿足城市可持續發展目標的要求。以往的城市規劃并未結合生態環境的需求，隨著環保理念逐漸深入人心，城市規劃設計工作人員應更新思想認識，明確生態城市建設理念，將低碳環保作為城市建設發展的重要目標，拓展生態城市規劃范圍，滿足城市建設的發展需求。

（2）生態城市規劃體系構建可確保城市規劃工作科學開展。城市化建設帶動了社會經濟飛速發展，也出現了嚴重的環境污染問題，城市環境、交通等承載力逐漸下降，阻礙了城市的發展，導致環境保護與經濟建設出現矛盾。基于生態城市規劃理念，轉變傳統城市規劃建設模式，使城市規劃設計更為合理，為城市的可持續發展奠定堅實基礎。

（3）生態城市規劃體系構建，使城市規劃建設內涵更豐富。近年來人們的物質生活水平逐漸提升，對精神文明的追求更顯著，應將生態環保理念融入城市規劃設計中，為人們提供一個更舒適、和諧、美麗的生活和工作環境，滿足現代人的物質和精神文化需求[1]。

生態城市規劃體系的構建，在傳統規劃建設工作中，應將更多新的理念滲透其中，在確保城市持續健康發展的基礎上，完善城市的生態規劃圖。

2 我國城市規劃發展現狀

當前我國正處于城市現代化建設的關鍵時期，諸多企業布局在城市周邊，在帶動城市經濟發展的同時，消耗了大量的資源，導致城市生態環境受到影響，出現了城市發展和生態環境相矛盾的問題。

目前城市規劃發展現狀可從人口、工業、經濟三方面進行分析。

（1）人口因素。

人口基數龐大影響了城市生態發展，由于城市規劃發展而出現的圍湖造田、過度砍伐等現象，超出了自然生態系統的承載力。

（2）環境方面。

工業建設發展水平逐步提升，城市企業發展規模日益增大，導致生態環境污染問題更加凸顯，部分企業為尋求自身經濟利益忽略了環境保護工作，導致難以實現城市生態環境治理工作目標，生態環境治理與保護需要的成本日益提升。近年來，我國相關部門已針對這一問題制定了諸多政策規定，但因貫徹落實不到位、環保意識薄弱，部分城市在經濟建設和環境保護方面依舊存在較大的沖突，不利于城市的持續健康發展。

（3）經濟方面。

短期經濟行為依舊存在，現階段我國正處在市場經濟轉型發展的關鍵時期，會出現盲目性的問題，給生態城市規劃工作帶來了更大的挑戰。

3 生態城市規劃需遵循的基本原則

3.1 生態性原則

在生態城市規劃中，應充分發揮生態環境在城市規劃建設中的關鍵性作用，應保留既有的生態層次，避免對生態環境質量造成破壞，確保生態環境的可持續發展。應落實人和自然和諧共處的理念，營造良好和諧的生態氛圍，使城市內部充滿人文、生態氣息，確保城市居民主動樹立科學正確的生態意識，主動加入生態環境保護和生態城市建設中。

3.2 經濟性原則

生態城市規劃設計工作中，應改變居民傳統的生活方式，引領城市居民在工作與生活朝生態、綠色、健康的方向靠攏。確保水資源、土地資源的合理分配，對城市交通道路設備和綠化設施進行設計時，應滲透人和自然和諧的理念，引導城市居民樹立節能降耗和低碳環保的理念，在工作與生活中應減少污染物排放，主動保護環境。應促進能源消耗產業向低碳型產業轉型，明確高新技術產業發展目標，依托關鍵產業推進生態工程項目發展[2]。

3.3 可持續發展原則

生態城市規劃設計工作中，應實現工作目標，遵循可持續發展原則，在城市規劃建設中獲得更好的成效。可持續發展原則應與生態環保理念間聯系緊密，有序推進生態城市規劃工作，確保城市規劃布局科學合理，確保生態城市建設目標最終實現。

4 生態城市規劃體系的構建與實施

4.1 合理繪制生態城市

在生態城市規劃體系構建中，應強調環境質量、生態改善，對城市建設中可能產生的環境問題、社會問題、經濟問題進行深入研究。對城市綠地面積進行科學規劃，以改善城市風貌，對于中心區域、大規模開發區等，應設計更舒適的城市空間。在生態城市規劃方案制定與討論時，應將生態環保作為大部分工作的出發點，考慮城市經濟總量，結合自然環保等內容進行規劃，根據城市發展的具體情況，統籌平衡環境、社會、經濟三種元素的關系，確保生態城市建設目標的最終實現。

4.2 城市空間區域規劃

未來城市建設規模持續擴大，但城市擁有的土地資源有限，應考慮多種資源的優化配置，合理開發利用土地資源。在實際工作中需要對城市空間進行合理布局，如商業區、工業區、城市軌道、住宅區、城市居民基本的休閑娛樂場所等，均應進行科學規劃，避免出現土地資源浪費，凸顯生態城市規劃理念。

在城市景觀規劃中，應強調人文和生態理念的運用，完善城市獨有生態體系。如打造集建筑、景觀、資源為一體的城市居住環境架構，在對城市內部高層建筑予以規劃的過程中，應注意其與低層建筑間的協調性。

4.3 生態城市產業規劃

生態城市規劃體系的構建中，應確保各項產業向健康化與生態化的方向發展，并基于客觀角度對城市建設發展情況進行分析，了解城市規劃層次，促進城市建設質量提升。實際工作中應重視優化和發展小規模生態產業，合理調控城市旅游業、教育業、建筑業的基本架構，完善相應的規章制度，使城市的產業規劃更趨于生態化的目標發展[3]。應優化城市傳統工業產業結構，依托高新技術產業，嚴格按照科學、可持續的基本理念，科學劃分城市工業區域，確保產業和住宅區的分離，居民住宅區域應遠離高污染產業區。

4.4 城市人居環境設計

（1）對住宅區進行規劃前，應對區域地理環境情況展開全面調查研究，充分掌握水資源情況，基于長遠的眼光進行規劃。

（2）應嚴格管控建筑質量，住宅項目施工建設時，應對建筑材料嚴格篩選與檢驗，避免使用可能造成污染的材料，保障居民的身體健康。

（3）在城市住宅區中規劃草坪綠地、公園景觀，開展對綠化景觀的維護管理，為廣大市民提供更好的生活環境。

在城市街道中設計綠色廊道，其可起到美觀和遮陰的作用，具備防風固沙效果，提升城市內部的綠化水平。在生態城市規劃中，應緊密聯系城市具體情況，合理選擇綠化植被和綠化形態結構，如道路兩旁的防護林、公園廣場的景觀墻設計，與城市能源消耗、用水量、人口分布、環境污染等相關指標進行統籌分析，建立更科學的城市規劃指標體系，實現經濟、社會和環境的和諧統一。

4.5 綠色交通體系規劃

生態城市規劃體系構建中，應落實科學、環保、綠色的交通系統規劃方案。應倡導綠色低碳出行，鼓勵居民乘坐公共交通工具，減少私家車行駛對大氣環境帶來的污染。應做好公共交通系統的規劃建設，宣傳綠色生態理念，新能源車輛和綠色環保技術廣泛應用，綠色環保的新能源公共交通工具和私家車逐漸增多，應制定相關優惠和支持政策鼓勵車輛的使用，改善城市空氣環境質量[4]。對于城市綠色交通體系規劃，必須廣泛征求城市居民的意見與建議，逐步改善既有交通環境，設計新型交通網絡，提升交通資源利用效率，為廣大居民綠色安全出行奠定堅實基礎。

4.6 基礎設施建設規劃

基礎設施建設屬于城市規劃建設的重要一環，目前很多城市的污水處理、環境衛生設施依舊有待完善，應給予更多重視。增強污水處理廠的工作效率，提高水資源利用效率，提倡垃圾的分類處理，充分落實垃圾資源的二次利用。應貫徹海綿城市設計理念，借助城市污水系統的規劃設計，依靠廢棄物有效管理的措施，控制水環境污染問題，水處理系統可對廢水和雨水進行有效凈化與轉化，為城市灌溉帶來更充足的水資源供應。應開展城市排水系統的設計工作，降低內澇、干旱等對城市產生的影響，不斷提升城市的蓄水與排水性能。

5 結語

綜上所述，近年來社會經濟的飛速發展導致生態環境問題日益凸顯，為實現城市可持續發展目標，必須徹底轉變以往的城市規劃設計理念，將生態理念融入城市規劃中，在推進城市現代化建設的同時，強調生態環境保護和資源優化配置，確保人與自然的和諧發展，為現代城市健康發展奠定堅實基礎。