8W 地鐵站土建施工安全風險管理研究

王吉冰

（礦冶科技集團有限公司，北京 100000）

1 工程概況

北京地鐵8 號線8W 站工程包括一站兩區間，即起點至8W站區間（181m）、8W 站（211m）、8W 站至王府井站區間（588m），全長980m，平行下穿王府井大街，其施工難度可謂是地鐵建設中的高精尖“心臟搭橋手術”，不允許發生任何細小的差錯。該工程也是北京市政府促進城市可持續發展和民生改善的重要軌道交通基礎建設工程，承接著貫穿首都南北的重要任務，受到社會各界的高度關注。北京作為中國首都，政治穩定、社會和諧是重中之重，8W 站作為在施的重點工程，地處市中心繁華地帶，一旦發生安全事故后果不想而知。為此，需要對本工程風險進行深入分析、評估，加強安全風險管理工作。

2 地鐵施工安全風險管理流程

目前，學者將風險管理劃分為不同的流程。畢星認為風險管理包括風險識別、風險分析與評估、風險處置、風險管控四個階段[1]。王家遠、劉春樂對風險管理的劃分一致，但將風險分析與評估分為兩個不同的流程，將風險管理劃分成五個階段[2]。城市軌道交通地下工程建設風險管理規范與沈建民對風險管理所不同的是在風險識別前加入一個流程：風險界定，將風險管理過程劃分成了風險界定、風險識別、風險評估、風險應對、風險監控五個部分[3-4]。

綜上所述，各方對風險管理流程的不同劃分主要原因是對全生命周期風險管理的細化程度，細化程度越高，所需要的流程便越多，整體風險管理流程和方向并無差異。

3 風險控制

3.1 風險識別

在使用檢查表、流程圖法、現場勘查法對8W 站施工現場進行風險識別后，共識別出161 余個風險源。其中，導致工程安全事故風險發生的風險源157 個，由于篇幅限制僅以東北風道土方開挖部分舉例：無開挖方案或方案未經評審及邊仰坡危石未清理可能導致坍塌；安全警示標識缺失、登高作業防護不當、洞口無防護措施可能會讓施工人員從高處墜落；非電工私拉電線，電源線未采取保護措施、未對高壓電纜進行保護和設備（設施）漏電可能導致觸電事故。

3.2 風險評估

本文在分析關鍵安全風險時把這兩個不同施工部位的相同風險源總結為一個，使用作業條件評價法得出風險值，按照由高到低的方式排序建立關鍵風險源清單，得出8W 站關鍵風險源26 種，由于篇幅所限現只取部分數據展示，如表1 所示。

表1 8W 站土建施工關鍵風險源清單

3.3 風險控制

3.3.1 對危險源分級管理、分級控制

將9 大風險源施工風險分析與評價結果劃分風險等級，根據風險矩陣法得知中低風險發生頻率高但影響程度小，中高風險發生頻率低但后果嚴重，因此可以根據風險等級進行現場監管分級控制：

（1）風險等級為C 級時，由現場安全員和現場工程師負責日常管理和檢查，在每日例會上進行風險匯報。

（2）風險等級為B 級時，由安全總監負責風險控制，制定相應的預防措施，每周進行一次檢查。

（3）風險等級為A 級時，項目經理負責分析風險控制的薄弱環節，制定針對性的預防措施，每月至少帶隊進行一次檢查，采取相應的風險應對措施降低其風險等級。

表2 為8W 地鐵站風險控制等級說明。

有力的安全監督檢查是落實安全規章制度的保障，8W 站在建立了較為完整的檢查制度，同時不斷引進先進的檢查方法；項目部制定安全教育手冊，通過召開安全教育培訓會等形式，最終達到施工人員“危險標識清、操作規范清、警示標識清、檢查項目清”的目標，檢查人員按照手冊中檢查項目進行檢查，避免檢查過程的隨意性、盲目性。

3.3.2 建立重大風險源應對臺賬

根據8W 站危險源風險識別、風險評價的基礎上，將風險等級為中高等級以上的關鍵風險源定義為重大風險源，通過逐個針對性分析，得出該風險源的控制措施，從而建立重大風險源臺賬，實時跟蹤隱患狀態，制定相應的應對目標和管理策略，見表3。

3.3.3 建立職業健康管理體系

根據8W 站施工特點，對施工過程中誘發職業病風險的關鍵風險源及其他可能導致職業病的施工活動進行分析，建立8W 站施工現場職業健康危害風險識別，見表4。

表2 8W 地鐵站風險控制等級說明

表3 8W 地鐵站關鍵危險源防控措施

表4 施工現場職業健康危害風險識別

項目部高度重視職業病防治工作，開展了“職業病防治法宣傳周”活動，并對全體職工進行職業病防治知識考題考試，科普相關知識，并對容易造成的職業病的崗位進行科技化改造，盡可能采用機械化作業代替人工。

4 結語

本文運用檢查表法、作業流程圖法和現場勘查的方法對8W施工現場進行風險識別，采用風險矩陣法、是非判斷法和作業條件風險性平均法對識別出的157 個危險源造成的9 種風險進行風險評估，并對評估出的26 個重大危險源采取安全風險管理“事前控制”的方法，將有限的資金和人力投入評估出的重大危險源治理上，以降低施工現場的綜合風險，防止事故發生，可為首都地鐵在開展安全生產風險管理時提供借鑒。