礦井建設工程的安全管理探析

（山西省煤炭建設監理有限公司 山西 030012）

引言

我國礦井建設工程是大型且專業性相當強的，其施工作業環境比較復雜，施工中存在一些災害危險隱患。相對于平地作業而言，礦井作業有著不寬敞的施工環境，主要靠大型且笨重的設備作業，施工人員很難操作，而且容易出現多項作業同時開展的情況，礦井建設工程也需要消耗大量的勞動力，施工中很有可能出現安全事故，所以必須要著重加強礦井建設工程安全管理。

1.當前礦井建設工程安全管理存在的主要問題

(1)高素質的專業技術人才匱乏

對于礦井建設工程安全管理而言，大量的人力資源是主要動力。現階段，我國礦井建設工程安全管理工作中管理人員和技術人員都是嚴重匱乏的。與其他行業相比之下，煤炭行業有著惡劣的工作環境，艱苦的工作條件和偏僻的作業環境地理位置，所以有關專業的高校畢業生都不愿意從事煤炭行業，即便有些學生選擇煤炭行業，也只是堅持一段時間而已[1]。此外，我國很多煤礦企業在人才培養和管理上有著錯誤的觀念，容易忽視，在人才培養和管理方面給予的薪資待遇不高，很難匹配復雜的工作條件，既無法吸收高素質的技術人才，又容易造成技術人員大量流失，不利于促進礦井建設工程安全管理工作的正常進行。

(2)缺乏穩定的安全文化建設

就礦井建設工程安全管理工作來講，安全文化建設是重要前提條件，很多煤礦企業都缺乏清楚明確的安全導向，沒有占據主導位置，在經濟利益下安全管理工作不受重視，多數企業將加快工作進度和減少成本作為重點，為了可以迅速獲得更多經濟利益，直接要求施工單位盡可能縮減施工工期，不能完全忽視安全管理工作。許多礦井建設企業因為忽視安全管理工作，沒有科學構建穩定的企業安全文化體系。盡管設置專業的安全管理人員或者獨立的安全管理工作崗位，然而尚未將實際作用充分發揮出來，還抱有僥幸的心理，尚未迅速開展規范化和科學化的現場安全管理，沒有將安全管理的策略真正落實到位，存在一些安全方面的隱患。并且沒有嚴格監管施工中的所有環節，也沒有合理分配安全責任。

(3)安全管理投入成本不高

在礦井建設工程安全管理工作中最為有力的保障是安全管理投入。我國有些施工單位未形成科學的安全管理投入觀念，有些企業覺得安全投入無法短期內獲得經濟效益，甚至認為是不重要的，也不能迅速獲取安全收益，所以受到經濟利益的誘惑，有些企業不重視安全管理投入，而且有些企業在市場環境變化的背景下，要想生存是相當困難的，安全動力缺乏，很難在第一時間更新以及養護施工設備，設備性能減弱或者出現老化腐蝕的情況，都有可能造成安全隱患出現。并且因為安全管理投入力度較小，許多企業都不能積極推進信息技術建設，也缺乏先進的安全管理工作方法。

2.加強礦井建設工程安全管理的有效措施

(1)聘請具有資質的監理機構

礦井建設工程因為工期較長、施工環境存在很多不確定因素等特征，必須要合理組織協調和全面規劃工程的施工工期以及投資金額等，進而確保礦井建設工程安全順利進行。因此，對于礦井建設工程來說，在管理中必須要聘請具有相應資質的監理機構。聘請的監理機構通常是有對礦井建設項目每個環節具有大量現場管理經驗與理論知識的專業技術人員構成，要求可以對工程全過程實施全面管理。

第一，由專業人員構成的監理機構，可以代表施工單位將各項協調工作落實到位[2]。就施工單位來講，乙方是監理機構，將施工單位的管理職能全面發揮。

第二，監理機構的介入可以防止承建方和建設方之間發生矛盾和沖突。因為承建方和建設方之間不可避免存在利益方面的沖突，所以甲方和乙方通常都是從自身的角度切入對問題進行處理，進而出現不利于施工的最終后果。但聘請監理機構進行管理后，由監理機構直接對施工承包商進行質量管理，監理機構可以站在專業技術角度，進而將問題迅速有效處理；因為監理機構處在中立的地位，可以從客觀的角度分析問題，以便于對甲方和乙方之間的關系進行協調，有助于礦井建設工程穩定開展。

第三，選擇優秀的技術人才，實現礦井建設工程管理的科學化和專業化。在建設過程中往往需要不同專業的人才，人員相當多，但是在建礦后無需大量的專業人才，也就是說，礦建專業人才通常都是短期，并非長期。因此，在礦井建設工程過程中必須要利用專業管理隊伍的顯著技術優勢，突破施工過程中的各項技術難題，以提高工程施工質量，確保工程可以正常開展。

(2)充實專業人力資源儲備

確保礦井建設工程安全管理工作的基礎是人力資源儲備，企業不只是要積極吸引大批高素質的專業技術人才，也要定期針對現有人員開展專業的培訓教育。企業必須要重點挖掘大量的高校資源，不斷吸引實踐能力強和理論知識豐富的專業管理人才和技術人才，而且必須要重點培養。企業需要將更多的資金投入到人才培養中，為實現企業技術人才穩定成長建立良好的發展平臺。并且企業需要對新招聘或者已經工作一段時間的施工人員進行崗位培訓，必須要實現崗位培訓內容的精細化，精細化管理崗位工作責任，不斷加強現有工作人員的專業技能，提高解決應急隱患的能力。

(3)構建良好的安全管理文化環境

企業想要得以生存發展，全面展示以人為本的核心理念，加強自身的市場競爭力，必須要重視安全管理文化。作為礦井建設企業的管理者，需要充分認識到企業的安全管理位置，確定安全第一的觀念，加強安全管理文化建設，工作狀態從被動轉變成積極，認真落實且科學治理安全管理生產工作，應該對預防引起重視。并且利用多種多樣的文化活動，有助于企業員工形成科學的安全管理理念，使企業職工，特別是現場施工人員清楚明確安全管理意識的重要意義，對危險事故的出現進行嚴格控制[3]。企業和內部職工一起努力，以顯著提高企業每個職工的安全素養，形成積極向上的安全生產觀念，在企業發展中全面貫穿安全生產。

(4)提高礦井建設人員的安全意識

在煤礦工程建設工作中，煤礦開采人員占據著重要位置，如果不能保證煤礦建設人員的綜合素質能力，就會為煤礦工程建設帶來嚴重的影響，繼而降低煤礦施工的質量和效率。現階段，煤礦施工人員存在安全意識薄弱的問題，很多施工人員缺乏專業的技術能力，在實際生產過程中不能嚴格要求自己，致使煤礦建設工作隱藏著大量的安全隱患，不利于提升煤礦施工的質量，同時也阻礙了我國煤礦建設業的穩定發展。針對這一情況，必須要及時采取有效的策略來進行改善，加強對煤礦施工人員的培訓，使其能夠具備較強的安全責任意識，不斷提高自身的專業素養和操作能力，從而規范自己的操作行為，減少操作失誤所造成的影響，這樣有利于提高煤礦建設的安全性。

對此，施工單位可以從以下幾點著手：首先要強化煤礦建設人員的安全意識，定期組織煤礦施工人員進行知識技能的培訓，安排他們學習相關的安全知識，使其可以認識到安全隱患發生的預兆，然后及時采取措施來進行預防。其次，施工單位要制定科學的評估制度，當施工人員完成學習任務后要進行考核，保證施工人員能夠掌握充足的知識和技術要點，全面了解煤礦工程施工現場的要點和難點，同時要堅持“安全第一”的原則，避免產生不必要的安全隱患，從而提升煤礦工程建設工作的效率和質量。第三，施工單位要做好安全知識的宣傳工作，可以通過海報張貼、警示標語設置等方式來進行宣傳，不斷培養施工人員的安全意識，同時要建立完善的監督管理體系，加大對煤礦建設工作的監管力度，一旦發現風險就要采取措施來進行解決，這樣可以減少不必要的成本支出，避免產生較大的經濟損失。

(5)重視安全管理投入和監管

推動企業安全管理工作順利進行的基礎是重視安全管理工作的所有資金投入。安全管理工作主要體現在資金投入上，利用資金投入能夠對施工機械設備定期養護，迅速將各項安全生產隱患都消除，也能夠迅速更新生產設備，提高企業機械化程度，使用一些最新的施工機械設備完成高風險和強度大的工作，這樣一來，既可以提升施工效率，又可以避免施工人員的生命安全受到威脅[4]。并且企業積極引進最新的工作工藝，可以確保施工安全，盡量促進與科研院所和專業院校之間的合作，以高效解決與控制施工中的各個重難點。利用科學探測作業環境，減少施工中存在的風險，注重監管，從本質上降低危險出現。

3.結語

總而言之，礦井建設工程安全管理工作因為其行業比較特殊，所以顯得至關重要，而且十分艱巨。現如今，我國礦井建設工程安全管理工作已經獲得明顯的成效，然而也存在諸多問題，相信只要企業積極貫徹落實安全責任制度，必定可以做好礦井建設工程安全管理工作。