國道改造工程中交通安全管理措施探討

婁勝寶

摘要：相較于新建道路工程交通管理工作而言，國道改造工程交通安全管理的復雜性更強，對交通環境影響較大。現階段國道改造工程主要涉及國道新建及維護，需要結合工程不同實施階段制定出專項交通安全管控對策。基于此，本文以國道改造工程實施重要性為切入點，論述國道改造工程安全管理內容，闡述國道改造工程各項交通安全管理流程，以供參考。

關鍵詞：國道改造工程;交通安全;管理對策

前言：隨著社會經濟發展速度不斷加快，各地區交通道路網絡體系更為成熟。因部分國道工程建設時間較長，病害問題經常出現，無法從根本上保障行車安全性。國家及各地方政府紛紛加大了國道改造工程建設力度，專項開展國道運維及更新工作。但由于國道改造工程實施期間的影響因素較多，還需要在工程實施全過程中落實交通安全管理機制，最大限度降低工程對原道路體系造成的不利影響，從根本上提升國道行駛質量及服務水平。

1.國道改造工程實施重要性

1.1緩解地區交通壓力

早期國道建設工作受經濟及技術條件制約，建設效果與預期目標存在一定差距，在運行期間的道路結構整體力學性能不佳，病害問題經常出現。同時，大部分國道在使用時長期處于飽和狀態，實際使用壽命縮短，為后續道路交通建設及運行管理工作帶來了巨大難度^[1]。通過開展國道改造工作，對原有國道工程進行擴建及維護，能夠有效緩解因道路病害問題頻繁出現而導致的交通壓力，提升地區整體交通運輸水平。

1.2增強道路服務水平

現階段城市化建設進程不斷加快，原有道路體系已經無法滿足當前城市道路交通、管線配套、景觀環境建設等處的要求。國道是連接城市與城市之間的重要干線。但由于傳統國道建設效果不足，難以與城市現代化道路服務相匹配。而通過有序開展國道改造工作，在原國道基礎上完善配套設施，擴大國道周邊景觀綠化覆蓋面積，能夠從根本上提升道路整體服務水平，為大眾提供一個更為安全可靠的出行環境。

1.3促進沿線經濟發展

道路一直以來都是影響國民經濟發展速度的重要因素，為確保區域內經濟實現平穩高效發展目標，需要著重關注道路建設工作。國道是道路交通主要干線，由于近年來機動車數量不斷增長，原有國道已經無法滿足交通運輸要求，需要通過開展國道改造工作，如國道擴建、延長道路總長度等方式，增強道路整體運輸水平，為周邊區域經濟發展提供必要條件。

2國道改造工程安全管理內容

國道改造工程實施過程中需要重點關注安全管理工作，與新建道路工程安全管理工作相比，國道改造工程安全管理工作不僅涉及施工現場安全管理，還需要重點關注交通安全管理。

由于國道肩負起的交通運輸壓力繁重，因此在具體施工時的施工周期較為緊張，還需要滿足交通量大、行車速度較快等具體要求^[2]。如沒有做好國道安全管理工作，交通事故發生幾率將進一步提升。

施工安全管理是國道改造工程實施過程中必須落實的目標及任務。在國道改造工程實施期間，由于無法完全將交通封閉，施工場地面積將進一步縮小，部分大型機械設備運行及管理難度增加，應當結合施工環境具體特征，對國道改造工程施工方案進行不斷優化。

3國道改造工程交通安全管控對策

3.1道路施工期間交通安全管理

國道具有車流量大、運行車況復雜等特征，因此需要將交通安全管理作為整個施工管理重點。

在國道改造工程施工準備工作前，應當著重關注交通安全設施的布設，并制定專項安全管控對策^[3]。與交通部門及道路管理部門積極溝通，制定出可行的交通管理計劃。結合道路路段車流量確定施工路段長度，對施工現場車輛進行限速管理，避免在施工期間出現交通堵塞等問題。

在施工期間，公路管理部門需要借助公路可變信息板，隨時提醒過往車輛施工情況。制定交通控制方案時，進一步細化交通建設及交通維護內容。結合具體工程實施要求，還需要制定出道路施工交通安全管理應急手段，使施工期間出現的緊急問題能夠得到有效解決。

3.2施工現場交通安全管理

施工現場交通安全管理作為國道改造工程安全施工的重要實施環節，對增強工程整體安全效益，保障國道改造工程高質高效開展具有重要意義。

在施工現場交通安全管理過程中，需要在現場內設置專門的交通協管崗位，用于做好交通秩序的維護工作。對交通協管人員展開定期的專業職能與職業素養培訓，確保其能夠熟練掌握交通法規，并能夠承擔起疏導交通、及時準確應對突發交通情況等執著。施工現場展開安全監督管理，著重關注交通安全管理設施的維護，確保交通安全管理設施能夠充分發揮出應有運行作用。

在施工人員進入施工現場前，還應當通過安全教育培訓考核，并獲取相應的任職資質。施工人員施工作業時需要穿戴黃色反光背心，并在具體作業期間合規操作各類施工機械設備。

施工車輛應當依照施工現場特征以及交通安全管理實際要求停靠在指定位置^[4]。由專職的交通協管人員對施工現場車輛進行集中管控。施工車輛不可擅自離開施工場地，避免引發安全隱患問題。

3.3路面施工安全管理

國道改造工程實施過程中無法實現全面封閉交通，施工場地較為狹窄，施工期間的難度較大。為確保工程始終處于安全高效的實施狀態，還需要著重關注路面施工安全管理工作。要求施工各參建單位及作業人員需熟知路面情況，掌握路面結構的性能及特征。在施工過程中穿戴安全防護設施，保障個人安全。

加強路面施工期間安全管控力度，細化路面施工安全管理職責。嚴格懲處沒有依照安全規定作業的工作人員，力爭在施工現場營造出更加嚴肅認真的安全管理氛圍。

在路面施工前還需要做好設備故障排查工作，及時處理存在于施工設備運行時的隱患問題。結合施工組織設計要求落實各施工環節安全管理內容，確保安全管理工作能夠與工程進度管理、質量管理相互協同。

由于路面是國道改造工程重要改造對象，還需要結合路面施工特征制定專項安全管控對策^[5]。路面施工主要分為機械施工、人工操作兩種方式。在人工鋪設路面以及運輸車輛進入施工現場時需要全程指揮。卸料車周邊不得站人，操作人員需使用長柄工具輔助卸料，不可以隨意攀爬到卸料車尾箱處。在貪污及使用時，禁止隨意調整刮板高度，防止刮板高度變化導致路面平整度下降。在攤鋪設備與運料車協同運行的情況下，還需要設置專人指揮，避免施工期間出現相互各施工流程相互干擾問題。在壓路機碾壓時，應當著重控制壓路機運行速度、運行角度，保持壓實工作連續平穩開展。

3.4落實交通安全管理工作的機制

為確保國道改造工程交通安全管理工作能夠有效落實在各施工環節，還需要結合工程安全管理要求制定出專項可行的安全管理配套機制。

首先，制定施工質量控制有效機制。為保障道路改造工程施工質量，應當建立起長效管控機制。要求施工單位及質量審查單位國道改造工程具體建造要求，科學制定并落實工程管理規劃，有序處理施工期間存在的各類安全問題;

其次，加強質量管理及安全管理工作的配合度。由于道路改造工程開展期間的復雜度較高，在著重關注交通安全管理工作的基礎上，還需要將安全管理工作與質量管理工作相互協調。明確不同管理人員責權，要求在質量管理的同時分析工程施工期間存在的各類安全隱患問題，嚴格執行交通安全管控任務。

最后，針對國道改造工程道路交通安全管理工作實施情況，加強各施工環節監督力度。建立起專門的交通安全監督管理機構，著重審查施工技術方案的技術可行性及安全性，從根源處消除存在于施工期間的安全隱患問題。在工程施工完畢后，監管部門還需要輔助施工單位做好工程驗收工作，擴大驗收覆蓋面，將存在于工程施工及管理期間的安全隱患問題控制在源頭。

針對國道改造工程中可能出現的邊施工邊通車情況，還需要加大高峰時段交通安全管理力度，設置數量充足的交通設施、交通指示標志以及警示標志，要求在施工現場配備數量充足的人員疏導交通。

總結：總而言之，為切實滿足各領域生產經營建設發展對道路運輸能力提出的更高要求，國道改造工程建設規模進一步擴大。交通安全管理是國道改造工程實施重要環節，為從根本上提升交通管理水平，還需要著重關注道路施工期間交通安全管理、施工現場交通安全管理、路面自身交通安全管理等工作，結合道路改造工程具體實施要求，制定出專項可行的道路安全管控方式，為加快地區交通運輸業發展速率奠定堅實基礎。

參考文獻：

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