電力行業節能減排及低碳化發展分析

阿茹娜，張晗，李霞

（內蒙古電力科學研究院，內蒙古 呼和浩特 010000）

0 引言

我國的CO2排放量一直很高，在經濟發展規劃中必須注重減少CO2排放的戰略。分析我國的CO2生產結構，由于我國是由煤炭為基礎的能源組成的，因此目前大多數CO2排放量來自能源部門，而電力部門首當其沖。在低碳經濟的背景下，電力行業具有減少CO2排放的巨大發展潛力。地球的溫度正在緩慢上升，理解宏觀經濟，環境和生態的關系，參與可持續發展的戰略，完成中國電力行業的低碳轉型，對我國電力行業而言是不可避免的，這是一個重要的問題[1]。

1 節能減排的理念

世界能源委員會指出，節能意味著“采取技術上可行，經濟上合理，環境和社會上可接受的所有步驟來提高能源效率”。事實證明確實如此。在我國的《節約能源法》中，節約能源意味著“加強能源管理，從能源生產到消費都采用技術上可行的，經濟上合理的，環境和社會上可承受的方式。我們一定要減少能源的消耗，減少排放污染物，合理利用能源，減少浪費”。節能方式可分為直接節能和間接節能。從狹義上講，直接節能就意味著減少直接可見的物理能量的消耗，其特征是借助其技術手段制造設備和流程改革節能。間接節能是指通過間接手段（例如可再生能源，運輸能力和經濟效益）節省勞動力，財務資源和物質資源。這主要是通過調整經濟來實現的。所謂節能減排，就是指通過直接節能與間接節能相結合的方式實現的總節能，主要目的是提高節能的效果。廣義節能旨在減少GDP增值能耗并提高能源效率，而狹義節能旨在提高電力系統的技術效率[2]。

2 電力能源現狀概述

近些年來，我國總發電量越來越多，呈逐步上升趨勢。水電，核電，風能和太陽能的份額正在增加，但增長速度相對較慢。其中，核電總份額增長最大，水電消耗份額增長最少。在我國嚴重依賴燃煤發電的環境中，我國的環境問題也很嚴重，電力結構相對落后。在此過程中，廢氣中不斷產生的CO2，SO2和其他有害污染物不僅不利于人類的生存和健康，而且對經濟發展也是有嚴重不利影響的。在這些問題上，中國政府還采取了適當的措施來促進低碳電力的發展。首先，限制煤炭的總供應。到2020年，我國的煤炭消費目標是將煤炭消費總量限制在42億噸。另外，清潔呼叫能源技術也在不斷突破。就清潔呼叫能源技術而言，我國已經實施了相關的試點項目，并開發了與綠色煤電有關的計劃。最后，在新能源的開發和應用中，近年來引入了適當的財政政策來支持和補貼新能源。我們也在穩步加強新能源的開發，以增強新能源生產的綜合實力。我國建立了碳交易市場，它是利用經濟手段來監管和限制排放電碳的公司的排放[3]。

3 低碳經濟背景下電力行業的應對

3.1 電力行業的戰略規劃和能源結構的優化

當前，因為先前的電力行業發展戰略僅在能源供應層面開始，因此，低碳經濟的發展將需要對以前的傳統戰略規劃模型進行調整。一方面，我們有必要考慮如何供電以及使用電源或節能選項以在某種程度上減少發電產生的碳排放。另一方面，調整也是必要的。迄今為止，電力供需的增長和能源供應機制的計劃僅在有限的資源下進行。減少CO2排放被視為滿足電力需求的必要限制，進而限制了能源系統結構中的碳含量[4]。從環境角度出發，我們將系統、完整地開發基于水能和風能的可再生綠色能源生產模型，用水能和風能替代傳統的火力發電，并將CO2排放量減少約1千克每千瓦時。這樣的做法對低碳排放有很大的效果。

3.2 促進碳交易體系的建設和完善

氣候變化給人類帶來了嚴峻的挑戰。為了減少污染，世界各國都在使用不同的方法來控制溫室氣體的排放。作為應對氣候變化的重要市場經濟模式，CO2交易系統正在海外市場積極發展。一旦就CO2排放達成協議，CO2排放的分配將嚴格限制每個國家的CO2排放，并逐步建立CO2交易市場的機制。我國已經在一些城市建立了碳交易市場，但是市場和交易機會受到清潔發展機制的限制。它在國際碳交易市場中所占份額很小，并且沒有碳交易的價格自主權。為了增加國際碳交易量，建議根據中國的實際情況，加快發展具有中國特色的碳交易體系，建立相對完整的碳交易體系。從國內市場開始，我們將試行排放交易機制，并逐步研究和制定適當的配套法律，法規和政策框架，以確保順利實施，逐步完善和發展現有的碳交易市場治理體系。從而在我國進一步促進碳交易和社會發展，促進低碳發展和節能減排[5]。

3.3 科學有效地發揮電力行業協調作用

我們需要充分利用電力行業的協調作用。首先是協調各種發電方式，合理分配各種發電方式的份額，減少燃煤發電的份額，增加新能源的份額，同時確保安全穩定的發電。其次，由于新能源生產地區差異很大，我們有必要調整電網的協調性。如何規范新能源的有效供應，產生能源并減少新能源的不足消耗也很重要。同時，我們需要促進合理的用戶訪問新能源的互聯網，并鼓勵用戶參與我們的電力建設協調發展。

3.4 推廣特高壓和智能電網

我國能源和需求的分布非常不均衡，形成了以西向東傳輸為代表的長距離傳輸系統。因此，在這種模式下，電力系統在能量傳遞中起著重要作用。如果我們使用先進的傳輸技術可以有效減少傳輸到電網的CO2排放量。近些年來，國內電力行業的用電水平逐漸增高，用電損失也較高。不僅如此，容量的損失也為公用事業行業產生了更多的碳排放量，這已經占發電總碳排放量的一小部分了。隨著傳輸電壓水平的逐漸提高和先進傳輸技術的逐步發展，電力系統在降低傳輸損耗方面具有巨大的潛力。在我國，目前正在開發和應用的超高壓輸電方案，可以在理想條件下將電流輸電損耗降低75%以上，這證明了減少碳排放和節約能源擁有巨大潛力。

3.5 大力推進節能服務的建設

在全國節能減排的大環境下，網絡銷售市場的增長勢必會受到一定的影響，也會通過一些方式積極促進節能服務行業的發展。電網公司正在積極加快節能服務體系的建設，積極促進新節能技術和新產品的使用，幫助社會實現節能減排的發展。再者，電網公司通過履行企業社會責任，成立了節能服務公司，利用自身優勢提高服務網絡的能效，并通過提供節能形式的節能服務促進能源發展。

3.6 推進發電行業開源與節流并重

促進低碳電力發展并不意味著大幅度減少熱量的產生。這不僅不會有助于電力工業的長期發展，而且限制了電力的可持續性發展。取而代之的是，我們應該在社會用電需求的條件下，使用電逐漸被其他新能源替代，以確保用電的安全性和可持續性。再者，我們需要降低電力工業中的能量損失率。建立組織機制以實現能源的高效利用，并鼓勵企業通過獎勵和懲罰來激勵其企業。同時，建議使用太陽能和其他方法參與低碳發電廠的建設[6]。

3.7 充分挖掘調度節能潛力

輔助電網設備配合開展節能減排工作，幫助政府關停小功率機組，并根據政府的關停計劃和新的動力機組，確保電網安全運行和正常供電。安裝耗材；支持電網，特別是高壓和超高壓電網，以解決由于新電源需要上線而導致的新電源輸出“阻塞”的問題，加快建設多個電源，以確保及時交付所產生的電力，以及新一代的電力。為了優化電力系統的運行，我們有必要對電力系統的運行采取合理的措施。在保證電力系統安全穩定的前提下，我們將最大限度地提高新能源的發電量。我們要認真分析系統，優化電網能量流，全面加強輸電線路的損耗管理，實現電網的經濟運行。我們需要加強與各級政府機構的溝通，并且不定時向政府報告電網發展的問題，并提供解決措施。將電網計劃與經濟和社會發展計劃以及總體土地計劃相結合，以確保電網計劃與社會經濟發展計劃之間的有機聯系。

3.8 加快引入新的電網連接定價規則

積極開發和使用新能源可以有效地促進節能和減少排放。但是，我國現行的新能源并網電價體系在以下幾點上仍存在弊端。由于風電價格的投標和決策存在缺陷，因此相關的風電價格難以獲得適當的最佳的能源分配；沒有合理的計劃和系統來對生物質發電進行定價。不具備合理的生物質能電價制定方案，因為不同的生物質能源生產技術，特定的投資成本和運營成本之間存在顯著差異。太陽能政策的實施效果不是很明顯。盡管光伏技術已經成熟，但是并網光伏的傳統成本是基于成本收益原理的。 結果，價格通常太高，大大限制了太陽能開發的規模。沒有完善的“可再生能源附加”“稅征收和分配稅款的機制導致了目前分配可再生能源的方法的高監管成本和低效率。

4 結語

節能減排成為電力發展的主題。通過技術創新和管理水平的提高，促進了電力系統的和諧發展，推動了電力行業節能減排低碳化的進程，這對國家建設資源節約型、環境友好型社會做出了一定的貢獻，同時為促進國民經濟的可持續發展奠定了基礎。