高速公路機電工程施工技術及管理問題分析

寇長春

（甘肅恒和交通工程科技開發有限公司，甘肅 蘭州 730070）

0 引言

高速公路機電系統包括通信、監控、收費、供配電及照明四個系統。其中，在建設和發展中，前三個系統同步協調進行，后一個系統在技術建設中缺一不可。其特點一般包括涵蓋內容廣、階段性強、周期短，條件艱苦、工作人員流動性大、質量要求嚴謹等。因此高速公路機電工程要在工作中不斷發現問題和修整問題，要落實在實處，緊密聯系工程實況，精準定位工程責任和意義，其建設不僅是工程問題，也是社會問題和民生問題。

1 公路機電工程資質

1.1 申請標準

公路機電工程資質，有相應的申報條件，企業必須達到一定要求，才能向建設主管部門提出申報。對于一級資質來說，工程業績是企業辦理公路機電工程一級資質的前提條件，也是重點審查部分。要求企業在近5年承擔過一定規模和數量的公路通信、監控、收費綜合系統工程的施工，并且考核施工里程或者合同額，凈資產1500萬元以上。

1.2 技術裝備

企業應當具有自有的技術裝備若干，包括線纜測試儀、光纖熔接機、多用表校準儀、RCL測試儀、通信測試分析系統等[1]。

1.3 主要人員

企業人員包括技術職稱人員、技術工人、注冊執業人員和現場管理人員。所有人員都應當持有證書，并且數量達標。

2 高速公路機電工程施工技術

2.1 施工前期工作

組建施工隊伍，成立施工管理機構，制定并完善相關管理制度，確保施工工作的順利進行。施工前，施工工作單位要熟知設計方案和設計交底，與施工現場進行核對，到施工現場調查包括工作人員、所需材料、相關設備的準備情況，并以現場調查為依據，按照工期的要求，組織實施性的施工計劃，報現場監理工程師或業主批準并及時提出開工報告。施工前，應對施工人員進行培訓，掌握施工技術，在機電施工過程中根據施工要求完成施工內容。正式施工前，要根據施工方案進行公路用地放樣并辦理好相關的征用土地手續。高速公路、一級公路以及在特殊地區或采用新技術、新工藝、新材料進行施工作業時，應采用不同的施工方案做試驗路段，從中選出最合適的施工方案用于指導全線施工[2]。

2.2 注重工程項目前期設計與后期變更

在機電工程施工中，設計圖紙是施工得以順利開展的重要保證。施工單位必須要對施工人員做好工前培訓，要嚴格按照設計圖紙進行規范化的作業，注重施工工作安全，優化施工技術，規范設備操作，減少不必要的“停工、返工”，全面統籌施工各方面動態，保證工程質量，提高工作效率。同時，還要注意項目后期的變化。高速公路機電工程不同于其他類型的工程項目，涉及方方面面，加之許多的主觀和客觀因素的影響，施工中極易發生變化。在工程項目施工中，一旦工程發生變化，相關部門就要及時溝通和交流，根據現實情況采取有針對性的措施解決問題，避免影響工程質量，并對施工成本進行動態控制[3]。

2.3 注重對空氣污染的防治

機電工程施工時，材料的堆放和作業過程會對空氣造成一定程度的污染。因此，在工程施工進行時，要確保與居民區之間的規定安全距離，以防止施工過程中所產生的灰塵、噪音及其他不良氣味對人體產生危害。同時，施工作業時要盡可能采取有效措施，減少生產過程中的廢油、廢棄、煙塵等對周圍大氣及環境造成的污染，也可避免對施工人員造成危害[4]。

2.4 防止水土污染和流失

對機電工程施工時所產的垃圾和廢棄物，應做好處理。廢棄的工程剩余材料，應有計劃地配合環保部門和工程的需要進行處理，防止廢料中的有害物質污染土地、江河，對周邊環境造成不可挽回的損傷。清洗機械、施工設備的廢水及生活污水應采取必要的凈化措施，按照相關規定進行排放。工程中有使用工業廢料的，當工業廢料中含有可溶性有害物質時，應采取隔離措施，防止有害的可溶性物質溶化，污染土質和水源。

3 高速公路機電工程及施工管理出現的問題

3.1 安全生產制度缺乏精準落實

施工工作作為我國安全工作的高危行業之一，其安全管理制度的落實勢在必行。主要問題一是施工單位迫于時間、經費限制，為在機構設置、人員安置以及場地安排事項等工作上快速進展，便一味“抄作業”“拿來主義”，不根據具體狀況設置理論制度，或者直接復制以往制度，通過簡單改變單位和日期便匆匆加以應用，脫離本項目實際；二是制度不落實，制度“擺設化”，流于形式，簽字隨意，最終針對性的責任負責人不明確。

3.2 安全生產經費沒有高效投入

安全生產經費可以及時處理工程事項以及避免工程安全隱患。但在實際建設工程中，具體存在問題表現在：仍存在安全經費挪作它用，或投入隨意不精準等問題，最終導致現場安全問題頻繁發生、宣傳警示牌應用不足、施工用品以次充好等問題。將文明施工費與安全經費混為一談，將文明施工費用“順理成章”的劃入項目利潤中，對于需要增加經費的地方卻不支持，不認可，導致經費無效投入。施工單位利益驅使，安全經費投入縮減，難保施工安全無誤[5]。

3.3 機電工程建設不夠重視

高速公路機電系統作為高速公路整個項目的一個附屬工程，在一定程度上是不能作為制約整條路車輛運行的瓶頸。所以在不同的時期、不同領導者等因素下，機電系統往往在趕工期中被擱置在最后，常常是最后一個月甚至是十天的時間勉強完成。而真正通車后，機電系統未完待續的部分卻未能以最完美的施工環境來進行施工，所以導致了機電系統因為不重視而往往施工工藝及質量不佳。

3.4 機電與土建工程結合問題

高速公路機電工程特點包括：對先進的計算機水平的技術要求高、范圍廣和發展速度快、設備更新迅速的特點。這與土建工程的差別較大，但是二者的重要作用要求在公路建設中需要將機電和土建工作緊密專業的結合。但是現實中，對于機電工程的設計中，涉及到的土建工程要求，由于分散存在工程的各個部分，因此有時候被重視，得不到真正落實。或者，一味要求土建設計而忽略了機電建設，導致舍本逐末，工程完成質量大打折扣[6]。

3.5 各管理部門崗位劃分不清晰

機電工程設計范圍廣，涉及土木、監測、機械、電氣照明、計算機等各行各業，管理上要兼顧經濟財務、后勤采買、人員管理等事項，因此復雜性較高、要求更嚴格。但是由于以上特點，機電工程在施工工作中存在管理分支機構管理混亂、責任權限劃分不夠明確。此外，施工過程中存在對周圍環境和居民等干擾、相關電力部門限制問題的影響，對于無法按時完成的工程期限和設備調試安裝，也是項目工作中的一大難題。

3.6 專業人員配備的問題

機電工程建設專業性強，需要相關人員具備專業的安全意識以及技術能力。但如今“無證上崗”，缺乏崗前培訓的問題頻頻出現，施工安全得不到落實，管理制度不能責任到人。許多工人各方面技能還不夠熟練，對于突發事件處理能力不強。

4 加強高速公路機電工程及施工管理措施

4.1 相關制度落實

高速公路作業中，以國家《安全生產法》等作為行為規范和要求標準，適時結合當地狀況，制定相應的具有針對性的管理制度。制定對作業時間、施工地點、技術人員、工程內容以及相應的計劃流程這5大要素精準的制度要求。在制度制定的基礎上，施工過程中，時刻明確責任主體，清晰管理工作和崗位職責。可以建立生產責任監督管理小組，或以項目經理為領導的責任部門，層層管理的同時項目經理也要不定時下現場進行指導檢查，加以專業能力強的技術人員進行全程指導，可為工程進展發揮重大成效。

經費投入方面，必須要求施工單位嚴格按照相關規定進行，對于用于安全防護、生產需要以及其他方面的資金使用必須詳細標明，并有相關管理人員的簽字，方可使用。做到“規定取用，責任到人”，定期安排專業人員進行審核和檢查，防止“鉆空子”“拆東墻補西墻”的不良現象發生。

施工進度方面，嚴格管控，提前對不可避免因素，如天氣、機械故障等問題要有及時防范對策，爭取及時完工，將損耗降到最低。

4.2 加強施工機械的安全使用

器械使用要做到以下幾點：①操作人員須持證上崗，對每次使用都要進行登記，簽字。②嚴格按照操作規范進行操作和保養，杜絕“經驗捷徑”之談，最終造成機器損壞，甚至人員傷亡的現象一定要杜絕。③對機器定期檢查和維護，對于有安全隱患的機械及時更換或維修。

4.3 加強工作人員管理

施工工作中，必須進行崗前技術和安全培訓，讓安全意識深入人心。強化安全技能，嚴格保證技術先行，通過“師傅帶徒弟”的學習模式，讓新手通過學習逐漸接觸和熟練后再單獨作業。定期進行技能交流和培訓，與時俱進。對于管理部門要有嚴格劃分，將責任到人制度事實到底。為進一步加強管理，可設置獎懲制度，嚴格管理，有獎有罰，對于先進優秀的表現要及時獎勵認可，對于不良行為也絕不姑息。

5 結語

總的來說，高速公路機電工程及其施工管理工作意義重大，實際作業中出現的微小錯誤都會導致不可計量的嚴重后果。因此在面對實際工作中相關人員必須以專業的態度和技能沉著應對，找準問題關鍵，落實各項事務，為我國高速路機電工程高質量快速發展做出貢獻。