王曰亮,段偉超
中交一公局集團有限公司,北京 100024
在城市基礎設施建設中,路橋項目施工建設是重點環(huán)節(jié),也是促進社會經濟穩(wěn)定發(fā)展的有效基礎。近年來,我國路橋項目建設投資力度在不斷擴大,對項目施工安全性提出了更多、更高的要求,因此在路橋施工中要重點做好安全管理,以提高施工質量。很多地區(qū)路橋項目施工周期偏長,施工中涉及較多復雜環(huán)節(jié),項目施工活動完成之后還要進行維護管理,導致路橋工程安全管理整體難度較大。在項目組織管理和整體規(guī)劃中,要突出安全管理的重要性,對施工中各項安全隱患和問題進行有效控制,提高施工成效。
在路橋施工中做好安全管理至關重要,其屬于綜合性管理活動。安全管理就是對項目施工中多項安全威脅要素集中控制,擬定現(xiàn)代化安全管理體系,對施工階段施工人員人身安全進行集中防護[1]。路橋施工安全管理活動主要是對現(xiàn)有的法律法規(guī)和行業(yè)政策進行分析,將安全管理重點轉移到項目施工現(xiàn)場;對橋梁施工企業(yè)施工現(xiàn)狀進行分析,制訂相對規(guī)范化的安全保證體系,提高施工安全管理成效;同時,制訂完善的安全管控措施,優(yōu)化安全管理機制,對施工中諸多不利要素進行規(guī)范化控制,從而有效防止諸多問題和事故的發(fā)生,減少事故損失。
近年來,在社會經濟發(fā)展推動中,我國多個地區(qū)增加了路橋項目建設投入,逐步建立了完善的交通網絡。但是在路橋施工中,各項安全管理措施運用不合理、不到位,將會誘發(fā)各類安全事故,導致財產損失,對項目施工工期及施工企業(yè)聲譽具有較大的負面影響。因此,提高橋梁與道路施工安全性,做好安全管理工作是急需重視和解決的問題。
路橋項目施工階段會應用到較多施工材料,其中施工材料種類較多,不同材料對應多種型號。因此,目前施工材料管理過程相對煩瑣,材料質量不過關將導致諸多施工質量問題,對后續(xù)施工作業(yè)有序推進具有較大影響。在路橋施工中,材料運輸不合理、存儲方式不規(guī)范也會導致諸多質量問題,例如管理人員在較潮濕的環(huán)境中存儲鋼筋水泥材料,沒有采取有效的下墊上蓋措施,導致水泥材料變質、鋼筋出現(xiàn)銹蝕問題,最終對路橋施工質量產生不利影響[2]。
當前諸多路橋工程在施工管理中缺乏有針對性的管理制度,導致施工人員和施工技術管理問題突出,誘發(fā)較多施工安全隱患。在部分路橋項目施工中,相應的管理制度不完善,部分施工單位為了追趕工期,隨意簡化施工流程、縮短施工工序時間,導致多項管理制度執(zhí)行力降低,使施工安全管理制度的作用難以得到全面發(fā)揮。在部分路橋項目施工中,安全管理崗位設定不合理、人員配備不足,導致后續(xù)項目施工中安全管理活動難以執(zhí)行,項目施工中安全管理漏洞不斷擴大[3]。
路橋項目施工屬于技術密集型活動,施工中涉及諸多類目,施工人員自身安全施工意識對施工安全性影響較大。在路橋施工中,大多數(shù)施工人員自身文化水平偏低,綜合技術能力較弱,導致施工人員管理難度系數(shù)增大,部分施工人員安全生產意識不足,在施工中僅僅基于常規(guī)施工經驗和以往習慣進行作業(yè),未能按照安全管理制度進行規(guī)范操作。部分施工人員僥幸心理較強,沒有正確佩戴安全防護用品,不遵守各類施工工藝操作流程,導致部分施工環(huán)節(jié)安全隱患問題突出[4]。
路橋項目施工中現(xiàn)場管理至關重要,路橋施工現(xiàn)場復雜特征突出,人流及物流量相對復雜,各類物品隨意擺放現(xiàn)象較為常見。臨時用電設備不合格,存在安全隱患整改不及時、電力線路架設不規(guī)范的情況,極易引發(fā)電擊事故。小型機具設備隨意堆放、故障頻出,對作業(yè)人員安全構成威脅。對施工現(xiàn)場管理重視度不足,缺乏有效指導與管理,導致項目現(xiàn)場管理問題難以得到集中控制。對龍門吊、空壓機等特種設備管理不規(guī)范,定期檢修保養(yǎng)流于形式,設備安全隱患和故障得不到及時解決,極易引發(fā)安全事故。路橋施工復雜性突出,施工中會運用到較多復雜的機械設備,因此做好施工設備管理至關重要。
在路橋工程施工中,做好安全管理要重點關注施工人員安全管理。選用的施工人員要具備豐富的工作經驗,并且熟悉多項施工規(guī)則,具有較強的安全意識。在施工活動開展前,嚴格按照準入制度,考核合格方可上崗,還要重視對施工人員展開作業(yè)技能與安全生產培訓,保障施工人員能全面掌握多項安全施工要求,提高安全責任意識。施工企業(yè)還可建設安全體驗館,購買各類安全體驗設施,讓作業(yè)人員在切身體會中提升安全意識。同時,制定各類安全獎罰制度,以積分兌換獎品等措施促進安全管理。此外,還要注重對施工人員的心理環(huán)境及精神狀態(tài)進行判定,確保其保持較好的身體和心理狀態(tài),防止因人為因素導致施工安全事故[5]。
在路橋施工中要制定完善的安全管理制度,保障多項施工活動有法可依,這樣能全面提升施工的科學性與規(guī)范性。只有在具體施工前對各類風險源進行識別,才能集中控制各項安全隱患,提高施工安全保障。在施工安全管理中,要遵循以人為本的基本原則,強化責任意識,對施工項目現(xiàn)場多項安全管理問題進行集中控制,以提高安全管理成效。對路橋工程建設需求進行分析,落實安全生產責任制度,按照“管生產必須管安全”的原則,建立和完善安全保證體系,保障將多項管理制度落到實處。針對常見的安全管理問題制定完善的懲處制度,對多項問題產生的原因進行分析,集中擬訂具有針對性的控制措施,實現(xiàn)對安全隱患的有效控制。
在路橋工程現(xiàn)場施工中要重點做好安全檢查,對項目現(xiàn)場多項安全隱患進行集中控制,還要及時反映各項施工安全問題,提升施工現(xiàn)場安全性。在現(xiàn)場安全管理中,相關管理人員要按照管理制度做好安全檢查,對現(xiàn)場機具設備以及用電、用水環(huán)節(jié)進行集中檢查,全面控制各項施工安全問題。對于重點區(qū)域、關鍵工序更要加強安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,將危險源逐一消除。在起重吊裝、高空作業(yè)、爆破作業(yè)等環(huán)節(jié),必須檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗,杜絕違章指揮和違規(guī)操作現(xiàn)象。相關施工監(jiān)察部門和管理人員要對施工項目現(xiàn)場實施不定期檢查,加大檢查力度,全面提升施工安全性。施工安全管理不僅是施工人員應關注的問題,也是多個施工部門及協(xié)作單位應重視的問題。只有不斷完善安全保證體系和落實監(jiān)督檢查制度,才能保證現(xiàn)場施工安全。
路橋施工屬于技術型施工,在施工中各類施工機械設備繁多,其中也有各類特種設備。在施工過程中,如果不對機械設備實施高效化管理,將導致設備使用性能降低,安全隱患增多,最終產生諸多施工事故。因此,管理人員要注重做好機械設備安全管理,杜絕淘汰落后工藝和設備進場,不得使用使用年限超標和進場檢驗不合格的設備。對特種設備應該建立一機一檔,定期檢驗。根據(jù)項目實際生產情況,對各類機械設備性能和安全管控要點進行分析,建立具有針對性的設備使用與維護保養(yǎng)制度,集中控制安全隱患。
綜上所述,在路橋施工中做好安全管理至關重要,施工管理部門應完善安全管理措施,培養(yǎng)安全生產觀念,在施工中集中整合各類安全隱患,制訂相應的解決措施,對各項管理措施進行創(chuàng)新與變革,對于各類施工材料和機械設備要加強進場和使用管控,強化施工人員安全生產意識,從而推動路橋施工活動順利開展。