林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的方法探究

楊 荔

（甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評估中心 甘肅蘭州 730030）

引言

近年來，特別是自90 年代以來，生態(tài)環(huán)境保護和社會經(jīng)濟發(fā)展不僅僅是我國的發(fā)展目標，在國家經(jīng)濟發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展上已達成共識，只要全世界聯(lián)合起來，才能共同將環(huán)境治理落到實處。林業(yè)是“地球之肺”，在空氣凈化、生物多樣性、調(diào)節(jié)氣候等方面有著卓越貢獻，因此，林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護是生態(tài)環(huán)境保護中的重點關注對象，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境問題的日益突出，林業(yè)問題也隨之而來。林業(yè)的問題普遍也是當下環(huán)境出現(xiàn)的問題，應得到全社會全人類的重點關注，怎樣將林業(yè)建設成為能夠有效調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境的生物群落已經(jīng)是國際社會最為關心的熱點之一，林業(yè)問題的持續(xù)關注，使林業(yè)走進各國生態(tài)環(huán)境保護專家學者的眼中，并將林業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為課題進行深入研究。林業(yè)一直在發(fā)展，在調(diào)節(jié)環(huán)境上做出重大貢獻，林業(yè)也是生態(tài)建設的基礎支撐。隨著林業(yè)的發(fā)展，林業(yè)能夠為社會提供大量的林業(yè)依托產(chǎn)品，為環(huán)境提供改善性服務，對于人與自然的和諧發(fā)展與相互促進起著不可替代的基本作用。可持續(xù)的生態(tài)發(fā)展是人與自然和諧發(fā)展的根本，林業(yè)的生態(tài)保護是確保生態(tài)經(jīng)濟多元化和生態(tài)平衡的環(huán)境基礎。考慮到這一點，本文描述了林業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的現(xiàn)狀并提出了管理措施。

1 林業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 林業(yè)資源開發(fā)過度

在林業(yè)生態(tài)開發(fā)建設過程中，由于歷史因素的影響，目前林業(yè)資源過度利用，林業(yè)資源總量不斷減少，對林業(yè)生態(tài)保護與發(fā)展產(chǎn)生了一定影響[1]。原因是由于社會經(jīng)濟發(fā)展對林業(yè)資源的需求持續(xù)增加，但是在這樣的持續(xù)需求中，有一些人卻已經(jīng)迷失了發(fā)展方向，一味追求經(jīng)濟而忘記了人類賴以生存的基礎是什么，這就導致了這些人不顧生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)保意識淡薄，對樹木進行肆意砍伐，嚴重消耗林業(yè)資源，最終導致越來越多的林業(yè)資源緊張。

1.2 經(jīng)濟發(fā)展導致環(huán)境惡化

近年來，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展主要是以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，生態(tài)環(huán)境的惡化導致許多珍貴的動植物失去了家園。重工業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生酸性廢氣，如果不加以處理，就會造成空氣污染從而引起酸雨，酸雨對森林資源的危害較大，導致森林質量下降和生態(tài)環(huán)境惡化。因此，我們必須明確認識到森林資源開發(fā)對保護生態(tài)環(huán)境的重要性[2]。

2 生態(tài)林業(yè)環(huán)境保護中存在的問題

2.1 對生態(tài)林業(yè)環(huán)境保護認識不足

就目前而言，社會各界已開始考慮建設的各個方面，普遍認為城市可持續(xù)發(fā)展需要廣泛重視城市林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，但仍然忽略了環(huán)境保護體系的建立和健全。結果，難以確保更加科學的總體發(fā)展計劃，并且難以確保資金的合理有效利用，這不利于后續(xù)發(fā)展。為了有效促進整體發(fā)展，有必要統(tǒng)一各方的權利和責任，并盡快建立和完善各項制度。

2.2 資金投入不足

林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護作為社會公共產(chǎn)品，與其它社會公共產(chǎn)品不同的是，林業(yè)建設周期較長，且前期投資較多，在投資過程中收到的回報相對較少，這樣的特點使得林業(yè)投資具有穩(wěn)定性，但同時又需要有耐心。明確了林業(yè)建設以上特點后，就需要國家建立有效的制度能夠有效維持林業(yè)建設的長久穩(wěn)定。但是在實際建設中發(fā)現(xiàn)，制度的不穩(wěn)定性以及相關政策的缺乏，嚴重制約著林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的長久發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下方面：

（1）林木撫育具有很強的季節(jié)性

因為林木的培育、定植養(yǎng)護等一系列工作具有較強的季節(jié)性，只有在正確的季節(jié)進行栽種，才能保證樹木的成活率，才能保證林業(yè)建設的穩(wěn)定性。在林業(yè)樹木培育、定制養(yǎng)護的過程中，相關配套設施的供應極為關鍵，這就需要資金的支持，只有在充足的資金支持下，林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的工程才能在相應季節(jié)下順利完工，造福萬民。如果錯過了最佳的栽種時節(jié)，不僅林業(yè)建設會得到推延，相關的生態(tài)環(huán)境保護計劃也得不到順利實施，隨后的成本還要提高，因此，保證資金就是保證林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的大前提。

（2）綠地預留空間有限

在各行各業(yè)日益發(fā)展的今天，周圍綠地的條件日益惡化，綠化的難度越來越大，森林的管理和森林保護的工作越來越困難，目前的資本投資水平已不能滿足需求。許多城市新城鎮(zhèn)規(guī)劃所保證的綠地，尤其是街區(qū)綠地是有限的。在建筑用地競爭激烈的情況下，綠地往往處在貧困地區(qū)，很多本應該用于林業(yè)建設的綠地被用作他途，導致了非常嚴重的綠地壓榨問題，這些問題都會限制林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設的發(fā)展速度，阻礙林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的發(fā)展。但是，想要解決這些問題，資金是最大的難題，綠地建設面臨著資金缺口[3]。

（3）林業(yè)環(huán)境保護的人工成本上漲

林業(yè)養(yǎng)護離不開養(yǎng)護工人以及林業(yè)管理人員的辛苦付出，但近幾年來，人工成本攀升，直接導致林業(yè)生態(tài)發(fā)展建設的成本也“水漲船高”，如果人工資金不到位，會導致嚴重的人才流失，進而影響林業(yè)生態(tài)建設的健康有序發(fā)展。新時期下，人才市場是各行各業(yè)發(fā)展的基石，因此，應提高林業(yè)管理人員以及養(yǎng)護人員的工資待遇，有效激發(fā)工作積極性，共同把林業(yè)生態(tài)建設搞好。

2.3 意識相對落后

目前，在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護上，很多人已經(jīng)樹立起了可持續(xù)發(fā)展的相關理念，社會氛圍良好，但是，林業(yè)發(fā)展是一個“持久戰(zhàn)”，是需要國家、社會以及公眾長期關注的一項環(huán)保工程，目前一些森林管理部門在提升公眾環(huán)保理念上做出了許多努力，例如，一些林業(yè)管理部門每年都在為全體公民開展自愿植樹活動，開展相關的主題展覽活動，這些活動的開展提升了公眾對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的責任心與危機感。林業(yè)想要發(fā)展，就離不開民眾的支持，提升意識迫在眉睫[4]。

3 林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的方法

3.1 創(chuàng)新生態(tài)管理體制

（1）因地制宜，科學制定林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護發(fā)展規(guī)劃

林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護是一項涉及人類利益的領域，在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護過程中，必須首先堅持高層規(guī)劃，站在高處望全局的大意識、大格局，確保科學性和合理性。林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃要以營造良好的生態(tài)環(huán)境為首要目標，結合綠色造林、環(huán)境美化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加國民收入，建設綠色社區(qū)，遵循“點、線、面”的布局原則。在規(guī)劃理念上，堅持“通過科學管理和可持續(xù)發(fā)展來實施造林工程”的準則，以優(yōu)化結構、提高質量、提高效益、保護生物多樣性，使森林生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展的管理目標。

（2）完善各項林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)

首先，為進一步完善林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護責任制，應認真落實區(qū)域林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護重點負責人，研究制定各項實施細則。第二，對待破壞林業(yè)資源的行為絕不“心慈手軟”，要進行嚴厲打擊，堅決杜絕此類事件發(fā)生，依法建立執(zhí)法機構。第三，加強森林資源監(jiān)督檢查。全面監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作，加強對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護過程的監(jiān)督檢查，準確掌握林業(yè)生態(tài)資源的動態(tài)變化和林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護各項工作的進展。定期報告對生態(tài)林業(yè)和環(huán)境保護的各種檢查情況[5]。

3.2 加強人才保障，提高整體素質。

以人才為發(fā)展的著力點，建設一支高素質的林業(yè)管理與林業(yè)建設的人才隊伍，定期召開環(huán)保專家培訓會議，利用互聯(lián)網(wǎng)技術，線上與線下相結合的模式，對林業(yè)人才進行跟蹤式培養(yǎng)。同時加大與林業(yè)高校的緊密聯(lián)系，鼓勵高校畢業(yè)生投身林業(yè)環(huán)境建設中來，不斷提高和擴充林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護隊伍，不僅在技術上得到提升，員工的綜合素質也是培養(yǎng)的關鍵內(nèi)容[6]。

3.3 依靠科技，提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護水平

為全面提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的科學技術含量，就要始終牢記“科學技術是第一生產(chǎn)力”這一理念。首先，應投入一定數(shù)量的科研經(jīng)費，以增加對林業(yè)科學技術的投入，并為森林健康管理和重大林業(yè)項目爭取科技支持。二是對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的關鍵問題進行科技研究和專題研究[7]。

3.4 提高全社會林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護意識

生態(tài)林業(yè)環(huán)境保護成敗的關鍵在于人民。我們必須將森林生態(tài)保護的意識納入社會的各個方面，將森林生態(tài)保護和管理轉變?yōu)槿竦挠幸庾R行動，并增強全體公民保護和管理生態(tài)的責任感和使命感。鼓勵整個社會參與森林生態(tài)學，傳達森林生態(tài)保護的目的和意義，積極利用電視、廣播、報紙等多種通訊方式進行宣傳[8]。

結語

大力加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護是“自然、經(jīng)濟、社會”可持續(xù)發(fā)展的必要條件。環(huán)境保護的最終目的是實現(xiàn)人與自然、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，這是實施重要基礎建設的必然要求和重要組成部分。加強林業(yè)生態(tài)的環(huán)境保護在人與自然和諧共處中起著不可替代的根本作用，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。加強林業(yè)生態(tài)的環(huán)境保護，應該結合實際情況進行分析與研究，為保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境和推動林業(yè)生態(tài)發(fā)展奠定扎實的基礎。