徐繼君
(達州市生態環境科學研究院 四川達州 635000)
隨著人們生活水平以及對環境保護的重視程度的提升,城市污水處理工作已經逐漸成為了城市生活關注的重點,這項工程技術直接關系到城市發展與人們生產生活質量。城市污水處理是有效提高水資源的循環利用,減少城市用水浪費率的關鍵性因素,也直接影響著綠色環保理念的貫徹實施力度。因此當前加強對城市污水處理的水平與質量已經成為了當前人們研究的重要課題之一。
城市中的污水產生量非常龐大,人們的日常生產生活的用水量也在不斷的增強,如果不能有效的進行污水處理轉化就會導致水資源的大量浪費,甚至無法維繼城市生活的正常運轉。當前我國的水資源非常緊張,很多城市的地下水資源已經降到了警戒線以下,甚至一些城市還因為地下水的過度使用造成地面塌陷等問題。水資源的循環利用已經成為了直接關系到人類生存的重大環境問題。污水處理技術可以將人們的生活用水以及部分生產用水進行技術處理,從而實現污水凈化再利用,從而有效的避免了資源的浪費。
城市的發展離不開配套工程的建設,一個城市的配套工程越完善,城市的發展水平就越高,反之一個城市的配套設施不完善就無法推動城市的發展。當前污水處理已經成為了現代城市發展的必備配套技術,大量的污水管網的鋪設有效的提高了城市的美觀程度與干凈程度,也給城市居民的生活帶來了極大的便利。因此城市在規范的過程中往往要不斷提高污水管網的鋪設科學性,提高污水處理水平,從而為人們的城市生活提供更多的便利條件。
加強污水處理工作不僅僅是城市生活的需要,同時也是環境保護工程的重要部分,當前我國在綠色環保理念的推動下不斷的在改變著生產生活的方式,并且將節能環保的意識充分的融入到生產生活中,從而有效的帶動了環境保護工程的設施與開展。當前污水處理工作已經不再是一個單獨的環境保護工程,而是整個環境保護工程的重要組成部分,與大氣保護,廢棄物處理等共同組成了城市的環境保護網,為人們正常的生產生活提供保障。
當前污水處理工作主要依賴政府的財政投入,甚至很多地方對這一方面的投入缺乏有效的監管與應用效率的管控,因此造成了污水處理部門的工作積極性不足,缺乏創新意識,沒有足夠的市場運營能力,甚至還會滋生地方的以權謀私等不良行為的出現,在這種傳統機制延續的情況下,很難有效的提升污水處理工作的能力與水平[1]。在現階段污水產生量不斷提升的背景下,污水處理的能力遠遠落后與需求,造成了當前污水處理工作存在著許多不符合時代發展的運行情況,嚴重制約了其正常的發展。
由于人才的缺失以及高校專業培養與實際工作崗位需求存在一定的脫節情況,導致了當前我國污水處理的技術的應用與推廣方面還存在著一定的缺陷。近年來隨著我國環保意識與投入的不斷增加,大量的高校在開展污水處理研究,很多研究成果已經達到了世界先進水平,無論是污水的一次處理還是防止二次污染的再處理技術都有著跨越式的提升。但是這些研究成果要普及推廣到各城市展開應用還存在著不少實際的難題,一方面與成果轉化的能力不足有關,另一方面也與城市財政資金不足,難以支撐更新換代有關。這些實際應用的困難限制了技術推廣的力度,也影響了污水處理的水平提升[2]。
管網建設是污水處理工作的基礎,當前很多城市的老城區都存在著管網排污能力不足的問題。這些老城區的管網在規劃建設時由于考慮不足以及施工能力有限等情況,已經無法支撐當前城市的污水排放工作。在這種情況下城市要想提高污水處理水平就必須要從更新老城區管網工作入手,這與城市管理與規劃工作息息相關,必須與之協調處理施工。當前很多城市都存在著管網能力不足的問題,嚴重影響了老城區的生產生活質量。
城市污水處理水平要提升首先要改變現行機制,改變單一依靠財政撥款的運營方式,要將其推向市場,鼓勵污水處理部分積極的適應機制變革,在市場中不斷提升自身的競爭力,提高污水處理水平,通過重視污水處理技術的創新,加強設備更新換代,從而有效的占據市場份額,實現自負盈虧的市場化運營方式[3]。為了提高城市污水處理機構的平穩過渡,機制改革可以逐步推進,從全部依靠財政撥款到部分依賴財政撥款,到最后全面實現市場化。當地政府要根據當地污水處理機構的具體情況制定切實有效的改革步驟與策略,全面帶動污水處理廠市場化運營發展模式的實施與推廣。相關人員也要充分的認識到市場化運營對企業運行的重要性,用長遠的眼光對待財政撥款縮減的必然性,充分落實相關市場化運行的步驟和新措施,從而提高污水處理的效率與質量。
在污水處理的過程中存在著大量的監管的空白,對城市污水發展有一定的制約作用,在市場化營運模式的推動下,這些缺乏監管的環節往往會造成一定的安全隱患,成為以權謀私的重要突破點,弱化了監督管理機制的權威性與實效性。地方政府要充分的認識到這種監管缺失的危害,及時制定相應的運營監督管理機制,從制度的層面加強對污水處理工作的監督與管理,防止出現監管盲區,影響污水處理工作的開展。當前很多地方政府已經制定了相關的法規與制度,以及針對財政撥款的使用追溯條例,通過制度的規范,讓財政支出能夠切實落到實處,增強污水處理的效率,減少各個環節中人為因素的干擾,讓整個過程更加公開透明,更加科學合理。相關從業人員也要積極的提高認識,積極參與專業素養提升及職業道德教育,通過教育可以讓從業人員從多個層面全面提升,從而為污水處理運營營造良好的人文環境與思想基礎。
相關人員要加強對污水處理技術成果的轉化與普及工作,這一方面是對科技人員以及科技成果的尊重,另一方面也是當前時代發展的需要。當前我國正在不斷加強為技術人員提供良好的研究環境與社會氛圍,通過社會輿論的引導以及補貼的提升激發研究人員的工作積極性,通過這種方式強化技術研發的水平。在這種背景下,管理部門要強化技術管理水平,對于具備推廣價值的技術成果要進行積極的論證與考核,為其推廣實施提供必要的條件,從而增強各地污水處理的水平[4]。同時管理部門要加強對技術的監控,成立專門的部門進行相應的技術推廣落實回訪,讓技術真正走向社會,造福社會。對于利用新技術成果套取國家補貼資金等不法行為要加強監管與處理,提高從業人員對技術轉化工作的重視,從而使污水處理工作更加高效。
提高污水處理水平不僅僅是要增強技術凈化的能力,還要提高其污水的利用率以及應用范圍。污水的再利用水平直接關系水資源的利用率,因此加強污水處理的資源化利用,不斷拓展污水利用的范圍與水平是非常重要的工作之一。當前我國正在全面推行綠色城市,環保節能的相關理念,污水處理是保護水資源,加強水資源合理利用的重要技術。當前我國污水的再利用對城市生活污水以及工業污水進行了分類,其處理后的再利用也有非常明確的應用范圍與相關規定[5]。相關人員要不斷的展開污水處理后的實驗與研究工作,在確保安全有效的前提下加強污水處理的資源化利用效率,全面提升污水處理水平,讓城市的污水處理工作成為整個環境保護工程中的重要保障與有機組成部分。
加強城市管網建設是污水處理工作的基礎,也直接關系到污水的分類收集工作的效率,對于提高污水的利用率有至關重要的作用。當前加強管網建設主要包括兩個方面:第一是加強老城區的管網重建與翻新工作,提高管網的污水排放能力,減少污水的無效排放,將其管網與污水處理機構的管網相聯通,從而提高老城區的污水收集能力。第二是加強對新城區的管網規劃與完善,在進行新城區建設時要將管網鋪設工作進行提前規劃,不僅要將城市污水進行有效的收集,還要注重融入現代環保理念與環保技術,比如在小區內設計“雨水花園”等,提高水資源的利用率的同時,也能進一步提升污水的收集率,在便利了城市居民生活的同時,將環境保護理念切實落到實處。
通過本文的研究可以看出,城市污水處理的發展與提高與城市管理水平以及多層面的配套技術相關聯,要想全面提高城市污水處理水平就要從多個角度全面聯動,不斷提高城市污水處理的市場化運營水平,健全運營監督管理機制,強化技術管理與資源化利用,加強配套管網建設并且增強人員的專業素養。相關人員要積極探索污水處理的模式,提高污水處理質量,擴大污水處理轉化率與處理量,為城市更加環保節能的生活提供重要的配套技術保障。