大連自貿片區試行“消防安全告知承諾制”

12月1日，大連保稅區宏悅旅館負責人王先生，在大連保稅區消防救援大隊簽下“消防安全承諾書”后，拿到了“公眾聚集場所投入使用、營業消防安全許可證”。此舉標志著“消防安全告知承諾制”在大連自貿片區率先試行，這也是 “消防安全告知承諾制”下遼寧省發放的首張“營業消防安全許可證”，它最大限度地減少了經營者的時間成本，提高了辦事效率，優化了執法服務。

為進一步優化營商環境，讓市場主體進入市場更方便、更自由、更靈活，根據《全國人民代表大會常務委員會關于授權國務院在自由貿易試驗區暫時調整適用有關法律規定的決定》等有關規定。

保稅區消防救援大隊在吃透自貿區行政許可有關文件精神和最新政策法規的基礎上，建立健全消防安全機制，落實具體消防安全管理措施，率先在大連自貿片區試行告知承諾制，告知承諾制把此前的先檢查，審批合格后再開業的模式，轉變為經營者做出承諾即可開業，開業后再進行檢查的模式。實行消防安全告知承諾制后，消防安全許可證的辦理時間從原來的10 天以上壓縮至一天，它大幅度縮減了消防安全許可的辦證時間和辦證環節，提高了辦事效率。

消防安全告知承諾制是消防救援部門服務民生、便民利企、減證便民的一項重要措施，它體現的是寬進嚴出，強化事中事后監管和事故追責。根據《自由貿易試驗區公眾聚集場所投入使用、營業消防安全核查規則（試行）》規定，申請人承諾已經具備消防安全許可條件的，自做出承諾之日起30個工作日內，消防救援部門將對其開展核查，對現場核查判定不合格的，應當責令限期改正；對逾期不整改或整改后仍達不到要求的，依法撤銷許可，并責令停止營業；對做出虛假承諾的單位和個人，還將記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，實施失信聯合懲戒。