提升安全指數 解難題破困局
——海口市騎樓老街區域性火災隱患整治側記

華燈初上，海風習習。夜幕下，商鋪林立的海南海口騎樓老街迎來了客流高峰。在熙熙攘攘的人潮中，3名微型消防站消防隊員一個鋪面一個檔口地走訪，查看滅火器，檢查消防應急箱……嫻熟的動作透著嚴肅細心。

“結合消防安全專項整治三年行動，通過深化綜合治理，加大人防力度，提高技防水平，老街隱患得到了有效整改，消防安全指數明顯提升。”海南省海口市龍華區消防救援大隊大隊長陳益鋒說。

政府主導解難題

海口騎樓老街是國內現今規模最大、保存基本完好的騎樓建筑群。

“騎樓老街是海口城市重要的發源地，共有大大小小三四層高的騎樓建筑近600棟。這些建筑大多是磚木結構的，一旦發生火災，極易‘火燒連營’。”海口市消防救援支隊副支隊長劉卓洋介紹，海口騎樓建筑建造年代較早，各類建筑沒有統一規劃，防火間距不足、消防車通道狹窄、市政消火栓不足等問題嚴重威脅居民和商戶的安全。

騎樓老街是文化古跡，也是傳統商業街區，消防安全不容忽視。海口市龍華區政府高度重視騎樓老街消防工作，啃“硬骨頭”、解難題，把消防設施建設納入騎樓老街綜合整治項目，實行同規劃、同審批、同實施，持續加大專項資金投入，按照先易后難、試點先行的原則，著重從人防、技防、物防三方面加強騎樓老街消防工作。

龍華區政府投入170萬元建設184個消火栓，鋪設消防干管2600米，增設消防高位水箱和穩壓泵；投入160萬元更新公共電氣線路，指導居委會、派出所監督所有商鋪電氣線路一律穿套阻燃PVC 管保護；將火災隱患整治與騎樓建筑街區拆遷整治工作結合起來，拆除違章建筑和危房，有效解決了老街消防車通道狹窄等難題。

聯合整治除頑癥

“一些業主私自將臨時搭建的簡易店面房改變經營范圍，將儲存、經營、居住混合，是典型的‘三合一’場所，也是頑癥之一。”陳益鋒介紹，騎樓老街外來務工人員占比大且消防安全意識淡薄，違章用電和使用明火做飯現象頻頻出現，滋生了不少動態火災隱患。

為切斷致災源頭，龍華區消防、街道辦、派出所等單位聯合開展了清查老街“三合一”場所專項行動，排查出19家存在“三合一”現象的商鋪，說服、勸導搬遷14家，對5家搬遷確有困難的商鋪，為其在首層疏散樓梯間安裝防火門，并對住宿場所、經營場所進行防火分隔。

“整治只是手段，提升技防水平才是關鍵。”陳益鋒介紹，在加大整治力度的同時，龍華區政府投入37萬元為博愛南路284個商鋪配發獨立式報警裝置，并按照企業出資75%、政府補貼25%的比率，幫助商鋪安裝簡易噴淋和防火門，還為經濟困難的住戶贈送了滅火器。

多方協力破困局

“你們怎么把滅火器放在貨臺下面？遇到險情再翻出來，多耽誤時間。”3月15日，在得勝沙騎樓老街巡防時，騎樓老街微型消防站副站長陳育明一邊說一邊將滅火器擺到了明顯位置。

“謝謝啊，我們以后注意。”得勝沙騎樓老街群盈服裝商場內檔口的業主連聲道謝。

這樣的場景在騎樓老街不難見到。在不到1公里長的得勝沙騎樓老街上，有100多家商鋪、1000多個檔口，騎樓老街微型消防站15名隊員每天分三班巡邏檢查。

“在充分發揮微型消防站作用的同時，我們還通過‘網格化’管理提高老街的消防安全防范能力。”陳益鋒介紹，龍華區政府對騎樓老街進行網格化管理，構建由街道辦、居委會、商鋪組成的三級消防“網格化”管理體系，指定60名網格員自主開展消防檢查。日常檢查中，網格員如果發現一般火災隱患，會提醒單位或個人立即整改，對較大火災隱患或不能立即整改的，便拍照或錄像上傳到社會治安綜合治理網格平臺，由消防救援大隊督辦落實。

“我們還指導網格員與各商鋪經營者簽訂消防安全責任書，動員商鋪業主互相提醒、監督，實行群防群治，有效破解了消防救援隊伍在消防監管中單打獨斗的困局。”陳益鋒說。