基于“互聯網+”油氣管道現場巡檢運行新模式的應用研究

李松 張守良 卓亮 徐國瀚

(1. 國家管網集團北京管道公司 北京 100101； 2. 青島中油華東院安全環保有限公司 北京 100101；3. 合肥中石油昆侖燃氣有限公司 合肥 230000； 4. 中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售南方事業部 廣州 510330)

0 引言

按照國家安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作體系的思路，根據ISO31000風險管理標準和OHSAS 18001職業健康安全管理體系的具體規定，以及國家全面推行管道完整性管理有效做法的統一要求[1]，為進一步深化油氣管道基層現場巡檢標準建設工作，需建立一套適合于企業現場風險管控的基層現場巡檢制度和巡檢標準，形成完善的檢查表，持續提升巡檢標準化、規范化水平。近年來，互聯網、信息技術(IT)與信息通訊技術(ICT)迅猛發展，采用“互聯網+”管道巡檢技術手段，研發出巡檢應用平臺，建立適用于油氣管道巡檢運作新模式的管理新方法，對確保油氣管道安全平穩運行具有重要意義。

1 管道巡檢標準建設思路

基層現場安全管理工作應突出安全環保風險管控，應以安全環保、設備設施、管道線路完整性及運行狀態管理為主線，通過開展作業循環風險分析，對現場巡查巡檢現有制度和巡檢標準的符合性、系統性和有效性進行系統分析，對現有的巡檢檢查表進行修訂完善，要點如下：①巡檢標準要體現動態管理，及時吸取本單位或其他單位事故經驗教訓和補充上級單位的臨時要求，要體現季節及運行工況、氣象與地質災害等變化后的巡檢要求；②巡檢內容要精簡和優化，符合各單位對巡檢人員的職責定位，對應巡檢內容應有相應的國家標準、行業標準、集團公司企業標準等規范文件的支持；③巡檢周期應研究并明確現場日、周、月、季度、半年、年度等方面要求；④利用GPS巡檢儀實時上傳數據不能隨意更改，確保巡檢到位和真實，巡檢記錄要易操作，與巡檢崗位職責相對應；⑤對巡檢問題的整改要有嚴格的計劃、責任人、時限，并有對問題閉環的監督檢查。

2 管道巡檢系統設計思路

2.1 巡檢系統必要性分析

結合油氣管道企業的特點，創造性地將移動互聯網、云計算和大數據等新的信息技術應用到HSE管理活動中，以智能巡檢系統(Web頁面/移動App + 手機/平板)為抓手，解決HSE管理的有效實施。

(1)借助于互聯網技術和移動通信技術，將風險分級管控識別與評估結果、隱患排查標準、隱患排查方法、隱患排查依據和相關事故案例與日常生產中的風險管控與隱患排查對接，克服了現場生產人員安全方面專業能力的不足，使現場管理人員經簡單的培訓就可以進行專業的安全檢查與隱患排查，具備良好的安全生產自我管理能力。

(2)日常安全檢查與隱患排查經移動終端實時上傳，企業可以隨時掌握各作業現場的安全生產狀況，為企業的風險分級管理提供決策依據。

(3)對上傳的安全檢查與隱患排查結果進行統計分析，可以準確掌握安全生產薄弱環節，為有針對性地實施改進提供科學依據。同時，動態統計數據還可以用于對各部門、單位的安全生產狀況績效評估，并因此調動管理者積極主動地管理好本部門、單位的安全生產，使安全生產“一崗雙責”真正落到實處。

2.2 風險管控流程

油氣管道生產現場風險管控的流程，主要包括風險評估、隱患排查、隱患治理3項主要內容。從開展風險數據庫分析開始，進行日常檢查，推動隱患管理和相關數據分析開始，最后建立完善的風險數據庫，形成了“PDCA”循環管理，巡檢系統將風險分級有效串聯并管控落地。

2.3 風險管控系統模塊組成

2.3.1 風險評估

系統地辨識企業經營活動中的安全、健康與環保危害因素，評估其風險，并制定相應的控制措施，把風險程度降到最低。危害識別和風險評估范圍包括：①所有作業活動、產品和服務；②所有人員在作業場所和設施完成的活動和服務(包括承包商)；③常規、非常規和應急狀態下的活動；④資產/設施全壽命周期內的活動：從可行性研究、施工、投產、運營直至廢棄/退役。

2.3.2 隱患排查

隱患排查包括定期/不定期檢查和隨機觀察。

(1)定期/不定期檢查：根據風險控制措施轉化而成的管控標準進行周期性檢查，確保已識別的風險可控。

(2)隨機觀察：報告不安全行為和不安全的狀態，確保未識別的隱患及時得到處置。

2.3.3 隱患治理

全程閉環跟蹤不符合項的整改落實和關閉，自動或手動輸入識別和排查出各類隱患。

2.4 風險管控系統主要特點

(1)模塊化：根據某一安全管理要素或分要素的功能要求，基于統一的完整系統架構、兼容的數據庫結構、相同的軟件開發平臺和程序語言，滿足國際軟件開發接口規范的標準接口API聯通性、風格一致的UI用戶界面易用性，開發出即插即用以實現某一安全管理功能的模塊。

(2)個性化：根據安全風險的程度和安全管理的水平，量體裁衣，提供精準而非“大而全”的一體化管理咨詢，提升企業安全管理的實際效果。具體情況具體分析，重點落實企業現場安全管理制度與標準。

(3)智能化：遠程專業支持答疑解惑，隨時隨地在線學習。

(4)專業性：各項檢查有參照，如同專家在現場。

3 油氣管道巡檢系統應用效果

3.1 巡檢系統搭建情況

利用互聯網建立的油氣管道巡檢系統既是管道巡檢的管理平臺，也是日常的工作平臺，適用于企業多層級管理，實現了信息共享，便于巡檢人員全時段維護管理，解決了人員巡檢不到位、風險和隱患上報不及時、數據統計不完整等巡檢難題。建立原始信息檔案管理，實現巡檢信息永久保存，可供領導層隨時查閱和決策，為管理者提供有效的巡檢真實數據，彌補了傳統巡檢管理缺陷，解決了傳統巡檢工作時復雜的整理統計分析工作，替代了紙質化辦公，提高了巡檢部門的管理水平和效率。

通過推動基層現場風險分級管控巡檢工作，使員工進一步明確了現場的風險防控重點，使周期性工作內容更加的完善，隱患管理更加通暢，更好地將風險防控落實于日常工作中。為使安全生產責任制、規章制度和崗位操作規程有效落實，做到現場安全管理有序、到位，從而建立一套適合于本企業的基層現場巡檢制度和巡檢標準，形成完善的檢查表，持續提升基層現場巡檢工作質量。

3.2 巡檢系統應用效果

3.2.1 建立風險數據庫

通過國內大型天然氣長輸管道企業所屬管理處的現場應用，建立了風險數據庫。將識別出的7 600余項危害因素、控制措施植入“風險分級管控”巡檢系統，整理近5 000項管控標準(檢查項)，通過引導詞的篩選，可快速查找到所需查詢的風險點及控制內容，可隨時為各崗位員工提供學習平臺，便于在崗員工掌握本崗位風險內容；同時也為巡檢內容的確立，提供了依據和來源，做到檢查有內容，判斷有依據，整改有指導，驗證有標準。

3.2.2 規范巡檢執行力與日常周期性工作

將日常周期性工作與風險防控相結合，通過開展各級巡檢及周期性工作，及時發現問題、解決問題，完成日常預防性管理。通過查找體系文件、企業標準等規范性文件，共梳理出各類周期性工作328項，同時將“風險庫”中的防控措施轉變成關鍵巡檢項，依據風險等級高、低，確定檢查頻次，形成“日檢、周檢、月檢”等周期性檢查表。在管道巡檢系統中下發檢查計劃，由指定人員開展檢查。目前管理處已使用巡檢模塊開展日常巡檢、周月檢查等日常檢查2 041次，自查發現問題121項，已整改118項，真正達到了“早發現，早解決”的效果。

3.2.3 推動直線責任和屬地責任有效落實

利用手持防爆平板對現場檢查發現的問題(隱患)進行記錄(文字、圖片或視頻)，在有網絡的情況下，實時傳送至系統進行統計和處理，讓管理人員第一時間掌握現場實況，真正實現了“風險實時動態管理”。將風險管控標準轉化成檢查表(含定期工作計劃表)共達90個，涵蓋日常工作方方面面，做到隱患排查日常化、系統化、標準化。科學合理的制定檢查計劃，合理調配HSE管理資源；嚴格執行檢查計劃，讓檢查工作落實到位。計劃檢查、不定期檢查、隨機觀察等多管齊下，多種模式相得益彰，互為補充。手持式防爆平板攜帶方便，系統提醒機制保證任務不遺漏不過期，保障現場檢查人員及時完成檢查。檢查過程中以圖片、文字、視頻等多種手段相結合，保證現場情況及隱患描述清楚，方便后續人員判斷并給出整改意見。巡檢中發現的不合格項，可自動轉到隱患模塊進行跟蹤整改，也可手動PC端輸入。檢查不合格情況由防爆終端立即提交，轉入系統后后臺啟動隱患整改流程，避免事后整理、遺漏等情況。隱患整改嚴格執行“五定原則”：定人員、定時間、定責任、定標準、定措施，確保整改落實到位。不同維度、不同廣度分析數據，便于用戶宏觀或側重地了解當前風險管控問題，為領導管理決策和HSE工作KPI績效管理提供參考依據。

3.2.4 安全經驗分享

在日常工作生活中，發現不好的行為、事件或者場景，用防爆平板終端“發現”功能記錄下來，可以是文字、圖片，或是視頻，不限形式，快捷方便。鼓勵每名員工爭當督導員，對于不好的實例曝光改進，對于好的實例鼓勵宣揚，有則改之，無則加勉，從而營造出一種HSE交流的氛圍，培養大家良好、正確的工作生活習慣。

4 結論和建議

(1) 采用“互聯網+管道巡檢”技術，研發油氣管道巡檢系統，將風險防控成果植入系統中形成風險數據庫，將風險防控措施進行梳理形成各類檢查及周期性工作，通過各類檢查逐一排查存在的隱患，通過隱患模塊進行整改，并通過數據分析查找不足，從而完善風險防控措施。

(2) 建議油氣管道企業進一步發展油氣管道巡檢管理方法，充分利用智能管道和智慧管網建設的新契機[2]，研究云計算、物聯網、移動互聯網等新一代信息化技術手段[3-4]，深度融合包括無人機(UA)、人工智能(AI)[5]、近場通信識別(NFC)、計算視覺圖形圖像智能識別/運算、大數據[6]等最新科技成果，全力開發實施“互聯網+AI+管道巡檢”的智能巡檢系統[7]，并結合GPS系統[8]、北斗衛星導航系統對油氣管道巡檢人員在包括山區等特殊復雜環境或信號薄弱地帶實現全天候的數據實時跟蹤管理和實時、高精度回傳至巡檢系統，同步進行大數據分析，建設規范完善的油氣管道動態風險數據庫，全面有效管控風險和隱患。