國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部安全防范視頻會議強調(diào) 狠抓安全防范各項責(zé)任措施落實 切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處

據(jù)應(yīng)急管理部網(wǎng)4月29日，國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部召開“五一”假期安全防范工作視頻會議，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢任務(wù)，部署全國“五一”假期安全防范工作。國務(wù)院安委會副主任，應(yīng)急管理部黨委書記、部長黃明強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述，堅持人民至上、生命至上，毫不放松地抓好“五一”假期和近段時間的安全防范工作，狠抓各項責(zé)任措施落實，堅決遏制事故多發(fā)勢頭，有效防范重特大事故，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，確保人民群眾過一個祥和平安的假期。

會議指出，據(jù)預(yù)測，“五一”期間，全國各地出行人次大幅增長，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動持續(xù)增多，復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境帶來安全防控壓力加大，疫情之后事故反彈規(guī)律，加之極端天氣增多，安全形勢嚴峻復(fù)雜。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化底線思維、增強風(fēng)險意識、憂患意識，進一步增強防控重大風(fēng)險的緊迫感責(zé)任感，始終繃緊安全神經(jīng)，絕不能有絲毫松懈、半點馬虎，堅決遏制重特大事故，堅決贏得這場大考、打勝這場硬仗。

會議強調(diào)，要在研判抓準重大安全風(fēng)險上精準發(fā)力。深入分析節(jié)日期間安全風(fēng)險鏈條，精準研判、排查抓準最突出的問題、最薄弱的環(huán)節(jié)，有的放矢地強化有效防控措施。深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴防漏管失控，針對今年清明和去年“十一”前后礦山、道路交通、水上運輸、漁業(yè)船舶、旅游景區(qū)等發(fā)生的6 起重大事故以及近期國外發(fā)生的相關(guān)事故，深入解剖、認真吸取教訓(xùn)，舉一反三、精準施策，加強本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全防范。瞄準短板弱項嚴防漏管失控，針對化學(xué)儲能電站、客滾船、外資企業(yè)等安全監(jiān)管短板，組織開展專項安全檢查，落實項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和使用單位安全責(zé)任，依法依規(guī)嚴格執(zhí)法檢查，對存在重大安全隱患的要堅決停建停運。要吃透本地特性問題嚴防漏管失控，深入分析本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的新情況新問題，結(jié)合節(jié)日特點，綜合研判提出防范治理措施。

會議要求，要在防控交通旅游等公共安全風(fēng)險上精準發(fā)力。嚴格落實“三個必須”要求，對交通、旅游等行業(yè)領(lǐng)域和餐飲、影院娛樂、大型綜合體等人員密集場所壓緊壓實各相關(guān)部門責(zé)任，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，真正把安全作為發(fā)展的前提。對各地舉辦的各類購物節(jié)、展覽會、游園等大型活動，要按照“誰主辦、誰負責(zé)”的原則，落實相關(guān)部門和單位的安全管理責(zé)任；堅決防止有關(guān)監(jiān)管職責(zé)邊界不清晰的行業(yè)領(lǐng)域掉入空擋。要在加強礦山和危化等安全防控上精準發(fā)力。對技改基建、重組托管和關(guān)閉退出礦加大監(jiān)管力度，各級應(yīng)急管理、煤炭管理和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)等部門節(jié)日期間要對存在安全隱患的礦井派專人死看硬守，嚴防違法違規(guī)生產(chǎn)。推動把重大危險源安全包保責(zé)任制落實到基層、企業(yè)和人頭，強化企業(yè)主要負責(zé)人和技術(shù)、操作負責(zé)人的崗位責(zé)任，組織開展消地聯(lián)合檢查督導(dǎo)，節(jié)日期間動火作業(yè)的要嚴格落實提級管理制度。深入開展鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆、有限空間等風(fēng)險隱患排查治理，督促企業(yè)加強檢維修安全管理。其他有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日特點，加強鐵路、民航、建筑施工、燃氣、軍工、煙花爆竹、民爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督檢查，嚴查嚴防各類風(fēng)險隱患。

會議強調(diào)，要在抓緊抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作上精準發(fā)力。加強森林草原防火工作，重點解決源頭管控不嚴不實和防火道、隔離帶、蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足問題。各有關(guān)重點省份要針對假期游玩觀景人員增多情況，沿路設(shè)卡、嚴查帶火進山入林；嚴格落實林區(qū)巡查巡護責(zé)任制度，及時查處違規(guī)用火行為，一旦發(fā)現(xiàn)火情及時報告，加強現(xiàn)場指揮，確保打早打小打了。要提早做好防汛抗洪工作，督促各地強化落實以地方各級政府行政首長負責(zé)制為核心的防汛責(zé)任，特別是要組織做好旅游景區(qū)等重點部位管控，遇惡劣天氣等突發(fā)情況及時組織人員安全疏散。要認真落實震情快速評估報告制度，及時做好應(yīng)急處置。應(yīng)急救援處置要加強現(xiàn)場勘察、安全管控和專業(yè)指揮，科學(xué)救援，確保救援人員安全。要加強應(yīng)急值守，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗在位，組織業(yè)務(wù)部門專家行家對重點突發(fā)情況研判風(fēng)險、分析問題、解決問題，對重點部位派人現(xiàn)場督導(dǎo)。

會議要求，節(jié)日期間，要對重點地區(qū)、重點企業(yè)和容易發(fā)生事故的單位場所，特別是對國務(wù)院考核巡查組在各地發(fā)現(xiàn)的突出問題，舉一反三組織開展明查暗訪，推動整改落實。各地區(qū)各有關(guān)部門要對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為敢于“亮劍”，通過嚴格執(zhí)法真正把預(yù)防為主落到實處。重在強化企業(yè)主體責(zé)任，節(jié)日期間，企業(yè)負責(zé)人和重要崗位管理人員、技術(shù)人員要在崗在位，看住盯緊重大危險源。中央企業(yè)包括國家國有企業(yè)、國有控股企業(yè)要切實承擔(dān)起總部的安全責(zé)任，層層加強全面全過程全系統(tǒng)的安全管理。