新時代下國有企業財務管理轉型思考

黃逸峰

[摘 要]在新時代背景下，傳統的粗放型管理已經無法適應企業的發展要求，面對競爭日趨激烈的市場形勢以及體制改革的推進，國有企業面臨新的機遇和挑戰。市場體系逐漸完善，要求國有企業的財務管理向形態更高級、分工更復雜、結構更合理轉變。在此形勢下，國有企業應重視推進財務管理轉型，將財會人員從傳統的核算型職能中解脫出來，更好地為企業戰略規劃和業務提供服務，更多地發揮財務管理的價值創造作用。

[關鍵詞]國有企業;財務管理;轉型思考

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.01.146

1 新時代下財務管理轉型趨勢探析

在新時代背景下，國有企業加快推進財務管理轉型已經是大勢所趨，這既是國家助推企業轉型升級的要求，也是企業自身發展的要求。國有企業財務管理轉型主要體現在以下方面：

第一，核算型向管理型轉變。在此之前，一部分國有企業的管理存在一定滯后性，即更多的是事中管理以及事后核算，這常常容易導致決策失誤，如企業在確定投資計劃時，未經過多方科學論證，為獲取高額回報，盲目投資，對于項目的成本效益評估不足，導致出現低效投資或者是無效投資，降低了企業的資源利用率[1]。新時期，企業應注重角色轉換，在做好核算工作的前提下，將管理重心向決策環節推移，發揮管理會計的優勢，為企業決策提供各類有價值的信息，將企業財務管理由傳統時期僅僅承擔核算職能，逐漸向預測企業的發展方向、對企業的發展前景進行規劃、對企業的經營活動進行控制和評價轉變。在供給側改革背景下，要求財務管理發揮綜合分析作用，幫助企業決策有效識別利潤增值點、優勢產業，從而科學地制定投資規劃，這也要求企業要注重財務管理轉型。

第二，低效型向價值型轉變。新時代，市場競爭壓力不斷加劇，國有企業要發揮優勢，應注重踐行低成本戰略，在合理控制成本的前提下，保證企業的價值最大化，以發揮最大成本效益。國有企業成本管控不能僅僅局限于生產各環節（如材料采購、產品生產、工藝流程優化等），應注重挖掘內部管理潛能，發揮管理驅動作用，對全要素進行成本管控。在財務管理方面，應打破傳統的低效型管理模式，注重增強內生動力，推進企業管理向科學有效、降本增效、企業盈利方向轉變，一方面注重強化關鍵環節、重要崗位管控，另一方面建立完善、透明的績效考核體系，調動全員成本管控的積極性。此外，國有企業應重視價值鏈資金管理，以防范資金風險。部分企業經營過程中對外部資金的依賴性較大，這存在較大的風險。基于此，企業應重視以風險控制和防范為前提，拓展融資渠道，科學地對融資規模進行預測，并制定合理的融資方案，采用多種融資方式，以確保企業資金規模合理提升，控制企業融資成本，推進企業可持續發展。

第三，粗放型向集約型轉變。集約型管理主要體現在兩方面，一方面注重對內部財務組織機制進行優化，建立垂直集中管理體系;另一方面應注重資金管理集約化，國有企業要將所有資金收入集中統一管理，納入預算管控體系，以預算作為資金分配的依據，嚴格遵循收支兩條線管控原則，對資金的支出進行科學安排，以提升資金利用率，規避資金風險;同時，應注意加大企業資金動態管控，控制信貸增量，以保障企業資金安全。

2 新時代下國有企業財務管理轉型的有效對策

（1）轉變財務管理理念，助推人才轉型。由于部分國有企業的前身是事業單位，經過體制改革后，雖然變化較大，但是在管理模式、管理思路方面仍然沿用了事業單位的方式方法，尤其是在財務管理方面，缺乏財務管理新理念、新思想，這很難適應現代化企業的發展需求。基于此，國有企業應重視理念轉變，助推財務人員轉型。首先，財務管理理念轉變，國有企業應注重在企業戰略決策過程中引入市場競爭理念，以市場競爭為導引，為企業財務管理轉型提供新思路，國有企業應注重對自身企業涉及的市場領域進行全面分析，科學規劃，以幫助企業制定合理的戰略目標，確保企業財務管理轉型后能與市場趨勢相一致。作為國有企業的管理層人員，應加強自身財務管理相關知識的學習，多參加財務管理研究型會議，以轉變財務管理理念，認識到企業財務管理轉型的重要性和必要性[2]。其次，注重人才建設，財務管理轉型對財會人員的專業水平提出了更高的要求，這要求財務人員必須注重自我專業能力和綜合素養提升。國有企業可以定期組織和開展崗位培訓活動，建立長效人才培養機制，并定期組織對各崗位人員進行業務能力測評，以確保財會人員專業能力與崗位需求相匹配。國有企業還要加強對財會人員的信息技術培訓力度，新時代信息技術在財務管理中發揮的作用越來越大，作為財會人員應掌握相應的財務信息化管理技能，如熟練操作OA系統、ERP系統等基礎工具，嘗試學習XBRL等更先進高效的管理工具。

（2）助推財務管理職能由核算型向管理會計型方向轉變。在財務管理轉型之前，大部分企業的財務管理僅僅發揮基礎會計核算職能，其功能作用被大大削弱。在新時代背景下，僅依靠核算功能已經不能適應國有企業的發展要求，因而企業應重視發揮管理會計的功能作用，助推財務管理向管理會計方向轉變。國有企業運用管理會計，可以發揮價值分析作用，以企業財務報表為基礎，以實現價值創造為經營目標，將企業的財務分析與管理程序進行整合，使企業的戰略決策能夠集中于價值驅動。管理會計發揮預測和分析功能，在實際業務中以財務倒推業務，可以助推業財融合，擴大財務管理的范疇，使管理會計為業務活動服務，發揮價值創造作用，實現國有企業經營目標。國有企業可以分類設立管理會計崗位，通過收集、整理、分析能夠反映國有企業經營狀況、財務狀況的相關信息，建立財務管理數據庫，以信息為依托，協助業務部門科學開展業務計劃，創造業務價值，提升經濟效益。

（3）加快推進業財融合。在助推業財融合過程中，要保證業務部門和財務部門目標設置的統一性，財務人員要熟悉業務，全面了解企業的組織架構、明確業務流程和業務模式;業務人員也要熟悉財務，從思想上認識到財務管理對企業經營的價值創造作用，為兩部門的深度融合做好鋪墊，發揮業財融合合力作用[3]。財務人員應重視轉變傳統的管理理念，將財務管理關口前移到業務端，發揮各部門的聯動作用，全面、多視角地開展財務分析工作，準確、及時披露企業經營管理中存在的問題，并提出針對性建議。財務人員應立足于國有企業整體，從利益最大化角度出發，幫助業務部門在事前進行科學預測，在事中做好控制，確保實現業財部門的共贏，提升企業經營效益。

（4）重視多維度財務分析，優化財務分析流程。國有企業財務部門應對一體化業務流程進行分析，并制定經營分析模板，定期召開經營分析會，收集數據，并對數據進行比較分析，對于出現差異的原因要深入挖掘披露;業務部門要重視業務分析，明確產生問題的原因，對問題進行精準定位;在經營分析會上要針對問題，提出相應的解決策略，以此不斷對企業運營進行優化。

3 結語

新時代，經濟轉型升級推動管理升級與人員轉型，傳統財務業務流程的弊端日益凸顯，信息化與管理深度融合，對企業財務管理提出了更高的要求，財務管理要發揮價值創造能力、決策支撐能力、風險管控能力、統籌協同能力、協調服務能力，就必須重視財務管理轉型。國有企業重視財務管理轉型，一方面可以發揮財務的價值管理作用，另一方面能使財務成為業務的合作伙伴，推進業財融合。國有企業通過推進財務轉型可以實現以價值創造為目標，提升決策的支撐力，由原來的業務驅動逐漸向數據驅動轉變，提升財務管理水平和效益，助推國有企業的長效可持續發展。

參考文獻：

[1]孫彥堂.新時代背景下國有企業財務管理轉型再思考[J].中國總會計師，2018，184（11）：51-53.

[2]王朝子，陳雙明.新時代下國有發電企業財務轉型的實踐與思考[J].會計之友，2018（15）：72-74.

[3]張后軍.供給側改革背景下國有企業財務管理轉型[J].商業會計，2018（14）：57-58.