文化館社會化分館的探索與思考

王 勇

（平輿縣人民文化館，河南 駐馬店463000）

一、前言

2016年12月，文化部、新聞出版廣電總局、體育總局、發展改革委、財政部關于印發《關于推進縣級文化館圖書館總分館制建設的指導意見》（以下稱意見）的通知，標志著文化館總分館制作為構建公共文化服務體系的一個重要環節，擺在了各級黨委、政府和文化部門的議事日程。為文化館發揮作為縣級總館在縣域公共文化建設中的中樞作用，通過分館把優質公共文化服務延伸到基層農村，增加公共文化產品和服務供給，為更好地滿足廣大群眾基本文化需求創造良好條件，提供有力的保障。

《意見》第四部分提出：引導社會力量參與總分館制建設。鼓勵具備條件的學校、科研機構、企業等的圖書館(室)、職工書屋、文化室等根據自身職能特點，在自愿原則下成為縣級文化館或圖書館的分館。鼓勵企業、社會組織和其他社會力量，通過直接投資、贊助活動、提供產品和服務，以及采取公益創投、公益眾籌等方式，依法依規有序參與總分館制建設。

《意見》明確提出了引導社會力量參與總分館建設的原則、方式和途徑，平輿縣文化館自2019年以來，積極探索文化館社會化分館建設，也取得了一些成效，現在把我們一些探索和做法與大家分享，希望得到專家、同行的指導。

二、文化館社會化分館的社會需求、設立與運行

（一）文化館社會化分館是彌補鄉鎮（街道）分館覆蓋范圍不足的有效補充

平輿縣共有19個鄉鎮（街道），于2019年全部實現總分館制，并且實現了整合縣域內群眾文化藝術資源，加強對縣域內文化活動、文藝創作、文藝輔導、送戲下鄉、隊伍培訓以及演出器材設備調配等方面的統籌。經過兩年的探索，各分館在總館的統籌之下，實現了文化活動、文藝創作、藝術培訓和演出器材設備的統一調配。各分館的各項工作得到了有效的提升。但隨著時代發展和文旅融合步伐的加快，總分館制不能有效覆蓋的問題也凸顯出來。

平輿縣是一個內陸農業縣，旅游資源匱乏，近幾年來，平輿縣緊緊抓住國家文旅融合的契機，積極挖掘內部潛力，引進社會資金，于2018年至2019年，成功創建了藍天芝麻小鎮景區、金沙灣景區2家3A級景區，吸引了全國各地游客慕名前來參觀旅游。在這種情況下，景區迫切要求提升文化內涵，在景區的客觀要求與文旅融合的時代背景下，平輿縣文廣旅局和文化館主動作為，同景區對接，先后在藍天芝麻小鎮景區、金沙灣景區設立了文化館分館，對景區文化建設、文化活動等進行指導提升，使平輿縣文化館總分館建設又邁出了重要的一步。

（二）文化館社會化分館建設大大增加了文化館的公共服務覆蓋范圍

平輿縣文化館設立藍天芝麻小鎮景區分館、金沙灣景區分館后，為了使分館與總館統籌起來，更好的發揮分館效能，我們與兩家景區展開了深度合作，由文化館派出專門人員對景區分館建設進行指導，分館建設達到“六有”（即：有場地、有人員、有經費、有設備、有活動計劃、有落實措施），由總館派出人員對景區分館人員進行業務培訓，手把手的進行活動方案策劃、人員組織、活動開展等方面的實戰教學。

2019年10月1日是新中國成立70周年，為了在景區營造國慶70周年的氛圍，平輿縣文化館和兩個景區分館開展了一系列慶祝活動，國慶70周年快閃活動是其中的亮點之一。經過一個時期的籌備和排練，10月1日下午，陽光和煦，美麗的藍天芝麻小鎮游人如織，大人孩子們在草地上嬉樂、玩耍，來自各地的人們拿起手機，記錄著一個個美麗的瞬間。這時候，熟悉的歌聲從廣場上傳來：我和我的祖國，一刻也不能分割，無論我走到哪里，都流出一首贊歌……人們迅速從四面八方涌來，鍵盤手激情的演奏、志愿者們充滿深情的演唱霎那間點燃了全場的熱情，游客們興奮的舉起手中的國旗，加入到演唱者的隊伍，偌大的草坪廣場成為愛國熱情激蕩的海洋，《我和我的祖國》《我愛你中國》《國家》《今天是你的生日》一首首膾炙人口的愛國歌曲響徹在芝麻小鎮上空。一位來自湖北的游客激動的說，在芝麻小鎮讓他感受到了這里濃厚的愛國熱情、深厚的文化底蘊，他愛上了平輿這座小城。

這是總分館合作成功開展的一次文化活動，諸如此類，芝麻小鎮景區分館組織先后中國平輿白芝麻文化節、首屆農民豐收節系列文化活動，金沙灣景區分館先后組織開展了“文明風重陽情”平輿縣2020年重陽節主題系列活動暨第四屆道德模范頒獎典禮，央視走進金沙灣，國慶70周年系列文化活動等。2020年，兩個景區分館文化活動達到56場次，受眾12.6萬人次。

（三）文化館社會化分館建設有效提升了本土文化的社會化傳播

本土文化是一個地方特殊的文化符號，也是一個地域最明顯的標志之一。平輿縣地處中原，自古交通便利，南北貫通，長江文化和黃河文化、淮河文化在這里交匯融合，中原地域文化特色濃厚，平輿縣文化館社會化分館的建設也為平輿優秀的民間民俗文化的傳播提供了廣闊的平臺。

絲弦道是發源于平輿本地的地方曲種，也是極具中原特色的地方稀有曲種。平輿縣文化館和兩個景區分館把傳承、弘揚這一稀有曲種作為景區文化活動的一項重要內容，組織本縣的絲弦道團體到景區進行演出，并且根據現實情況進行重新編排新曲目，編排的絲弦道《贊中原》、《哎喲，我的個媽吔》《婆婆也是新閨女》等曲目在景區演出中大放異彩，坐唱形式的曲種風格獨特，讓廣大觀眾和游客直呼過癮，不少游客在演出結束時主動找到演出團隊負責人，了解、探討絲弦道藝術，絲弦道通過這一途徑為更多更廣泛的人們所歡迎喜愛。

2019-2020年，河南省文化和旅游廳在全省開展了大型文化志愿服務鄉村行——尋找村寶活動，平輿縣文化館總館和全縣19個鄉鎮分館，2個景區分館密切合作，把這項活動開展的深入扎實。全縣總分館共組織文化志愿者320多人，深入全縣所有行政村（社區）開展此項活動，在全縣排查出各級文化團隊172個，參與人員3298人，村寶198個。

2020年12月，由縣文化館總館主辦，19個鄉鎮分館和藍天芝麻小鎮分館共同承辦的平輿縣2020年文化志愿服務鄉村行尋找村寶——賽寶活動在藍天芝麻小鎮舉辦，全縣19個鄉鎮（街道）的49個團隊，260名村寶在這里各展絕技，大放異彩，經過一天的激烈角逐，評出了“最震憾村寶”、“最出彩村寶”、“最具影響力村寶”，大賽吸引了數千名市民和游客在這里駐足觀看，大家紛紛為這些優秀的民間文化所震憾和折服。由于總分館建設的完善組織，平輿縣的尋找村寶活動也被省文化和旅游廳表彰為全省先進單位，2名村寶受到省廳表彰。

在每年一度的文化和自然遺產日、春節、元宵、清明、端午、中秋等傳統節日，我們也組織全縣的非遺項目在景區進行展示展演，開展“我們的節日”系列主題活動，讓廣大旅游游覽平輿美景的同時，也能細細品味中原文化的厚重。

三、文化館社會化分館建設引向深入的思考

平輿縣文化館在探索社會化分館建設方面取得了一些成績，但是總體上來說還處于起始階段，在與景區的資源對接、活動安排、分館經營理念等方面還需要不斷的磨合。最終達到弘揚社會主義核心價值觀，發掘本土優秀傳統文化，傳播先進文化，提升景區文化內涵的目的。關于社會化分館的下一步工作，初步有以下計劃：

（一）加強培訓，提升社會化分館人員隊伍建設

工欲善其事，必行利其器，優秀的人員隊伍是做好工作的關鍵條件。景區在分館建設過程中，感受到了分館建設對于景區的重要性，也加大了支持力度，在此背景下，我們將把景區分館人員納入文化館總分館人員業務培訓與考核體系中，加強對分館從業人中的對各類文化活動的組織、策劃、實施進行研究全方位的培訓，提升他們的業務素質與工作效能。

（二）突出特色，建設有文化特色的景區分館

我們把社會化分館的工作納入總館全年工作計劃，實行了統一部署、統一活動、統一標識、統一調配設備。在下一步工作中，要進一步突出各社會化分館的角色定位，打造有特色的景區分館。在活動組織和安排中如芝麻小鎮景區分館立足“農、文、旅”突出本土文化與民間民俗文化；金沙灣景區立足水鄉特色和革命傳承突出紅色文化。

（三）加強原創節目，打造有文化內涵的景區

圍繞特色文化景區建設，我們將發揮總館人才優勢，組織創作一批優秀的原創文藝節目，打造出景區分館各具特色的文化品牌和以文化志愿者為基礎的演職人員隊伍，通過總分館共同努力，把平輿的優秀本土文化和紅色革命文化品牌得到更為廣泛的傳播，為縣域文旅深度融合做出積極貢獻。

（四）進一步拓展文化館社會化分館建設的領域

平輿縣文化館景區分館的建設為總分館制提供了有益的探索，也為我們建設其他社會化分館提供了可供參考的借鑒，下一步，平輿縣文化館將以此為契機，本著積極、穩妥、逐步推進的原則，開展與企業、學校等社會團體的分館建設，把文化館社會化分館建設引入更廣闊的領域。

四、結語

文化館社會化分館的建設是文化館總分館制的重要組成部分，是縣域文旅融合深度發展的必然要求，是實現公共文化更廣泛覆蓋的有效補充，也是實現本土文化廣泛傳播的有效途徑。