包騰拉嘎
內蒙古自治區(qū)廣播電視傳輸發(fā)射中心阿爾山768臺 內蒙古 阿爾山市 137400
應急廣播是國家應急管理體系的重要組成部分,當發(fā)生重大自然災害、公共衛(wèi)生與社會安全等突發(fā)公共危機時,應急廣播可提供一種迅速快捷的訊息傳輸通道,在第一時間把災害消息或災害可能造成的危害傳達給民眾。目前,我國應急廣播體系還在逐步完善過程中,比較難解決的是“最后1公里”問題,與城市相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施和通信資源匱乏,應急廣播建設難度更大。內蒙古北部邊疆地區(qū)森林資源豐富,是我國重要的生態(tài)屏障,林區(qū)應急廣播建設可以在森林火警、極端天氣、自然災害等緊急情況時,發(fā)揮人員疏散、救援和第一時間搶險救災的重要作用,完善林區(qū)的應急廣播系統(tǒng)能夠幫助當?shù)赜行Ы档蛽p失。
內蒙古北部林區(qū)地廣人稀,當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)居民以林場管理單位(林業(yè)局)的職工和家屬為主,森林管護責任單位一般為國有林場,在林區(qū)設有專門的管護站和望塔站,防火期和需要執(zhí)行管護作業(yè)時,作業(yè)人員要長期值守,生活條件艱苦,基礎設施不完備,許多管護站只能用小功率的太陽能板供電。根據(jù)實際情況分析,林區(qū)的應急廣播建設應包括以下幾點。
林場管護面積都比較大,交通不便,并且相關專業(yè)技術人員少,設備維護檢修難度較大。應急廣播終端最好能具備自檢功能,定期自動檢測終端音響設備,并能在上級系統(tǒng)中顯示出故障設備的數(shù)量和位置,方便維護人員維修或更換故障設備,減少設備維護工作量。
與城市相比,林場的自然環(huán)境惡劣,尤其是內蒙古大興安嶺林場處于高緯、高寒地帶,霜凍期長,冬季會出現(xiàn)零下50℃的極端溫度,應急廣播設備在材料選擇、連接方式、保溫等方面應充分考慮當?shù)貧夂蛱攸c,具備良好的適應性。此外,要特別注意保證設備本身的可靠性,不會成為新的火災隱患。
林業(yè)地區(qū)有人員外流的情況,林管單位存在職工年齡結構老化問題,應急廣播設備應盡量采用模塊化設計,盡可能做到安裝簡便,減少設備間的接線,系統(tǒng)操作簡單,用戶界面友好,方便人員操作和維護。
應急廣播必須實行體系化建設,各部門之間的信息平臺應能夠實現(xiàn)信息共享和系統(tǒng)聯(lián)動。當出現(xiàn)緊急情況時,能快速實現(xiàn)災害信息和應急指令跨部門傳遞,發(fā)送到各指定單位終端,實現(xiàn)多部門協(xié)同處置。
應具備應急廣播基本功能,包括支持音頻文件廣播和直接喊話廣播,支持采播網絡節(jié)目和本地音源,能夠對接廣電融媒體資源,對各終端設備實現(xiàn)全區(qū)廣播、分區(qū)廣播和單點廣播。支持接入國家標準的應急廣播平臺,平時執(zhí)行普通廣播任務,戰(zhàn)時接受應急廣播平臺調度,實現(xiàn)平戰(zhàn)結合。在處理突發(fā)地震災害、洪澇災害或其它重大突發(fā)事件時,為政府提供高效的消息傳達途徑,保障人民生命財產安全。
基于云平臺的應急廣播系統(tǒng)(簡稱“云廣播”)非常適合內蒙古大興安嶺林區(qū)。“云廣播”是基于移動互聯(lián)網環(huán)境實現(xiàn)的大規(guī)模、分布式、智能交互式音頻平臺,建設思路是以“云、星、端”的架構方式實現(xiàn)“服務端+控制端+終端”功能。將應急廣播服務系統(tǒng)部署在云平臺上,廣播前端播控中心部署在鎮(zhèn)上的林場總部,廣播終端(大喇叭和話筒)部署在管護站和望塔,通過4G網絡各設備與云端服務器進行連接交互,實現(xiàn)播控中心和各終端相互之間的通信。“云廣播”系統(tǒng)應具備開放性和兼容性,構建系統(tǒng)時,對外提供二次開發(fā)接口服務,實現(xiàn)既能向下兼容火情監(jiān)測攝像頭等其他專業(yè)設備,又能與第三方信息平臺相互調用信息,實現(xiàn)與氣象、公安、地震等部門信息平臺和自治區(qū)、盟市、旗縣級應急廣播平臺的聯(lián)動。在提高系統(tǒng)操作的便捷性方面,“云廣播”系統(tǒng)可以開發(fā)手機APP,讓用戶通過手機實現(xiàn)終端設備參數(shù)設置和向所有或分區(qū)終端發(fā)送音頻廣播、查看設備在線狀況,為用戶提供多種操作模式。在設備自檢方面,可以給終端設備安裝GPS和聲音檢測電路。聲音檢測電路應能檢測音響功能是否異常。通過設置自檢周期,實現(xiàn)對廣播終端設備完好率的定期監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)設備有異常狀態(tài)時,維護人員可通過GPS快速定位排除故障。“云廣播”整體架構,如圖1所示。

圖1 “云廣播”系統(tǒng)架構
內蒙古大興安嶺林區(qū)管護一般由國有林場負責,每個林場的森林管護面積在幾萬到十幾萬公頃不等,下設多個管護站和望塔,防火期需要人員常駐,與供電線路近的使用市電供電,距離遠的使用太陽能板供電。通過對某一林場進行實地調查,該林場的基礎信息,如表1所示。

表1 林場基礎信息調查表
根據(jù)林場的實際情況,“云廣播”系統(tǒng)可采用如下技術配置:
4.2.1 林場指揮部
應配置設備播控前端、監(jiān)聽音箱、話筒。
4.2.2 氣象中心
應配置設備播控前端、監(jiān)聽音箱、話筒。
基本功能:通過播控前端與氣象局信息平臺實現(xiàn)信息聯(lián)動,氣象預警信息能通過應急廣播系統(tǒng)發(fā)布到各終端。
4.2.3 管護站
應配置設備功率放大器和云音響設備。
基本功能:廣播覆蓋范圍能達到300平方米,設備功率與當?shù)靥柲茈娫摧敵龉β势ヅ洹?/p>
應配置設備云音柱、森林火源識別攝像頭。
基本功能:能夠識別規(guī)定范圍的森林初期火源,能接收應急廣播音頻。
4.2.5 云端
應配置應急廣播服務器。
基本功能:應急廣播服務器工作穩(wěn)定,能保證24小時在線服務,終端設備能通過4G網絡與服務器實現(xiàn)信息交互,具備兼容性,能與其他信息平臺聯(lián)動,具備網絡安全防護能力。
4.2.6 手機App功能
可通過App實現(xiàn)設備參數(shù)設置,用戶可使用App實現(xiàn)全區(qū)/分區(qū)/單點廣播,查看各類數(shù)據(jù),用戶必須進行實名身份認證才能登錄,App操作簡單,界面友好。
目前,我國應急廣播體系建設尚處于快速發(fā)展階段,一線城市、中小型城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、林區(qū)、牧區(qū)等地根據(jù)本地特點,構建了手機、數(shù)字電視、調頻、中短波、大喇叭等多種類型的應急廣播。“云廣播”比較適用于單位內部使用,尤其是林場這種管理面積較大并且下設管理點多的單位。“云廣播”優(yōu)勢在于配置簡單,建設和管理成本低,云服務開發(fā)和管理由專門的廠家提供,不必設置專門的網絡管理人員,幫助使用單位以有限的資金,搭建能滿足現(xiàn)階段需求的應急廣播系統(tǒng)。