趙旭光 蒲曉東
東島劉家村是山東省榮成市的一個(gè)人口不足千人的普通鄉(xiāng)村。然而,近年來,該村不僅實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)純收入由前幾年的幾萬元到現(xiàn)在100萬元的突破,而且,向上向善的家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)逐步形成,美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了從外到內(nèi)的蝶變,《人民日報(bào)》等權(quán)威媒體近年來多次前來采訪報(bào)道。
是什么力量讓一個(gè)名不見經(jīng)傳的“撓頭村”,兩年多就變成當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名的文明村、小康村?春節(jié)前夕,筆者踏訪該村調(diào)研,擔(dān)任村黨支部書記11年的劉俊軍一語道破天機(jī):“是新時(shí)代文明實(shí)踐的‘四曲聯(lián)奏,助我們搭上了興村富民的‘文明快車。”
東島劉家村結(jié)合實(shí)際及群眾所需所盼,2018年下半年,由村黨支部牽頭,組建了“美麗東島”志愿服務(wù)團(tuán),成立了紅先鋒、好家園、巧工匠、劉大嫂、美廚娘等7支志愿服務(wù)隊(duì),開展各具特色的志愿服務(wù)活動。2018年,村里啟動了環(huán)境整治大會戰(zhàn),資金、人員從哪里來?村里借助志愿服務(wù)的力量,兩年來,組織修山道、砌溝渠、清潔家園等大規(guī)模志愿服務(wù)活動80多場次,最多一天有263名村民參加義務(wù)勞動,年少者不到10歲,年長者已過八旬,群眾都說“當(dāng)年膠東革命老區(qū)踴躍支前那股‘精氣神又回來了”。
2019年下半年,村里又成立了金手指、橄欖情、文曲星、凈衣社等7支志愿服務(wù)隊(duì),村里志愿服務(wù)隊(duì)發(fā)展到14支,70%以上的群眾成為志愿者,村里環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、孤寡老人照料、村民農(nóng)機(jī)具維修等全部由志愿者承擔(dān),形成了人人參與、人人受益的生動局面。

創(chuàng)新推行“志愿+信用”模式,制定了《信用管理辦法》,建起信用議事會制度,細(xì)化11大類35條考核細(xì)則,量化200多項(xiàng)信息采集事項(xiàng),明確村民參加志愿服務(wù)、鄰里互助等活動的獎(jiǎng)勵(lì)分值,規(guī)定“村民參加志愿服務(wù)4個(gè)小時(shí)獎(jiǎng)1分,信用分?jǐn)?shù)達(dá)到1005分的方可享受信用獎(jiǎng)勵(lì)”。村里為每名群眾建立家庭信用檔案,記錄守信失信信息,推出了“信用+醫(yī)療”“信用+養(yǎng)老保險(xiǎn)”“信用+工資”等多個(gè)守信激勵(lì)產(chǎn)品,改變以往村民福利“一刀切”,變村民福利為信用獎(jiǎng)勵(lì)。2019年,所有村民均超過了信用獎(jiǎng)勵(lì)“紅線”,10位村民個(gè)人信用分超過1100分,村民劉德新信用得分1206.6分,折換成志愿服務(wù)時(shí)長826.4小時(shí),相當(dāng)于他全年為村集體無償服務(wù)103.3天。
以打造暖心工程為切入點(diǎn),探索愛老助殘新模式。該村利用群眾參與志愿服務(wù)為村集體節(jié)省的資金,建起了暖心食堂、愛心農(nóng)場、利民服務(wù)社、凈衣社,惠及村里老人及弱勢群體300多人。2018年10月,東島劉家村在榮成建起首家暖心食堂,23名志愿者負(fù)責(zé)膳食加工制作,為村里30多名70歲以上孤寡老人、五保戶、低保戶、重度殘疾人提供免費(fèi)午餐。愛心農(nóng)場包括農(nóng)田20畝、魚塘50畝,農(nóng)忙季節(jié),全部由志愿者搶收搶種,所得農(nóng)產(chǎn)品、鮮魚供應(yīng)暖心食堂,剩余部分作為村民福利。凈衣社為村內(nèi)70周歲以上老人免費(fèi)清洗衣物,小件衣物洗后上門送還,大件衣物協(xié)助晾曬。所有暖心工程均采用志愿者認(rèn)領(lǐng)模式,節(jié)省了運(yùn)營成本,緩解了村集體經(jīng)濟(jì)壓力。
村暖心食堂建成后,周邊愛心企業(yè)、村民積極捐款捐物,運(yùn)行兩年來,沒有動用村集體一分錢,食堂賬面上還有1.5萬元節(jié)余款。該村還實(shí)行免收閉路電視收視費(fèi)、網(wǎng)費(fèi),免收小麥、玉米耕種費(fèi)等政策,群眾幸福指數(shù)逐年攀升。
2018年以前,東島劉家村土地撂荒嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。為帶領(lǐng)村民致富奔小康,村黨支部通過領(lǐng)辦合作社,打破村民“單打獨(dú)斗”的分散經(jīng)營狀態(tài),將合作社打造成為惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)平臺。引進(jìn)了2000萬元的花田林海觀光基地投資項(xiàng)目,種植月季、玫瑰等花卉,流轉(zhuǎn)土地1800畝;投資3000萬元的普羅旺斯薰衣草莊園項(xiàng)目,打造具有觀光養(yǎng)生特色的康養(yǎng)體驗(yàn)區(qū),流轉(zhuǎn)土地1300畝。2020年,東島劉家村集體經(jīng)濟(jì)收入超過了100萬元,集體資產(chǎn)得以激活增值。
近年來,該村里制定了“流轉(zhuǎn)分紅+信用獎(jiǎng)勵(lì)+務(wù)工收入”收益辦法,除每畝500元的流轉(zhuǎn)收入及信用獎(jiǎng)勵(lì)外,村民還可以在農(nóng)場務(wù)工,一塊地可享受3份收益。3600畝流轉(zhuǎn)土地,每年可為村集體增收90多萬元,為村民帶來200多個(gè)就業(yè)崗位,綜合收益成倍提升。