總隊長貴在抓總

于立忠

《總隊長感言》欄目從這期開始跟大家見面了！自2018年8月中央在《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》中明確把“縣級志愿服務總隊總隊長”這個新職位“壓”在各縣域主官肩上后，主官們勇于擔當，恪盡職守，成效明顯。本刊在與國家有關部門聯合試辦《新時代文明實踐專刊》的過程中，采納有關部門領導同志的建議，特開設此專欄，其主旨：一是為了示范，讓縣域先行單位的主官們現身說法，引領大家琢磨“怎么當好總隊長”；二是為了交流，分享先行者闖關奪隘的新鮮經驗，啟發大家見賢思齊，后來居上；三是為了研討，聯合攻關實踐中遇到的新問題，集思廣益，攜手前行。歡迎各位總隊長積極建言獻策，也歡迎各省、市相關部門踴躍薦稿，讓我們共同辦好這一欄目。

自開展全國新時代文明實踐中心建設試點工作以來，我一直在想：黨中央在對新時代文明實踐戰略工程進行頂層設計時，為什么一開始就明文規定把縣（市）志愿服務總隊總隊長這副擔子莊重地擱在各級縣域主官肩上？重重的使命感，讓我不敢有半點馬虎。過去兩年多里，作為總隊長，我帶領市委市政府班子成員在疫情防控、植樹造林、助殘脫貧、文明創建等各類志愿服務工作中，一直是積極擔當、主動作為、爭當先鋒，影響和帶動了全市干部群眾踴躍參加學雷鋒志愿服務活動。2019年11月19日，中宣部副部長孫志軍一行，來海安調研新時代文明實踐中心建設試點工作時，給予充分肯定。

實踐證明，黨中央賦予縣域主官“志愿服務總隊總隊長”這個新職位，不僅僅是對縣域主官的高度信任，而且是從扎實推進文明實踐中心建設的戰略需要出發、“堅持目標導向和問題導向相結合”的創新之舉。作為總隊長，要不辱使命，切實明確這一職位的要義在總，貴在抓總。具體說來，就是要盯準影響志愿服務隊伍發展和工作開展的主要障礙，抓好幾個重點環節：

一是抓“全”，動員全社會積極參與學雷鋒志愿服務活動。海安市目前注冊的志愿者有19萬人，依托1中心、8大平臺、6類基地、17個實踐所、231個實踐站、5000個實踐點，開展各類志愿服務活動5萬多場次，每年服務時長達500多萬小時。但志愿服務活動主要集中在各部門、區鎮實踐所、村實踐站，深入村民小組的志愿者相對較少，專業的志愿骨干人數則更少。因此，只有打好“下沉相關專業志愿力量、培育本土骨干志愿力量、孵化身邊群眾志愿力量”三套“組合拳”，才能真正發揮群眾的主體作用，通過志愿服務形式，讓人人都成為文明實踐參與者，讓“我為人人、人人為我”成為全社會人的共識共舉。

二是抓“優”，優化志愿服務項目，更好地滿足群眾需求。近年來，海安市志愿服務項目數量快速增長，涌現了“百姓名嘴孵化工程”“花開新時代 文化暖萬家”等300多個精品項目，受到中央、江蘇省等部門的表彰。但也有一些項目僅僅泛化于一般意義上的互幫互助活動。要真正讓志愿服務更“接地氣”，還需要一大批能夠滿足群眾需求的優秀志愿服務項目。因此，頂層設計尤為重要，要上接中央政策，下連百姓需求，才能真正凝聚群眾、引導群眾，切實打通服務群眾的“最后一米”。

三是抓“常”，進一步營造全域化的志愿服務文化氛圍。近兩年來，我們建立了“社會化參與、標準化推進、項目化設計、常態化激勵”四方面工作機制，并正在籌備成立文明實踐基金會，推進文明實踐工作有力有序。線上，實施“百姓下單、中心分單、志愿接單、圓夢銷單、群眾評單”的“五單式”工作法，精準對接群眾需求；線下，推動80多個機關部門與231個村實踐站結對共建，實施“村居吹哨、部門報到”項目，受到群眾廣泛好評。下一步，我們還要在常態長效上下更大功夫，進一步推進志愿服務制度化，特別是加強統籌協調、公眾參與、組織發展、專業服務、回饋激勵等五大領域的探索，在全社會營造志愿服務繁榮的制度環境，讓更多的志愿服務點成為“網紅打卡點”，培育更多的“志愿達人”，形成“萬紫千紅滿園春”的文明實踐志愿服務新局面。