工業強區 安州加速融入綿陽主城發展

周淼葭

面對成渝地區雙城經濟圈建設的契機，四川省綿陽市提出要抓住機遇，深入實施現代產業體系構建行動，堅持優先發展先進制造業。安州區自撤縣設區以來，一直是綿陽城市新區和科技城集中發展區的重要組成部分，不僅一以貫之地加快推進制造業高質量發展示范區建設，還不斷加強打造先進制造產業功能區建設。這將構建起外向型經濟新體系，凝聚起綿陽深度參與雙城經濟圈建設的強大合力。

剛剛過去的2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，是堅決打贏疫情防控阻擊戰和排澇防洪搶險戰的不尋常之年，安州區一手抓疫情防控，一手抓企業復工達產，全面推動各項工作跑出加速度，力爭成為加快建設西部現代化強市的主戰場和試驗區，全力以赴奪取了疫情防控和經濟社會發展的雙勝利。

擁抱機遇??加速融入綿陽主城區發展

安州區是綿陽市最年輕的市轄區，在發展大局中一直占據著重要地位，加速融入綿陽市主城區發展是其既定戰略，使之成為綿陽經濟發展的新增長極。

“一核兩翼、三區協同”是綿陽市的區域發展戰略，綿陽市委七屆六次全會進一步提出要努力做優“一核”、壯大“兩翼”、統籌“三區”。安州區是“一核”的重要組成部分，這既是挑戰又是機遇。

安州區委書記姚永紅此前表示，推動安州加快融入綿陽主城就是安州目前最好的定位，不怕挑戰，擁抱機遇。因此，安州區認真貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神特別是關于科技城建設的重要指示精神，把集中發展區建設作為融入主城區的前沿陣地，并持續開展城市建設管理提升攻堅行動，有序推動河西舊城改造和河東新區開發。一步一個腳印，安州在交通、城市建設、產業融合等方面都取得了喜人的成績。

在交通上，安州區打通了多條連接順暢高效的通道交通網絡，這也是融入綿陽主城區、實現同城化的首要突破口。從綿陽火車站行車到安州城區，只不過短短半個小時，一路坦途。在推進城市融合中，安州區堅持規劃先行，重視城市建設，使整個城區骨架都向主城區延伸，在地理區位上更加靠攏主城區。而在產業融合方面，安州區建設了一批特色鮮明、產業高端的園區，在經濟下行和疫情影響的雙重壓力下，推動汽車及零部件、醫藥食品、電子信息等主導產業集中集聚集群集約發展，實現企穩向好，固投、稅收都有大幅度增長。此外，安州還在推進公共服務融合上下功夫，著力解決教育、醫療、養老等方面短板，讓市民享受到優質的城市公共服務。

工業強區??為“十四五”布局夯實基礎

姚永紅說，“工業強區”一直都是安州區的既定發展戰略，產業發展亦是立區之本、興區之要。提出這一點，是基于安州的工業基礎堅實、發展前景廣闊，安州工業園區更是被評為四川省新型工業化示范基地，因此，安州完全有基礎把工業做大做強，通過工業增加稅收收入、做強縣域經濟。目前，安州工業已形成汽車及零部件、電子信息、生物醫藥三大產業集群，威馬汽車、中南高科、長虹雙創等重大項目也都先后落戶安州。

安州區工業園區相關負責人在接受本刊記者采訪時說，工業園區目前正在大力推進凱江工業集中區控制性詳規和環評，推動申報省級高新技術產業園，現已進入驗收階段;與富騰包裝安州工業園區產業園物流配套項目、新能源與智能網聯汽車加速器項目，申報發行專項債5億元;還成功爭取了省級循環化改造示范園區（600萬元），水、氣、土協同預警項目（1500萬元），人才項目資助資金640萬元等。

2021年，安州工業園區計劃新增重點儲備項目56個，總投資118.23億元，為“十四五”謀劃布局夯實基礎。

在優化營商環境方面，安州工業園區也多有謀劃，以此來持續激發經濟發展內生動力。據安州工業園區相關工作人員介紹，園區整合資源打造20000平方米新汽智創谷孵化器;大力開展“清閑促建”行動盤活低效閑置用地200畝，促進投資和產出強度大幅提升，所出臺的《向閑置土地（廠房）要效益，以法治化營商環境促提質增效》還被評為綿陽市法治化營商環境典型案例;與安州區法學會簽訂優化營商環境法律服務協議，進一步提升企業法律服務水平;與綿陽師范學院簽訂戰略合作協議，推進產教融合，為大眾創業萬眾創新打造更加優質的營商環境。

企業入駐? 安上最強勁的“引擎”

根據安州區工業園區管委會的統計，目前，安州工業園區核心區入駐企業已達160戶（不含寄居企業），規模以上企業67戶，其中，中南高科·綿陽安州擎動未來汽車產業園項目是園區重點引進打造的項目。記者來到產業園區，方正規矩的廠房整齊排列，四通八達的道路布滿綠蔭，不少招商而來的企業已經開始生產。

中南高科·綿陽安州擎動未來汽車產業園項目經理牟婧向本刊記者介紹說，該項目占地1020畝，總投資30億元，項目分三期建設，將由70余萬平方米多層標準廠房和單層鋼結構廠房組成，形成西南汽車零部件產業平臺、四川省汽配產業集群示范園區和本地汽車產業專業化配套園區。其中一期占地面積244畝，入駐企業以汽車零配件產業為主，力爭打造全省汽配產業集群示范園區和本地汽車產業專業化配套園區。目前已入駐企業37戶，已投產企業9戶。項目二期也已在2020年底進行預招商，并同時開工建設。

牟婧感慨地說道，中南高科自入駐工業園區以來，安州區委、區政府給予了許多幫助。不管是辦理相關手續還是招引企業，當地政府都做到了嚴格把關、程序簡化。不僅如此，在產業扶持上，安州區委區政府為入駐企業做了許多微服務，例如在務工人員子女教育上提供便利。

在四川天雄藥業有限公司，空氣中彌漫著淡淡的藥香，這是我國最大的毒性中藥飲片生產基地，其正在力爭打造“三個全國第一”——飲片生產規模最大的生產基地、單體加工能力最大的毒性飲片車間、智能化程度最高的毒性飲片生產車間。

“我們整個生產線每年的加工生產能力大約是2500噸，其中以附子、半夏為主，年產量已經是全國最大。”四川天雄藥業有限公司副總經理張建軍說，2017年時公司產值只有5000萬元左右，到2020年產值已約有3.3億元，2021年計劃實現產值4億元，到“十四五”規劃結束那年，計劃達到產值7億元，產能更將增加10倍左右。

“都說江油的附子，安州的種，安州的附子品質一向極好。附子是著名的川產道地藥材，是我國40種大宗藥材之一，具有回陽救逆、補火助陽、逐風寒濕邪等功能。如今，以附子為基礎的毒性中藥共有28種，臨床常用的有12種。我們以附子為主進行加工處理，作為治病的藥材進行銷售。”張建軍介紹說，公司今后將把川產藥材抓起來，秉承“道地川產藥材、毒性藥材專家”的發展理念，將企業打造成集毒性飲片生產、普通飲片生產、曲類飲片生產、中藥材中藥飲片經營、現代中藥研發及中藥材種植于一體的綜合性中藥企業。

天雄藥業有限公司作為省市農業產業化龍頭企業，已經連續3次一次性通過國家GMP、GSP復認證工作。擁有年加工6500噸毒性飲片、4000噸普通飲片、500噸曲類飲片的三大生產車間，5000平方米的GSP經營庫房。公司生產的附子系列、半夏系列、制川烏、制草烏、制天南星、制白附子等系列飲片深受廣大客戶的信任，生產經營的四川道地中藥材產品麥冬、川芎、黃連、大黃、澤瀉、黃柏、厚樸、杜仲更是帶領了周邊縣（區）農民種植致富。