鄂爾多斯建設“探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子”的先行區

文| 牛俊雁

石泰峰書記在參加自治區黨委十屆十三次全會暨全區經濟工作會議分組討論時提出，鄂爾多斯要建設“探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子”的先行區，努力樹標桿、作示范，為我市發展明確了更高的目標定位。鄂爾多斯將自覺提高政治站位，扛起政治擔當，正確處理好發展和保護的關系，全方位全地域全過程落實生態優先、綠色發展導向，把保護生態環境擺在優先位置，把綠色發展理念作為根本引領，加快發展綠色產業，推廣綠色技術，做大綠色經濟，倡導綠色生活，打造綠色環境，推動綠色增長，實現綠色轉型，讓綠色成為鄂爾多斯高質量發展的最鮮明底色和最大活力點。

一是繼續做好現代能源經濟這篇文章。圍繞打造國家現代能源經濟示范城市，主動順應能源生產和消費革命大趨勢，堅持煤電油氣風光氫儲并舉、延鏈補鏈融鏈強鏈并進、提質增效節能降耗并行，推動現代煤化工產業向煤基精細化學品、煤基新材料及材料終端應用方向延伸，探索推廣“風光儲同場”“源網荷儲一體化”，推進“綠氫”全產業鏈發展，以落實碳排放達峰要求倒逼能源產業綠色低碳轉型，努力實現生產低碳化、產業高端化、產品終端化、供給多元化，加快形成多種能源協同互補、綜合利用、集約高效的供能方式。

二是全面提升產業鏈供應鏈現代化水平。著力推進產業鏈供應鏈價值鏈創新鏈深度融合和優化升級，強化產業鏈上下游協同、配套、聯動，推進新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保、軍民融合、醫藥健康等新興產業集群發展，培育壯大新產業新動能新增長極。加快傳統產業數字化、信息化改造升級，協同推進數字經濟、數字社會、數字政府建設，推動經濟社會各行業各領域數字化轉型。

三是深化改革創新和開放合作。圍繞科技成果轉化應用抓創新，落實“科技興蒙”行動，深度參與呼包鄂國家自主創新示范區建設，推動“一院兩地”共建發展，支持企業牽頭組建創新聯盟。圍繞激發市場主體活力抓改革，推進高標準市場體系建設，加快要素市場化改革。圍繞服務融入新發展格局抓開放，推動黃河幾字彎都市圈、呼包鄂榆城市群建設和呼包鄂烏協同發展，提升鄂爾多斯綜合保稅區、國際航空口岸建設發展水平，構建更高層次的開放型經濟體系。

四是以自我革新精神全面優化營商環境。學習借鑒標桿城市先進經驗和創新做法，全面查找梳理制度缺失、程序缺失、服務缺失、職責缺失等問題，下大力氣攻難點、治痛點、疏堵點，舉一反三抓好自治區黨委營商環境專項巡視反饋問題整改落實工作，加快進入全國營商環境優秀城市行列。

五是持續改善生態環境質量。深入踐行習近平生態文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，積極創建國家可持續發展議程創新示范區，統籌推進山水林田湖草系統治理，全面推廣采煤沉陷區和露天煤礦復墾區“風光儲同場+生態修復+現代農牧業+鄉村振興”模式，大力發展零碳經濟、循環經濟，不斷擴大藍天、碧水、凈土保衛戰果，建設黃河流域生態保護和高質量發展示范區。

六是協調推進鄉村振興和新型城鎮化建設。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，深化企業助推消費扶貧，深入開展農村牧區人居環境整治提升行動，建設美麗鄉村。以建設新型智慧城市為引領，不斷提升城市精細化、數字化治理水平，打造宜居宜業宜游的現代化品質城市。

七是堅持以人民為中心做好民生保障工作。堅持盡力而為、量力而行，加快補齊民生領域短板，堅決兜牢基本民生底線，及時回應解決群眾關切，優化基本公共服務供給，統籌做好就業、教育、醫療、社保、文化等各項民生工作，鞏固提升全國民族團結進步示范市創建成果。

八是有效防范化解各類重大風險。堅持總體國家安全觀，統籌好發展和安全，樹牢底線思維、突出抓早抓小，堅決防范化解疫情輸入風險、政治領域風險、意識形態領域風險、民族領域風險、金融債務風險、安全生產領域風險、社會領域風險，實現高質量發展和高水平安全良性互動。