科技重大專項助力安徽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

文/本刊記者 孫 剛

“十三五”以來，安徽深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展理念，設(shè)立省科技重大專項，加強(qiáng)重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化，培育發(fā)展以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，放大投入產(chǎn)出效應(yīng)，取得了積極成效，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快提升科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供了有力支撐。

一、堅持守正創(chuàng)新，勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒

1.堅持需求導(dǎo)向

自2015 年起，省科技廳設(shè)置科技重大專項，重點圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求，聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（領(lǐng)域），系統(tǒng)部署、集中資源、協(xié)同創(chuàng)新，組織實施了新型顯示、專用集成電路、量子及新一代通信技術(shù)、人工智能+（智能語音）、工業(yè)機(jī)器人、數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)制造、航空裝備、新能源汽車、高性能材料、生物醫(yī)藥、環(huán)境監(jiān)測與治理、高端醫(yī)療器械與智慧醫(yī)療、生物種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、智能農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保以及重大科技成果工程化研發(fā)、科技扶貧等20 個專項，著力攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)、公益性共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)和顛覆性技術(shù)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品，工程化、轉(zhuǎn)化重大科技成果，加快提升全省科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

2.創(chuàng)新實施方式

為進(jìn)一步探索科技攻關(guān)有效方式，推動“卡脖子”重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)盡快取得突破，自2019 年起，省科技廳創(chuàng)新省科技重大專項組織實施方式，在原公開競爭立項的基礎(chǔ)上，增設(shè)定向委托類專項，面向制約我國重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展且安徽具有一定優(yōu)勢的“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域，通過自下而上、自上而下征集凝練項目，擇優(yōu)采取定向委托方式，組織省內(nèi)具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的重點企業(yè)、科研院所牽頭聯(lián)合攻關(guān)，力爭在基礎(chǔ)性通用性技術(shù)、非對稱性“殺手锏”技術(shù)、前沿顛覆性技術(shù)等方面形成重大突破，在核心技術(shù)、重點產(chǎn)品、關(guān)鍵裝備等領(lǐng)域打破國外壟斷，實現(xiàn)國產(chǎn)替代、自主可控。

3.注重成果轉(zhuǎn)化

為促進(jìn)人工智能、新一代信息技術(shù)、集成電路、先進(jìn)制造、新能源汽車、高性能材料、生物醫(yī)藥、育種、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點領(lǐng)域重大科技成果落地轉(zhuǎn)化，自2019 年起，省科技重大專項專門設(shè)立重大科技成果工程化研發(fā)專項，對高校、科研院所已取得、具備一定研發(fā)基礎(chǔ)、尚未形成實際生產(chǎn)應(yīng)用，具有重大產(chǎn)業(yè)化價值，且需要進(jìn)一步熟化的實驗室重大科技成果，支持項目實施主體與高校、科研院所簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或技術(shù)入股協(xié)議等開展產(chǎn)學(xué)研合作，加快成果熟化、推動項目成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。

4. 放大投入效應(yīng)

注重放大財政資金“杠桿”作用，公開競爭類專項單個項目省資助100 萬～200 萬元，定向委托類專項單個項目省資助最高可達(dá)1000萬元；注重加強(qiáng)與企業(yè)和市縣協(xié)調(diào)聯(lián)動，由企業(yè)承擔(dān)的重大專項項目，項目總投入中企業(yè)投入不低于60%，省和市（縣）分別投入不超過20%，資金放大效應(yīng)達(dá)到1∶5。2015 年以來，省科技重大專項累計支持項目1026個，省級財政支持資金15.19 億元，帶動市（縣）支持資金13.18 億元，項目單位自籌資金100.75 億元。支持項目和資金70%左右集中在省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，70%以上由企業(yè)牽頭承擔(dān)，累計拉動產(chǎn)業(yè)投資1300 多億元。

二、堅持“四個面向”，支撐安徽高質(zhì)量發(fā)展

通過實施省科技重大專項等科技計劃，在推動項目承擔(dān)單位知識產(chǎn)權(quán)自主研發(fā)、培育技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力等方面取得豐碩成果，全省科技創(chuàng)新指標(biāo)持續(xù)向好。據(jù)不完全統(tǒng)計，在省科技重大專項支持下，累計創(chuàng)造專利、標(biāo)準(zhǔn)、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)7000 多項，開發(fā)推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新裝置2000 多項，拉動產(chǎn)業(yè)投資近600 億元。

1.面向世界科技前沿，重大原創(chuàng)成果加速涌現(xiàn)

在科技重大專項等重大科技項目牽動下，全省高端科技成果加速涌現(xiàn)，2016—2019 年共有41 項科技成果獲得國家科技獎、864 項科技成果獲得省科技獎。在量子信息、熱核聚變、人工智能等前沿領(lǐng)域取得了一批突破性原創(chuàng)成果。量子科技方面：中國科技大學(xué)、科大國盾量子技術(shù)股份有限公司、安徽問天量子科技股份有限公司等致力于量子通信關(guān)鍵設(shè)備研制，繼世界首顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星“墨子號”成功發(fā)射并實現(xiàn)星地量子通信、世界首條量子保密通信干線——“京滬干線”正式開通后，2020 年，全球首次實現(xiàn)千公里級基于糾纏的量子密鑰分發(fā)，“九章”量子計算原型機(jī)研制成功。核聚變方面：超導(dǎo)托卡馬克大科學(xué)裝置（EAST）2018 年實現(xiàn)1 億度等離子體運行；2019 年中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院成功研制國際熱核聚變實驗堆首個大型超導(dǎo)磁體線圈竣工交付。人工智能方面：中電科38 所自主研發(fā)出“魂芯二號A”信號處理芯片，單核性能超過國際同類芯片；華米科技成功研制全球首款智能穿戴領(lǐng)域的“黃山1 號”人工智能芯片；科大訊飛研制出世界唯一讓機(jī)器達(dá)到真人說話水平的語音合成系統(tǒng)。此外，國家同步輻射實驗室“合肥光源”攻克恒流運行關(guān)鍵技術(shù)，性能達(dá)到國際三代光源先進(jìn)水平；穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場實驗裝置成功研制世界第二強(qiáng)的混合磁體，穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場實驗裝置磁場強(qiáng)度提升至42.9T；安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)在世界上首次破解中國種茶樹全基因組密碼；“海絲一號”SAR 載荷等重大科技創(chuàng)新成果相繼問世。

2. 面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場， 科技支撐產(chǎn)業(yè)升級能力不斷提升

“十三五”以來，在省科技重大專項等科技計劃引領(lǐng)下，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，高新技術(shù)企業(yè)增長1.7 倍，達(dá)到8557 家，成為安徽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主力軍；規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值比2015 年分別增長78.9%、73.5%，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過40%；以集成電路、新型顯示、人工智能等為代表的“芯屏器合”產(chǎn)業(yè)體系加速形成，已成為安徽的嶄新名片。芯：形成以芯片研發(fā)為龍頭，涵蓋基礎(chǔ)材料、封裝測試、分立器件和終端應(yīng)用等上下游呼應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈格局，合肥芯碩半導(dǎo)體公司研發(fā)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、分辨率為0.65 微米的無掩膜光刻機(jī)，晶合集成12 英寸晶圓生產(chǎn)線項目讓安徽步入高端集成電路核心制造領(lǐng)域。屏：以京東方、維信諾、視涯、惠科等企業(yè)為龍頭，新型顯示全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成；合肥京東方全球首條最高世代線第10.5 代線正式量產(chǎn)，蚌埠玻璃研究院自主研發(fā)的8.5 代超薄浮法玻璃基板成功國產(chǎn)。器：航空航天、智能裝備、自動化生產(chǎn)線、工業(yè)機(jī)器人等高端裝備持續(xù)快速發(fā)展，應(yīng)流集團(tuán)研制的航空發(fā)動機(jī)用單晶葉片打破國外壟斷，智能可穿戴設(shè)備出貨量世界第一、六軸工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量全國第一。合：依托科大訊飛、華米科技等龍頭企業(yè)，在人工智能平臺、智能工業(yè)機(jī)器人、智能家電、智能裝備制造等領(lǐng)域形成特色應(yīng)用，帶動了從基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、產(chǎn)品到應(yīng)用的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的發(fā)展。此外，聚焦生物育種、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備升級等重點領(lǐng)域，集中優(yōu)勢資源進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)。2016—2020 年，全省累計推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備900 余項，推廣科技成果270 余項，示范推廣面積達(dá)1500 萬畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升，有力助推了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

3.面向國家重大需求，“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破

通過定向委托等方式組織實施重大科技專項，在集成電路、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造、人工智能、新材料、高端醫(yī)療設(shè)備等重點領(lǐng)域取得了一批重大技術(shù)突破。合肥鑫晟光電科技有限公司研發(fā)出中國大陸首款55 英寸電視用AMOLED 顯示屏，實現(xiàn)了我國在大尺寸電視用AMOLED 顯示“零”的突破，徹底打破日韓臺在這一技術(shù)領(lǐng)域的壁壘。中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院研發(fā)國產(chǎn)緊湊型超導(dǎo)回旋質(zhì)子加速器，打破了高能量級超導(dǎo)回旋加速器特別是醫(yī)用超導(dǎo)回旋加速器的進(jìn)口壟斷。安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)針對防治小麥赤霉病的農(nóng)藥進(jìn)行了改良，打破國外公司對該技術(shù)與產(chǎn)品的封鎖，增強(qiáng)了安徽糧食安全保障能力。

4.面向人民生命健康，實現(xiàn)人民群眾獲得感、幸福感

針對新冠肺炎疫情防控緊急啟動的16 項應(yīng)急科技攻關(guān)項目取得良好成效，“托珠單抗”治療方案列入國家診療方案第七版、第八版，向全國推廣；重組新型冠狀病毒疫苗已啟動III 期臨床試驗；“無接觸自助機(jī)”“除菌毒空氣凈化機(jī)”等抗疫產(chǎn)品相繼投入使用。加強(qiáng)藥物研發(fā)，提升健康保障水平。安徽濟(jì)人藥業(yè)有限公司研究制定了537 種中藥配方顆粒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制備工藝，是目前唯一獲得中藥配方顆粒GMP 證書的企業(yè)，產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場。安徽貝克聯(lián)合制藥有限公司形成了從恩曲他濱原料藥到制劑的完整產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā)，提升裝備自主保障能力。合肥德銘電子有限公司研發(fā)出具有機(jī)器人輔助微創(chuàng)手術(shù)功能的4K 一體化智能腔鏡系統(tǒng)，解決了微創(chuàng)診療裝備微型化、信息化和智能化的技術(shù)問題。隨著科技支撐促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平的不斷提高，全省慢性病防控、新發(fā)傳染病防控及診治能力持續(xù)提升。

三、圍繞自立自強(qiáng)，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地

當(dāng)前，安徽已進(jìn)入加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽的新發(fā)展階段，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，科技創(chuàng)新也面臨著新形勢、新任務(wù)。“十四五”期間，全省科技系統(tǒng)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會、在科學(xué)家座談會等重要講話精神，按照十九屆五中全會、省委十屆十二次全會和中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，按照“四個面向”的總體部署，以“強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量”為先導(dǎo)，規(guī)劃和啟動安徽科技創(chuàng)新攻堅力量體系建設(shè)，強(qiáng)化體系化支撐，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。繼續(xù)緊緊圍繞全省高質(zhì)量發(fā)展重大科技需求，聚焦量子信息、人工智能、集成電路、新型顯示、新能源、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、生物育種、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)境等重點領(lǐng)域，謀劃部署實施新一輪科技重大專項，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅力度；完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，綜合采取揭榜掛帥、定向委托、公開競爭等多種資助方式，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)，加速突破一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)技術(shù)難題，奮力促進(jìn)科技創(chuàng)新勢能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，為建設(shè)美好安徽、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的科技支撐。