淺談扎蘭屯市加強農田水利建設的發展與對策

喬雪映

(內蒙古扎蘭屯市水利局,內蒙古 扎蘭屯 162650)

扎蘭屯市地處呼倫貝爾市南部，土地肥沃，氣候適宜，水土資源豐富，是呼倫貝爾市的主要產糧區之一。 全市共有耕地面積359.34 萬畝，主產玉米、大豆、小麥、馬鈴薯、葵花、白瓜籽、甜菜等糧食作物和經濟作物，是以農業經濟為主的縣級市，是國家和自治區重要產糧大縣，對保障我國的糧食安全發揮著重要作用。

1 農田水利工程建設存在的主要問題

扎蘭屯市水資源總量為25.67 億m3，其中地表水資源量25.28 億m3，地下水資源量3.78 億m3，二者重復量 3.39 億 m3。 地下水可開采量 0.85 億 m3。 扎蘭屯市人均占有水資源量5946 m3。 扎蘭屯市水資源總量雖然很多，但時空分布不均，大部分不能利用。全年降水主要集中在6~8 月份，春旱頻繁發生，夏季洪澇多發，且夏季時有旱澇交替發生情況。 干旱是制約扎蘭屯市農業經濟發展的主要矛盾，在歷年造成糧食減產的自然災害中，因干旱所造成的損失占60%以上。

扎蘭屯市河流密布，溝、泉、泡眾多，水網發達，由于當地農田水利基礎設施薄弱，較大河流上無攔蓄調制工程，豐富的水資源得不到有效利用，全市大部分靠雨養農業。 上述因素造成扎蘭屯市農作物單產不高，總產不穩，嚴重影響了扎蘭屯市農業生產的發展。為了提高扎蘭屯市農業綜和生產能力，改變農業生產發展緩慢的被動局面，對扎蘭屯市農田水利進行科學合理的規劃，發展節水灌溉已成為現代農業可持續發展的必然選擇。

2 農田水利工程建設的建議

2.1 統一規劃，統籌安排

為提高扎蘭屯市農業綜合生產能力，改變扎蘭屯市小型農田水利設施建設標準低、工程不配套、老化破損嚴重，以及管理體制與運行機制改革滯后等突出問題，必須加快小型農田水利建設步伐，對扎蘭屯市農田水利進行科學合理的規劃。從根本上提高農業抗御水旱災害的能力， 充分調動人民群眾的積極性，采取各種有效措施，加強工程建設和建后管理，不斷提高農田灌排標準和服務質量，為農業穩定增產、農民持續增收提供可靠的水利保障。

2.2 堅定不移地抓好節水灌溉工程建設

扎蘭屯市沒有大型蓄水工程，不能對入境水資源進行調節和利用。 因此，切實加大對農村基礎設施的投入力度，重點發展節水灌溉對扎蘭屯市農業生產發展起著舉足輕重的作用。 具體要求如下：

一是先點后面， 大力加強農田水利基本設施建設，加大農村水利重點工程的實施力度，重點加強高標準農田和小型農田水利配套設施建設。二是推廣先進技術，提供科技服務，推廣田間工程節水技術改造，加強排水，做到灌排分家，速灌速排，加強田間用水的計控設施建設和節水增產灌溉技術的研究推廣，降低供水成本，減輕農民負擔。 同時開展必要的田間觀測和試驗，不斷積累經驗，注意收集、積累項目建設和管理方面的各種資料， 使項目真正起到示范和帶動作用。 加強對上崗人員的專業技術培訓，不斷提高管理人員的業務素質。 三是集中社會力量，進行綜合開發治理。爭取國家水利項目支持，通過項目資金，引導農民調整種植結構，多種植高產、優質、高效經濟作物，發展節水灌溉。 加快推進水源工程建設，以治水改土為重點，搞好土地開發整理，積極開展中低產田改造，切實解決農業灌溉問題。四是積極推行先進的節水技術。水田渠道防滲、大田滴灌技術、利用管道輸水進行噴灌、微灌，是扎蘭屯市今后農業豐收的有力保障。

3 農田水利基本建設的總體布局

根據水資源條件及地形條件， 以雅魯河灌區、濟沁河灌區、葦蓮河灌區等三個中型灌區為骨干，通過建提水泵站、井灌區、塘壩及微型集雨工程，在全市各鄉鎮、辦事處及國營農場內建設各類灌區，發展節水灌溉工程建設。

（1）以雅魯河中型灌區、濟沁河中型灌區和葦蓮河中型灌區為典型，充分利用各主要河流及規劃水庫的水源優勢，到2025 年發展灌溉面積15.67 萬畝。

（2）以綽爾河及其他中小型河流周邊提水灌溉項目為典型，充分利用各主要河流及規劃水庫的水源優勢，到2025 年發展提水灌溉灌區項目266 項，實現灌溉面積62.6 萬畝。

（3）在地下水豐富，適合打井的地區建設灌區灌溉項目， 到2025 年增加旱田噴灌面積53.6 萬畝，增加旱田滴灌面積40 萬畝。

（4）利用塘壩蓄水工程進行灌溉，到2025 年可新增灌溉面積13.3 萬畝。

通過加強小型農田水利建設，科學規劃，集中資金投入，連片配套改造，整體推進，將徹底改變扎蘭屯市小型農田水利設施建設嚴重滯后的現狀，提高農業抗御自然災害的能力，為保障國家糧食安全奠定堅實基礎。