特種設備檢驗機構檢驗風險與防范分析

梅兆池

（河北省特種設備監督檢驗研究院張家口分院，河北 張家口 075000）

特種設備檢驗機構在實際工作的過程中是以相關標準以及技術規范等為依據，利用儀器設備、環境色合適等條件，對特種設備進行檢驗與評估。特種設備檢驗機構在實現規范化、技術化發展的過程中，其需要以技術檢測能力、質量管理體系以及組織架構等為基礎，從而保證自身的特種設備的檢測服務水平。但是，特種設備檢驗機構在發揮作用的過程中，技術因素、檢測設備因素等，對特種設備的檢驗都會產生直接的影響。基于此，結合特種設備的實際情況，針對特種設備的檢驗風險進行分析，從而實現特種設備的檢驗水平提升。

1 特種設備檢驗機構檢驗風險分析

1.1 超能力檢驗風險

從《中華人民共和國計量法》的角度，對特種設備檢驗機構的檢驗風險進行分析，其要求是以第三方證明檢驗數據的準確性、可靠性以及有效性。在CMA認定以及CNAS認可等方面，則需要針對產品參數以及檢驗監測項目等方面進行綜合分析。特種設備檢驗使用的標準超出了檢驗的能力范圍，這對特種設備檢驗水平會產生直接的影響。超出特種設備檢驗機構的檢驗范圍，檢驗報告的有效性降低。在檢驗標準變更后，特種設備檢驗機構的檢驗水平不能進行有效分析，這對檢驗水平以及檢驗有效性等方面會產生直接的影響。結合RB/T214-2017的相關規定，特種設備檢驗機構在實現發展中，其檢測能力不足所產生的的技術風險，其對特種設備的檢測水平、檢測評估等會產生直接的影響。最后，誤用CMA、CNAS、CAL等相關標識，在通過CNAS認可后，也通過了CMA、CAL認證，在這一認證的過程中，兩個認證并不是在不同時間進行認證。特種設備檢驗機構在申請擴項以及標準變更的過程中，檢驗機構的能力以滿足CMA、CAL等比較多，但是，在CNAS方面的檢驗能力比較小，這對特種設備的檢驗質量、有效性等方面會產生直接的影響，技術風險增加，特種設備檢驗機構的運營以及質量管理等都會產生直接的影響。

1.2 分包風險

在對特種設備檢驗機構的分包管理進行研究中，分包風險對設備檢驗水平方面會產生直接的影響。分包是在工作準則允許以及客戶同意的情況下，則可以結合程序以及交易方式等，通過其他機構完成特征設備檢驗，并對其檢驗結果進行綜合評估與分析。分包方在對特種設備進行檢驗與分析中，分包方不按照要求規范進行分包檢驗，對檢驗數據以及特種設備的實際使用等會產生直接的影響。

1.3 設備風險

在對特征設備進行檢驗與分析中，相關檢驗設備以及儀器等是保證特種設備檢驗測量準確性的主要手段，按照RB/T214-2017中的相關規定，在對檢驗進行分析中，對特種設備的實際檢驗結果會產生直接的影響，而且，毒地抽樣結果的準確性也會產生負面影響。特種設備檢驗機構在進行檢驗中，核查、檢定以及校準等，其對特種設備的檢驗監測等會產生直接的影響。特種設備在實際應用中，未經過檢驗或者校準，特種設備的計量無法滿足實際要求，這對特種設備的檢驗監測數據可靠性方面會產生負面影響，增加特種設備檢驗機構的檢驗風險。

1.4 檢驗技術風險

特種設備檢驗機構的檢測工作開展，操作人員的技術水平以及檢驗技術應用等，對特種設備的檢驗以及管理等方面會產生直接的影響。特種設備整體呈現井噴式增長，但是，特種設備檢測技術在實際應用中，檢驗技術的成熟性，對數據邏輯關系、檢驗結果可靠性等會產生直接的影響。特種設備檢驗技術在實際應用中，檢驗質量不達標，對特種設備檢驗監督與控制等會產生直接的影響。例如，先要檢驗規程的熟練程度不足，異常數據的邏輯關系缺少敏感性，極容易出現檢驗違章以及檢驗不達標等情況，影響特種設備的檢測水平以及技術應用效果。特種設備本身具有一定的危險性，部分具有劇毒等物料，在生產過程中，物料所處的狀態也具有一定的危險性，在進行實際檢驗的過程中，技術操作的安全缺少有效保障，其對設備檢驗可靠性、檢驗技術的應用效果等會產生直接的影響。特種設備檢驗中的技術風險，其技術操作流程、操作方式等方面存在一定差異，缺少有效的檢測管理與技術控制要求，對特種設備的檢測水平會產生直接的影響。

2 特種設備檢驗機構檢驗風險的防范策略

2.1 完善報告編制

特種設備檢驗機構在降低檢驗風險的過程中，需要對檢驗監測責任范圍方面進行嚴格管理，避免超能力范圍檢驗的情況出現。在對超能力檢驗進行研究中，則可以結合現行有效標準，針對檢驗范圍、檢驗標準等方面進行調整，在檢驗標準變更后，則需要對特種設備檢驗機構的檢驗能力進行確認后，則按照新的檢驗標準對特種設備進行檢驗與分析。從資質認定的角度進行分析，在實現特種設備檢驗與分析的過程中，則需要從委托處理、認可標識等角度進行分析，從而保證檢驗報告的實際應用效果。在對特種設備檢驗設備進行分析中，則需要在客戶滿意以及保證特種設備質量的基礎上，將超能力檢驗風險降到最低，從而提高特種設備檢驗機構的市場競爭力。

2.2 優化分包管理

結合特種設備檢驗機構的實際工作需求，在降低分包風險的過程中，則需要對分包項目進行管理與控制。在明確特種設備檢驗相關法律法規、技術標準的基礎上，則需要對明文規定的禁止分包檢驗項目方面進行嚴格控制，并對分包比例進行控制，從而實現特種設備的分包管理水平提升。無損檢測以及專項檢驗等相關工作，則不能進行分包處理，這對保證特種設備的檢驗可靠性方面有積極作用。此外，在進行分包管理與風險控制的過程中，需要對分包方進行評價與評估，針對分包方檢驗監測機構的資格進行認定，并對分包項目的可完成性方面進行分析，在對分包風險進行控制的基礎上，強化分包項目的監督與管理，保證分包方特種設備檢驗潔廁數據的準確性以及可靠性。從檢驗監測報告的角度進行分析，則需要以清晰標明為基礎，并以書面或者電子郵件等方式對特種設備檢驗檢測報告進行綜合分析，在質量檢驗與控制的基礎上，實現特種設備分包檢驗水平的進一步提升。在對分包管理進行研究與分析中，則需要從檢驗數據、檢驗分析等方面進行綜合評估，在進行檢驗與評估的基礎上，提高分包管理水平，保證特種設備的基本質量。例如，在對特種設備進行檢驗與分析中，以其中的漏磁檢驗為研究對象，在進行質量檢驗與分析中，則需要對特種設備的檢測過程、檢測方式等方面進行綜合控制，在實現分包管理與質量檢驗的基礎上，提高分包審核的全面性、準確性，在實現審核管理與質量控制的基礎上，降低分包風險，保證特種設備分包管理與控制。在實現分包風險管理與控制的過程中，則需要從分包管理、風險評估、風險處理等方面進行綜合控制，檢測機構做好分包審核準備工作，對提高設備檢測質量有著重要的促進作用。

2.3 強化特種設備檢驗管理

特種設備檢驗設備的檢定/校準等對最終檢驗監測結果的準確性會產生直接的影響，因此，在降低檢驗風險的過程中，則需要對特種設備檢驗檢測設備以及相關軟件在投入使用之前，對其準確性、精度等方面進行檢定/校準，這對保證特種設備的檢驗水平方面方面有積極作用。從檢驗設備管理的角度進行分析，對于可以提供校準證書的檢驗設備，則需要對校準結果是否滿足被測參數的要求進行確認與分析。在對檢驗設備的實際使用進行研究與分析中，則需要從狀態標識的角度進行檢驗，并對檢驗設備狀態、編號、有效日期等方面進行綜合評估，從而保證特種設備的綜合檢驗水平。特種設備檢驗機構在對檢驗設備進行管理的過程中，則需要擬定檢定/校準計劃，重點針對檢驗設備是否合格、檢驗過程以及檢定結果等方面進行綜合分析，在保證檢驗結果的基礎上，則可以通過國際測量標準，對特種設備檢驗設備的技術應用、檢驗評估等方面進行綜合分析，從而保證檢驗工作的綜合水平。在對特種設備檢驗設備質量進行控制的過程中，則需要從國際測量標準、檢驗分析等角度綜合評估，從而滿足特種設備的實際檢驗操作需求。在擬定檢驗工藝與流程的前提下，特種設備的檢驗管理與控制，則需要從設備結構、特種設備檢驗的關鍵點等方面進行綜合分析，在對檢驗工藝、檢驗方法以及檢驗結果等方面進行綜合分析的基礎上，可以通過質量檢驗與控制，實現檢驗水平的進一步提升。

2.4 提高特種設備檢驗技術的應用水平

在對特種設備的檢驗技術應用進行分析中，則需要從檢驗進度、質量的角度進行分析，明確檢驗流程以及檢驗技術的操作指標，則需要從質量檢驗、質量控制的角度進行綜合分析，這對進一步實現檢驗水平提升方面有積極作用。在對檢驗過程以及檢驗技術應用等方面進行分析中，其檢驗技術管理與控制，則需要從檢驗編制、檢驗管理等方面進行完善，提高特種設備的檢驗水平。特種設備檢驗機構的檢驗技術應用，要以外部檢測編制為基礎，在內部審核完成后，則需要考慮檢測特種設備的過程以及標準，并對檢測過程進行評估，并對實際檢驗過程的操作流程、特種設備檢測等方面進行綜合分析，從而保證特種設備的綜合檢驗水平。考慮到特種設備的檢驗數量不斷增加，在對檢驗技術的實際應用進行研究中，則需要從檢驗流程、檢驗過程等方面進行綜合分析，從而實現檢驗水平的進一步提升。在此基礎上，則需要提高檢驗技術實際操作的規范度，檢驗機構在綜合管理與控制的過程中，完善特種設備外部檢測編制，并對檢測管理以及檢測實施等方面進行優化，在細化檢驗流程的基礎上，則需要在“安全第一”的原則下，針對檢測過程以及檢驗過程等方面進行綜合控制，從檢驗技術應用以及檢驗工藝處理的角度，提高檢驗技術在特種設備檢驗機構中的實際應用水平。

3 結語

綜上所述，在對特種設備檢驗機構的檢驗風險、風險防范等方面進行研究與分析中，需要從日常防范的角度，建立具有風險意識的企業文化，并從技術、人才、設備、質量管理等角度進行風險防范，在技術風險防范的基礎上，實現特種設備的檢驗水平提升。在風險識別、風險防控的基礎上，通過檢驗技術分析與控制，提升特種設備的運營安全以及綜合水平。