于毅
(四川省建筑機(jī)械化工程有限公司,四川 成都 610000)
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷騰飛,與此相應(yīng)的基礎(chǔ)建設(shè)也在不斷地增加。但與此同時(shí),一些不法分子也瞄準(zhǔn)這個(gè)時(shí)機(jī),通過(guò)克扣工程款來(lái)獲得本不屬于自己的利益。為了應(yīng)對(duì)這個(gè)情況,全過(guò)程工程造價(jià)這個(gè)概念被提了出來(lái)。的確,一個(gè)工程的造價(jià)管理基本上會(huì)影響甲方的經(jīng)濟(jì)效益以及乙方的行業(yè)公信度。這對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō),也是一個(gè)有效提升社會(huì)形象的手段。
全工程造價(jià)主要是為了確保工程建設(shè)的最基本的投資效益,整體上是從工程初期建設(shè)的可行性研究開始,一直到項(xiàng)目的后期評(píng)估整個(gè)過(guò)程。其工程跨度較大,其中包括建設(shè)可行性、施工可行性以及整個(gè)過(guò)程政策花費(fèi)的預(yù)算,基本涵蓋了工程造價(jià)的所有業(yè)務(wù)。進(jìn)行如此復(fù)雜的工程,也只是為了在重視施工整體質(zhì)量的同時(shí),將成本管理做到最好,以免出現(xiàn)漏洞導(dǎo)致甲方乙方都承受巨大的損失。另外,大多數(shù)的全過(guò)程工程造價(jià)中還存在著動(dòng)態(tài)調(diào)整,以便于應(yīng)對(duì)各種不確定因素。
在工程設(shè)計(jì)階段,大部分業(yè)主單位為了降低成本,通常會(huì)選擇一些素質(zhì)較為低下的設(shè)計(jì)院進(jìn)行相關(guān)的建筑設(shè)計(jì)。這些設(shè)計(jì)院中的設(shè)計(jì)師通常只是剛畢業(yè)的大學(xué)生,并沒(méi)有較多的建筑設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。而且剛畢業(yè)的大學(xué)生通常由于實(shí)習(xí)壓力,通常也缺少足夠的時(shí)間來(lái)對(duì)建筑施工圖進(jìn)行更加仔細(xì)的確認(rèn)校對(duì),這也導(dǎo)致了理想工程造價(jià)與實(shí)際造價(jià)出現(xiàn)了巨大的偏差。尤其當(dāng)出現(xiàn)一些特殊情況時(shí),工程的抗逆性會(huì)變得極低,進(jìn)而導(dǎo)致工程的延期,最終影響整個(gè)建筑公司的社會(huì)形象。如果施工嚴(yán)重影響建筑質(zhì)量及安全,還可能要負(fù)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
傳統(tǒng)的工程造價(jià)通常伴隨著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,這也是施工單位通過(guò)降低施工質(zhì)量來(lái)謀取暴利的根本原因。盡管在項(xiàng)目開展的初期,甲方和乙方都投入了相當(dāng)多的人力財(cái)力與物力,對(duì)施工進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理。但隨著時(shí)間的推移,這種信息不對(duì)稱會(huì)越來(lái)越明顯,甚至出現(xiàn)巨大的偏差。當(dāng)然,甲方很難通過(guò)調(diào)查來(lái)發(fā)現(xiàn)這個(gè)事情。另外,第三方的監(jiān)督由于各種客觀原因的影響,也并不能有效杜絕這種類似事件的發(fā)生,從而使得甲方面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)效益損失。
另一方面,如果乙方高層缺乏相應(yīng)的監(jiān)管意識(shí),在施工的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)各種預(yù)料之外的偏差,比如,材料的組織、成品半成品的制作影響運(yùn)輸以及人員的組織、設(shè)備的不到位等,則會(huì)大大影響工程的進(jìn)度,甚直出現(xiàn)工程延期的情況。這不但會(huì)增加工程的成本費(fèi)用,還可能會(huì)影響以后工程的檔期,從而引起一系列的連鎖反應(yīng)。實(shí)際上,因此破產(chǎn)的建筑公司也不在少數(shù)。
傳統(tǒng)的工程驗(yàn)收普遍都停留在表面工作,其工程深處所面臨的問(wèn)題,往往并不能得到很好的處理。比如,墻內(nèi)材料的使用、走線的成本以及墻體承重的構(gòu)造等問(wèn)題,這些問(wèn)題普遍都難以解決,而且也是問(wèn)題的集中出現(xiàn)區(qū)。大多數(shù)的工程造價(jià)問(wèn)題出現(xiàn)異常時(shí),都會(huì)將造價(jià)差處理在隱蔽構(gòu)造中。由于工程建設(shè)的特殊性,第三方檢查通常往往需要大量的成本與時(shí)間,全方位的檢查往往也不大現(xiàn)實(shí),還會(huì)增加甲方的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
全工程造價(jià)貫穿工程建設(shè)管理中的前、中、后期,所以在各時(shí)期的人員調(diào)度中,都有相當(dāng)高的參考價(jià)值。而且借助全過(guò)程的工程造價(jià),高層人員可以相當(dāng)輕易地推算出工程的結(jié)束時(shí)間以及各資源的損耗比例。另外,全過(guò)程的工程造價(jià)還能夠幫助管理層及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)的問(wèn)題,降低資源的損耗,從而避免一連串的連鎖反應(yīng)對(duì)公司造成的不良影響。
偷工減料的行為不僅存在于乙方,甲方中也有類似的案例,不過(guò),在進(jìn)行了全過(guò)程的工程造價(jià)后,這些問(wèn)題都可以得到良好的解決。當(dāng)出現(xiàn)糾紛時(shí),第三方的監(jiān)管人員也可以進(jìn)行有效的介入,從而處理其中的矛盾。另外,除了前期的監(jiān)督,在工程后期的驗(yàn)收上,全過(guò)程的工程造價(jià)也能起到相當(dāng)重要的作用。比如,它可以將工程各個(gè)階段進(jìn)行細(xì)分,以排除可能出現(xiàn)的違規(guī)部分,這對(duì)于后期隱蔽工程的排查,也有相當(dāng)巨大的積極作用。
全過(guò)程的工程造價(jià)也十分利于整個(gè)工程的動(dòng)態(tài)調(diào)整,比如,按照工程進(jìn)度合理安排人員及資源的配比。當(dāng)不可控的因素出現(xiàn)時(shí),如雨雪天氣,全過(guò)程的工程造價(jià)就可以起到巨大作用。管理層通過(guò)此時(shí)的工程造價(jià)報(bào)單,合理安排好剩下資源的分配,以降低不可控因素對(duì)于施工單位的影響。就算工程延期一天,對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō),損失各種人員費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、維護(hù)費(fèi)以及逾期費(fèi)等加在一起,將會(huì)給公司帶來(lái)不小的危機(jī)。
除了加強(qiáng)人員的配比外,全過(guò)程的工程造價(jià)也可以優(yōu)化施工單位的人員結(jié)構(gòu)。當(dāng)有些施工人員想偷工減料時(shí),實(shí)時(shí)的工程造價(jià)報(bào)單就可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),從而將損失降低到最小,對(duì)于違規(guī)人員也可以及時(shí)地進(jìn)行糾正和制止。當(dāng)情節(jié)較為嚴(yán)重時(shí),可以直接進(jìn)行開除,以便避免施工隊(duì)伍的腐化,從而給甲方乙方都帶來(lái)不可估計(jì)的損失。
在施工的決策前期,就應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)人員的意識(shí),因?yàn)榍捌诘氖┕Q策直接影響中后期的施工效率及施工回報(bào)。所以在項(xiàng)目決策時(shí),就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工前中后期的監(jiān)測(cè)力度,實(shí)行全過(guò)程的造價(jià)管理。通常,一個(gè)合理的全過(guò)程造價(jià)方案基本上都建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上。不科學(xué)的造價(jià)方案,即使實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)控,往往會(huì)因?yàn)樵靸r(jià)過(guò)高和資源浪費(fèi)嚴(yán)重而導(dǎo)致工程出現(xiàn)問(wèn)題。而工程建設(shè)有一些特殊的工期性質(zhì),只能默默地將惡果吞下,獨(dú)自承受經(jīng)濟(jì)的損失。
在設(shè)計(jì)時(shí)期,管理層也應(yīng)該有全局工程造價(jià)的意識(shí)。盡量選擇行業(yè)口碑較好的設(shè)計(jì)院,以免在設(shè)計(jì)中出現(xiàn)一些問(wèn)題。相關(guān)的設(shè)計(jì)人員應(yīng)該也要有全局意識(shí),而并非簡(jiǎn)單的施工圖,還要在設(shè)計(jì)圖中留夠足夠的空間。這樣即使是某一過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題,也可以快速地實(shí)行第二方案來(lái)降低問(wèn)題帶來(lái)的影響。另外,雙方人員還需要對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行多方位的對(duì)比,以保證方案的可行性。如果出現(xiàn)施工要求嚴(yán)苛或者是工期不符,則應(yīng)立刻要求設(shè)計(jì)院進(jìn)行整改。如果施工單位有條件的話,可以直接與設(shè)計(jì)院進(jìn)行合作,或者是培養(yǎng)內(nèi)部的設(shè)計(jì)人才,以便更加全面地掌控整體的工程造價(jià)情況。
不管是招標(biāo)還是投標(biāo),一個(gè)優(yōu)秀的全過(guò)程工程造價(jià)對(duì)雙方的合作來(lái)講,都有著積極的作用。對(duì)于甲方來(lái)說(shuō),全局工程造價(jià)可以有效地將工程預(yù)算降到最低,從而增加整體的回報(bào)付出比。而對(duì)于乙方來(lái)說(shuō),則能夠優(yōu)化材料、價(jià)格、設(shè)備之間的矛盾,在保證工程質(zhì)量的同時(shí),樹立起一個(gè)較為不錯(cuò)的公司形象。除此之外,友好的資源結(jié)構(gòu),還可以平衡與甲方之間的關(guān)系,從而降低出現(xiàn)合同糾紛的概率。另外,該方法的使用,還可以有效地改善市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,在提升公司形象的同時(shí),還間接促進(jìn)了行業(yè)間的良性競(jìng)爭(zhēng)。而且全局的工程造價(jià)也可以在投標(biāo)階段進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整,從而加大中標(biāo)的概率。
作為施工的最后一個(gè)階段,全局的工程造價(jià)在這里主要起的是清算核實(shí)的作用。所以在這個(gè)階段中,需要管理人員對(duì)工程量進(jìn)行科學(xué)的核算,以便于對(duì)合同要求的價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,從而避免雙方出現(xiàn)合同上的矛盾。這個(gè)檢查通常需要大量的相關(guān)數(shù)據(jù)作為支撐,所以工程的前期、中期、后期的相關(guān)材料,都會(huì)在這一時(shí)期進(jìn)行匯總,并進(jìn)行移交。在相關(guān)的驗(yàn)收檢查完成后,相關(guān)人員還應(yīng)該對(duì)整體的全局造價(jià)進(jìn)行科學(xué)分析,以便優(yōu)化工程管理各個(gè)環(huán)節(jié),提高工程造價(jià)管理水平。
為了面對(duì)日益激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),也是為了自身更加有利的發(fā)展,全過(guò)程的工程造價(jià)被提出,然后,慢慢被廣大的施工公司所采用,并逐漸將此作為維護(hù)自身利益的有效手段。相信不久的將來(lái),不僅是施工公司,全過(guò)程工程造價(jià)還可以滲透到行業(yè)的各個(gè)部分,從而營(yíng)造出一個(gè)更加良好的行業(yè)氛圍。