中型水庫(kù)安全運(yùn)行管理的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

周雙紅

（湖南省婁底市漣源市大江口水庫(kù)管理處，湖南 婁底 417100）

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中型水庫(kù)數(shù)目增多，但是，當(dāng)前在中型水庫(kù)具體運(yùn)行管理方面尚存一些問題，影響中型水庫(kù)運(yùn)行安全。故針對(duì)中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行管理方面問題有效解決十分關(guān)鍵，充分確保安全運(yùn)行管理到位，重視及強(qiáng)化中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)設(shè)施及工作管理，增強(qiáng)中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)工作人員具體管理意識(shí)，對(duì)中型水庫(kù)具體安全運(yùn)行相關(guān)管理現(xiàn)狀實(shí)施積極改善，確保中型水庫(kù)運(yùn)行安全。

1 開展中型水庫(kù)具體安全運(yùn)行管理工作的必要性

1.1 提高中型水庫(kù)運(yùn)行安全

中型水庫(kù)是多見的水利相關(guān)建筑物，中型水庫(kù)多是在大壩和溢洪道上面建筑。對(duì)中型水庫(kù)建設(shè)之后，可滿足供水要求以及灌溉需求，不過，在洪災(zāi)等自然因素方面影響下，中型水庫(kù)具體運(yùn)行方面管理被外界因素所干擾，提升中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行方面管理困難性。經(jīng)過對(duì)中型水庫(kù)開展安全運(yùn)行方面管理，可增強(qiáng)中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)安全程度，發(fā)揮中型水庫(kù)具體水利功能。

1.2 改善中型水庫(kù)經(jīng)濟(jì)效益

此外，針對(duì)中型水庫(kù)實(shí)施安全運(yùn)行方面管理干預(yù)，可保證中型水庫(kù)較安全有效運(yùn)行，充分發(fā)揮中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)生態(tài)效益以及社會(huì)效益，有助于促進(jìn)建設(shè)中型水庫(kù)區(qū)域?qū)?yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在對(duì)中型水庫(kù)實(shí)行安全運(yùn)行方面管理時(shí)，需運(yùn)用一些資金花費(fèi)，不過也會(huì)形成經(jīng)濟(jì)回報(bào)，而且，針對(duì)中型水庫(kù)實(shí)施安全運(yùn)行方面科學(xué)有效管理，可改善中型水庫(kù)現(xiàn)有運(yùn)行管理模式，減少安全運(yùn)行方面管理花費(fèi)，增加中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)方面效益。

2 中型水庫(kù)具體安全運(yùn)行管理工作現(xiàn)狀

2.1 安全運(yùn)行管理制度存在不足

當(dāng)前，中型水庫(kù)在運(yùn)行安全方面相關(guān)管理制度尚且具有一定不足之處，水庫(kù)部門雖明確提出防汛方案以及管理方法，不過，所提及的中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行管理方法尚存一些問題，對(duì)應(yīng)安全運(yùn)行管理方式缺乏先進(jìn)性，在安全運(yùn)行管理制度方面缺乏規(guī)范性，容易導(dǎo)致負(fù)責(zé)中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行的管理工作人員對(duì)應(yīng)工作積極性不高，不利于中型水庫(kù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展。

2.2 安全運(yùn)行管理職責(zé)執(zhí)行未到位

現(xiàn)今，中國(guó)多數(shù)中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行方面管理工作是對(duì)應(yīng)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)常存在安全運(yùn)行管理職責(zé)執(zhí)行不到位情況，影響中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行方面管理效果。而且，由于中型水庫(kù)具體安全管理方面困難性較高，若中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行方面管理工作職責(zé)未嚴(yán)格執(zhí)行，中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)管理人員未清楚自身具體管理職責(zé)內(nèi)容，未科學(xué)整合中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行方面管理權(quán)限，可能嚴(yán)重影響中型水庫(kù)運(yùn)行安全性，對(duì)中型水庫(kù)穩(wěn)定發(fā)展帶來干擾。

2.3 安全運(yùn)行管理維護(hù)缺乏合理性

在對(duì)中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行實(shí)施管理階段，尚存在安全運(yùn)行管理維護(hù)不合理情況，由于未及時(shí)對(duì)中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行情況實(shí)施有效管理維護(hù)，嚴(yán)重干擾中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行方面管理工作質(zhì)量。主要是由于中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)安全運(yùn)行相關(guān)管理部門是公益部門，多依靠地方政府財(cái)政資金方面支持，但部分地方政府對(duì)中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行方面管理工作并不重視，一些地方政府批出的中型水庫(kù)安全運(yùn)行相關(guān)管理經(jīng)費(fèi)并不多，導(dǎo)致在中型水庫(kù)實(shí)行管理維護(hù)方面資金不足，難以對(duì)中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行開展充分管理維護(hù)。而且，部分中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行方面管理工作人員具體專業(yè)素質(zhì)欠缺，對(duì)中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行方面管理維護(hù)意識(shí)不足，導(dǎo)致對(duì)中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)除險(xiǎn)以及加固管理未及時(shí)有效實(shí)施，影響中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行方面管理效果。

3 中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行管理工作改善對(duì)策

3.1 改進(jìn)安全運(yùn)行管理制度

為提高中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行方面管理質(zhì)量，應(yīng)構(gòu)建完善及規(guī)范化中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)安全運(yùn)行管理制度，并對(duì)中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)安全運(yùn)行管理制度進(jìn)行不斷改進(jìn)，充分確保在實(shí)施安全運(yùn)行方面管理工作時(shí)有據(jù)可依。

首先，應(yīng)采集充足中型水庫(kù)工程數(shù)據(jù)信息及水文數(shù)據(jù)信息，并對(duì)中型水庫(kù)工程數(shù)據(jù)信息及水文數(shù)據(jù)信息實(shí)施有效整合且及時(shí)保存，制定中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行方面管理制度及規(guī)定。

其次，依據(jù)中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行方面管理制度，合理運(yùn)用信息化技術(shù)，采取先進(jìn)信息化管理軟件對(duì)于中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行方面數(shù)據(jù)信息實(shí)行科學(xué)管理，改善中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)安全運(yùn)行具體管理工作效率，確保對(duì)應(yīng)管理數(shù)據(jù)信息較為準(zhǔn)確，增強(qiáng)中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)安全運(yùn)行方面整體管理水平。

再次，在對(duì)中型水庫(kù)實(shí)行安全運(yùn)行方面管理期間，需對(duì)中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)安全運(yùn)行管理制度予以持續(xù)改進(jìn)，對(duì)于中型水庫(kù)現(xiàn)存防洪調(diào)度相關(guān)管理方式實(shí)施改善，促進(jìn)中型水庫(kù)方面防汛調(diào)度相關(guān)管理工作得以順利開展，且定時(shí)開展中型水庫(kù)巡查工作。在中型水庫(kù)汛前期間、汛中期間、汛后期間實(shí)行綜合檢測(cè)，充分保證檢測(cè)全面性。中型水庫(kù)方面防汛調(diào)度相關(guān)管理工作人員需依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施定時(shí)巡查，且仔細(xì)記載中型水庫(kù)方面防汛調(diào)度相關(guān)巡查所得對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)信息，為以后中型水庫(kù)方面防汛調(diào)度相關(guān)巡查提供方便。針對(duì)中型水庫(kù)巡查工作過程中檢出水庫(kù)存在的嚴(yán)重安全隱患狀況或重大事故情況，應(yīng)即刻上報(bào)對(duì)應(yīng)管理部門，進(jìn)而做好對(duì)應(yīng)處置管理。

3.2 嚴(yán)格執(zhí)行安全運(yùn)行管理職責(zé)

為提高中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)安全運(yùn)行相關(guān)管理效果，對(duì)應(yīng)管理部門需嚴(yán)格執(zhí)行安全管理具體職責(zé)，對(duì)現(xiàn)存人才隊(duì)伍對(duì)應(yīng)結(jié)構(gòu)實(shí)施改進(jìn)，不斷完善中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行方面管理隊(duì)伍相關(guān)結(jié)構(gòu)，可選取業(yè)務(wù)調(diào)整方法實(shí)施調(diào)整，使不同級(jí)別管理工作人員更好掌握管理職責(zé)狀況，維持中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行方面管理職責(zé)充分執(zhí)行。

而且，中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)安全運(yùn)行方面管理部門需加強(qiáng)重視，盡量取消非必要管理崗位，采取先進(jìn)管理方面理念實(shí)行中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)安全運(yùn)行方面管理工作，確定管理技術(shù)崗位具體職責(zé)情況，維持中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)安全運(yùn)行方面管理工作人員分流具備科學(xué)性及合理性。中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)安全運(yùn)行方面管理部門可選擇績(jī)效考核方法，針對(duì)中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行具體管理工作實(shí)際執(zhí)行狀況收入績(jī)效考核中，且依據(jù)對(duì)應(yīng)考核情況，給予對(duì)應(yīng)職位晉升方面管理工作等。

同時(shí)，對(duì)負(fù)責(zé)中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)安全運(yùn)行相關(guān)管理工作人員還需學(xué)習(xí)先進(jìn)管理技術(shù)，增強(qiáng)自身科學(xué)管理理念，進(jìn)一步提升自身管理方面能力，改善中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)安全運(yùn)行相關(guān)管理工作人員對(duì)應(yīng)管理工作質(zhì)量。對(duì)于中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)安全運(yùn)行相關(guān)管理工作人員需定時(shí)組織管理知識(shí)及管理技能培訓(xùn)，在完成管理培訓(xùn)之后實(shí)施嚴(yán)格考核，對(duì)于存在的薄弱之處實(shí)施加強(qiáng)培訓(xùn)管理。在對(duì)中型水庫(kù)實(shí)行安全運(yùn)行方面管理時(shí)，需充分結(jié)合中型水庫(kù)具體運(yùn)行特征，增強(qiáng)對(duì)運(yùn)行安全方面管理，確保中型水庫(kù)可安全有效運(yùn)行。此外，管理工作需聯(lián)合中型水庫(kù)具體運(yùn)行狀況，明確完善有效應(yīng)急處置計(jì)劃。而且，負(fù)責(zé)中型水庫(kù)具體安全運(yùn)行相關(guān)管理工作人員需存在一定應(yīng)急防災(zāi)方面意識(shí)，充分執(zhí)行應(yīng)急防災(zāi)計(jì)劃，確保中型水庫(kù)運(yùn)行安全性。

3.3 科學(xué)開展安全運(yùn)行管理維護(hù)

首先，選擇維護(hù)方法對(duì)中型水庫(kù)開展安全運(yùn)行管理維修及保養(yǎng)，加強(qiáng)中型水庫(kù)灌流方面管理，負(fù)責(zé)中型水庫(kù)維護(hù)的管理工作人員需維持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真態(tài)度，對(duì)于中型水庫(kù)有關(guān)設(shè)施開展綜合維護(hù)，避免中型水庫(kù)有關(guān)設(shè)施出現(xiàn)意外事件，影響中型水庫(kù)有關(guān)設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)壩頂以及壩坡應(yīng)注重管理維護(hù)，且綜合檢測(cè)中型水庫(kù)相關(guān)壩體內(nèi)是否存在螞蟻洞等情況，及時(shí)檢出和處置中型水庫(kù)存在的安全隱患，保證中型水庫(kù)安全運(yùn)行。

其次，需重視對(duì)中型水庫(kù)具體排水系統(tǒng)方面檢測(cè)維護(hù)，維持中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)排水功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。針對(duì)中型水庫(kù)實(shí)施檢修以及維護(hù)過程中檢出的安全隱患問題，需詳細(xì)記載和及時(shí)處置，保證中型水庫(kù)運(yùn)行安全。

再次，采取安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備等智能化信息設(shè)備對(duì)于中型水庫(kù)實(shí)施運(yùn)行方面安全監(jiān)測(cè)，運(yùn)用安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)做好中型水庫(kù)安全監(jiān)控，主要針對(duì)水情、雨情、水質(zhì)等實(shí)施監(jiān)測(cè)，設(shè)置閘門自動(dòng)化控制系統(tǒng)等，可采取自動(dòng)收集記錄數(shù)據(jù)信息的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)行監(jiān)督管理控制，及時(shí)檢出中型水庫(kù)運(yùn)行方面異常情況，進(jìn)而及時(shí)解決中型水庫(kù)運(yùn)行相關(guān)異常現(xiàn)象，且將中型水庫(kù)所處區(qū)域氣候條件、調(diào)度信息資料等均納入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，依據(jù)中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)安全運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)信息資料，精準(zhǔn)預(yù)估中型水庫(kù)對(duì)應(yīng)洪峰危害情況，能夠積極防范中型水庫(kù)相關(guān)洪峰等，了解水情、雨情、水質(zhì)等具體情況，提升中型水庫(kù)具體安全運(yùn)行相關(guān)管理工作效率，有助于提高中型水庫(kù)安全性。

4 結(jié)語

總之，開展中型水庫(kù)具體安全運(yùn)行管理工作存在一定必要性，可提升中型水庫(kù)運(yùn)行安全，增加中型水庫(kù)經(jīng)濟(jì)效益，通過研究中型水庫(kù)具體安全運(yùn)行管理工作現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，在安全運(yùn)行管理制度方面尚存在一些不足之處，安全運(yùn)行管理職責(zé)執(zhí)行并未到位，安全運(yùn)行管理維護(hù)缺乏合理性，需實(shí)施中型水庫(kù)相關(guān)安全運(yùn)行管理工作改善對(duì)策，對(duì)安全運(yùn)行管理制度實(shí)行改進(jìn)，嚴(yán)格遵循及履行安全運(yùn)行管理職責(zé)，科學(xué)實(shí)施安全運(yùn)行管理維護(hù)，保證中型水庫(kù)得以安全運(yùn)行。