易地扶貧搬遷兒童的社會融入問題及其教育支持

孫延杰 任勝洪

（貴州師范大學教育學院）

一、問題提出

易地扶貧搬遷是我國扶貧的重要途徑之一，對實現消除絕對貧困、促進社會和諧發展具有重要意義。自改革開放以來，易地扶貧搬遷經過了初探階段（1982—2000年）、試點推進階段（2001—2010年）、全面推進階段（2011—2015年）、攻堅與鞏固階段（2016—2020年）四個時期。[1]據相關數據顯示，自中共十八大以來（截至2020年12月），中國易地扶貧搬遷960多萬[2]貧困人口，近40年總計易地扶貧搬遷人口達2300多萬[3]人。調研還發現，在搬遷過程中每個家庭有1～4個兒童會跟隨父母從鄉村搬遷至安置點，即形成了易地扶貧搬遷兒童，可見，兒童在易地扶貧搬遷群體中占有不小的比重。2019年2月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《加快推進教育現代化實施方案（2018—2022年）》，明確提出要完善隨遷子女義務教育，保障隨遷子女的受教育權利，加強對留守兒童的關愛保護。保障好易地扶貧搬遷子女的教育是打贏脫貧攻堅戰的重要政治內容，而農村的流動兒童相較于城市的流動兒童在社會融入方面出現的問題更多，如果解決不好易地扶貧搬遷兒童的社會融入及教育問題，將會影響其身心健康發展及社會的和諧穩定。因此，關注易地扶貧搬遷兒童的社會融入問題及其教育支持顯得尤為重要，其對社會穩定、經濟發展具有一定的積極意義。

通過文獻梳理發現，學界對于易地扶貧搬遷的研究主要分為四大類：第一，學者對易地扶貧搬遷理論的探析，以期為易地扶貧搬遷實踐提供理論支持及方法指導（段忠賢，2019）；第二，學界對易地扶貧搬遷政策實施效果的評估及完善，為后續發展提供經驗借鑒（肖銳，2020）；第三，“后扶貧時代”易地扶貧搬遷的可持續性穩定發展，保障易地扶貧搬遷人員“穩得住”（羅銀新，2020）；第四，易地扶貧搬遷人員的社會適應問題，關注易地扶貧搬遷人員的健康發展（辛麗平，2020）。其中，國內對易地扶貧搬遷人員社會適應性問題尤其是隨遷兒童（本文隨遷兒童、隨遷子女僅指易地扶貧搬遷兒童）的社會適應問題研究相對較少。謝超香等人通過對韓國移民兒童的社會融入問題的分析提出，韓國解決移民兒童社會融入困境的主要策略包括：實施基于文化接納的多元文化教育；建立基于語言教育的社會支持體系；完善基于身份認同的公民身份政策。[4]楊茂慶等人對加拿大的流動兒童城市社會融入問題進行了分析并提出建議，包括發展靈活多樣的雙語教育、建立基于家校社區多方合作的教育融入機制、促進流動兒童雙重身份的社會認同、構建全面的移民社會融入服務體系、建立完善的心理干預機制五個方面。[5]

隨遷子女的融入及教育問題關系著社會的和諧穩定發展，如若只為完成易地扶貧搬遷的任務而不關注后續子女的社會融入及教育問題，可能會出現一定程度的返貧或搬回原居住地的情況，這無疑對脫貧攻堅的后續穩定發展是不利的。本研究通過對易地扶貧搬遷兒童社會融入問題生成的原因及影響因素進行分析思考，借鑒總結國內外經驗，從而探究解決隨遷兒童社會融入的多維路徑。

二、易地扶貧搬遷兒童社會融入問題生成的多維思考

易地扶貧搬遷的兒童正處于接受教育的時期，在訪談中發現，易地扶貧搬遷的兒童性格敏感且自尊心較強，在社會融入方面也處于一個相對動態不穩定的時期。易地扶貧搬遷的社區對于兒童來講是一個相對陌生的環境，是由一個熟悉環境搬遷到另一個陌生環境而相互適應的過程。本研究從兒童生活的周圍環境入手，將兒童面臨的社會融入主要分為教育融入、生活融入、交往融入及文化融入四個方面，從而生成對隨遷兒童社會融入問題的多維思考。

（一）教育融入上的層次錯位

易地扶貧搬遷兒童正處于接受教育的時期，因此，隨遷兒童面臨的首要問題是教育的融入問題。據調研發現，在鄉村學校，大多數的教師專業水平和專業素養相對不高，甚至在一些偏遠鄉村地區，學生生源嚴重不足，政府在小規模學校上投入的人力、物力、財力相對較少，從而導致鄉村學生在教學內容上僅停留在語文和數學兩方面，對英語、音體美科目的重視嚴重不足，學習內容簡單且單一。而易地扶貧搬遷的兒童由于學校環境的突然變化，鄉村教學內容和城鎮的教學內容也存在巨大的差異，在鄉村學習成績較好的學生到了城鎮學校可能位于中下游，且追趕較為困難，隨遷兒童一時間不能快速融入學校新的教學環境和復雜的教學內容中去，致使兒童在學習上的自信心和自尊心受挫，長此以往，學習的積極性大大下降，學習成績也令人擔憂。因此，應著重關注易地扶貧搬遷兒童的教育融入問題，努力消除教育上的層次錯位問題，不能因為搬遷而使兒童厭學，同時更應避免因教致貧問題。

（二）生活融入上的方式改變

搬遷讓鄉村的兒童住上了居民樓，但據研究發現，移民后的生活融入存在不少的問題，主要表現在住房面積的縮小、娛樂活動受限及消費生活水平的降低，甚至導致未脫貧或返貧的問題出現。首先在住房面積上，在鄉村居住的住房面積一般較大，每家每戶擁有自家一定面積的院子，兒童的活動范圍較大，但城鎮樓房面積相較于鄉村來說普遍偏小，且無獨立的院子，這就限制了兒童的活動范圍。其次，在娛樂活動上，搬遷之前，鄉民不僅會有傳統節日的活動，還會有諸如篝火晚會、對山歌等類似的娛樂方式，在活動時兒童積極參與鄉村活動，豐富課外生活，移民之后由于活動范圍受限，這些傳統的民俗活動或將面臨取消的可能。再者，農家的果蔬、家禽由于場地的受限也無法自由種養，兒童的勞動方式減少。由此，兒童的娛樂活動單一且受限，只能跳跳廣場舞或宅家看手機、玩電子游戲消遣。最后，在消費生活方面，消費方式增多，消費水平下降。場地的受限使瓜果蔬菜等無法種植，父母只能前往超市購買，增加了生活果蔬的消費，加上兒童教育成本的增加，兒童生活的質量明顯處于下降水平。

（三）交往融入上的對象差異

據調查發現，兒童移民后的交往受到了限制，主要體現在交往范圍縮小、交往程度不深及交往困難三個方面。第一，交往范圍明顯縮小。兒童移民后家家戶戶住進了高樓，且與周圍鄰居處于不熟悉的狀態，兒童的玩伴減少，交往范圍局限于對門或樓下，相較于之前一整村的兒童玩伴而言大大減少。第二，在交往程度上，鄉村社區大多由于血緣、地緣及工作同事的原因結合在一起，而兒童之間的互動交往通常也受父母關系的影響，因此，在鄉村社區中從小一起成長的同伴感情較深，互動較多。但在移民之后，兒童的居住大多是跟隨父母機緣巧合的分配，并無血緣等深厚的情感存在，交往互動的程度也就相對不深。第三，在交往困難上主要表現在主動交往的意識減弱。移民之后，無論是上學還是兒童的居住環境都大為改善，與城鎮兒童的活動方式也存在差異，短時間內無法快速融入城鎮兒童的生活和學習環境，也就意味著共同話題的減少致使兒童不愿主動交往交流，長此以往造成的心理問題值得學校、社區、父母的重視和關心。

（四）文化融入上的多元共生

“文化是一個民族對周圍自然環境和社會環境的適應性方式。”[6]易地扶貧搬遷的兒童面臨的是全新的生活環境，其傳統文化必然隨著遷移發生變化，對其自身和遷入地都將產生深刻的影響和沖擊。[7]雖然移民后兒童的興奮感較高，但鄉村文化與城鎮文化差異的沖擊，加劇了兒童社會融入的不適應，其中存在的文化融入問題較為突出，尤其表現在生活方式（吃穿住行）及風俗習慣兩方面（宗教信仰）。在鄉村文化的生活方式中，兒童的生活基本不受拘束，隨地大小便、大聲喧嘩等在鄉村文化中微不足道、隨處可見，但搬到城鎮后，城鎮居民要求講究禮儀道德，兒童的大聲喧嘩等不遵守公共秩序的行為會被教育批評，致使兒童的生活出現了混亂和疑惑。在風俗習慣上，搬遷之前，兒童在鄉村中長大，自身帶有本鄉村地區的風俗習慣，而“生產生活方式的改變使得搬遷移民所負載的鄉村傳統文化喪失存續基礎，因而需要建立新的文化以適應新的環境”。[8]尤其在穿衣風格上，少數民族地區大多具有自己本民族獨特的服裝、服飾，兒童的穿衣可以是本民族的服飾，移民后，城鎮地區的穿衣多以現代服飾為主，兒童需要入鄉隨俗，改變原有的穿衣習慣，融入新的生活環境。

三、易地扶貧搬遷兒童社會融入的時空因素分析

易地扶貧搬遷工作已經取得了顯著的成果，但所存在的一定的困境仍未化解。尤其在兒童的社會融入方面，兒童的教育問題、生活問題、交往問題及文化問題都與當地的兒童存在著差異。根據戴維·哈維（David Harvey）“時空壓縮”概念所得，兒童在時間和空間被革命化的過程中會被迫做出改變。[9]運用時空社會學理論視角，分析兒童在縱向時間上及橫向空間上所受到的影響，這將對兒童的社會融入問題帶來一定的思考意義，為探析解決問題的路徑提供經驗支持。

（一）縱向時間變化帶來的融入影響

根據戴維·哈維“時空壓縮”概念所得，從生產活動層面來看，其顯著變化就是時間的加快和變化帶來了兒童交換和消費的加速，這些方面的加速又對兒童的心理和行為方式產生了重要影響。首先體現在心理上，兒童搬入城鎮生活開始會感到陌生，出現情感失調、心理問題頻發等現象，具體表現為兒童的社交焦慮癥、內心充滿孤獨感、自卑又敏感、性格內向或抑郁等心理問題。一方面，兒童跟隨父母搬遷到城鎮生活，從鄉村的“主人”到城鎮的“客人”的心理落差影響了兒童的情感發展。尤其在學校中，成績的差距使得學校將其評優評獎排除在外，同輩之間的經濟、學習上的差距導致兒童在學校、社區生活中自卑又敏感，久而久之，隨遷兒童的心理會發生巨大的轉變，封閉內心不愿意與他人交流，性格從外向轉變為內向，從而觸發心理疾病的可能性。另一方面，大多數兒童的父母搬遷后的職業集中在餐飲、快遞等體力勞動方面，經濟收入低且無暇顧及兒童，父母缺乏對兒童必要的關心和溝通，兒童有苦無處可訴，久而久之對隨遷兒童的心理成長極其不利。但不可否認的是，還有部分兒童會隨著時間的推移逐漸適應城鎮的學習和生活，表現為和鄉村生活狀態一樣的樂觀性，并不會出現上述所謂的心理問題。

其次在行為層面，鄉村生活長久以來的規律一般就是“日出而作，日落而息”，兒童已經適應了鄉村的生活規律，對于搬遷后“燈紅酒綠”的城市生活規律需要一定的時間來適應，兒童的作息時間可能會慢慢改變，以此適應城市的生活。除此之外，兒童生活在鄉村，大聲喧嘩、隨手丟垃圾等習慣已經成為常態，搬遷至城鎮的居民社區后這些行為會被管教、束縛。波蘭著名社會學家彼得·什托姆普卡（Piotr Sztompka） 指出，從社會變遷的方面來看，時間的存在形式會呈現出“定量時間”，“它可以作為測量事件與進程的外在框架，使混亂的變動有序化，以服務于人類要求和社會行動的協調一致。”[10]隨著時間的推進，這些規矩會改變隨遷兒童的生活習慣，促使隨遷兒童養成符合搬遷地區的生活習慣和行為，從而適應城鎮的新生活。

（二）橫向空間移動帶來的融入影響

易地扶貧搬遷最突出的改變就是地理空間的改變。“望謨縣麻山鎮被幾座大山圍起來，形成大大小小的峽谷，谷底一般有塊盆地，當地人稱之為‘坨’，就像當地人的背簍一樣，上大下小，喇叭一樣朝著天。盆地里要么是鄉親們住的房子，形成谷底人家；要么長著莊稼，那是山里人的口糧。”[11]從中可以看出兒童在搬遷之前的居住環境較差，居住在谷底的兒童還要擔驚受怕上方的石頭會不會掉落下來。與之形成鮮明對比的是易地扶貧搬遷后的安置區，“從屋內到屋外，龍頭一扭就出水的自來水，手一按就可以坐電梯下樓，高高的樓房，寬闊的大馬路……”[12]搬遷后兒童的生活條件不僅得到改善，學習環境也在變好，例如豐富的教學資源、寬敞的教室……兒童不必為了上學起早貪黑，這就為兒童的學習成長奠定了良好的地理空間。但搬遷的另一種負面影響就是隨遷兒童學不會、趕不上城鎮學校的教學進度，從而對學習和學校產生厭惡的心理，甚至走上歧途。

另外，橫向的空間移動帶來的融入影響不僅表現在地理空間上的變化，更表現在社會空間方面。隨遷兒童搬離土生土長的環境，遠離朝夕相處的小伙伴，搬遷后的兒童需要重構“兒童社會”，形成自己新的關系互動網。“社會空間變動包含著人與人之間的社會距離和社會成員的異質性程度的改變。”[13]兒童剛開始搬遷到新環境的文化、社會關系不適應會導致兒童的焦慮、緊張等心理發生，角色之間的轉換困難會使兒童在新的社會空間出現關系疏離等情況，久而久之呈現陌生化的社會空間，不利于隨遷兒童的健康成長。再者，鄉村地區的傳統文化活動豐富，搬遷后，居住在一起的居民來自不同地方，風俗習慣也大為不同，加上居民廣場上活動的限制，兒童的課外活動相應減少，失去了往日的樂趣，無法滿足兒童社會空間的重新建立，從而增加了心理和精神上的負擔。

四、易地扶貧搬遷兒童社會融入的教育支持思考

易地扶貧搬遷是實現精準扶貧的重要途徑，是實現社會主義現代化的必由之路。要想易地扶貧在精準扶貧中彰顯重要作用，使易地搬遷社區的兒童快速融入當地社會環境，就必須發揮教育的重要作用，給予相應的教育支持，建立起家校社合作機制，做好社區教育、學校教育及家庭教育的后續穩定工作，促進易地搬遷兒童的快速融入。

（一）加強家校社合育機制建設，促進服務成效的提升

搬遷兒童來自四面八方，民族成分復雜多樣，要想兒童在一定的時間內適應并穩定下來，家庭、學校、社會起著關鍵性的作用，建立并加強家校社合育機制建設，鼓勵多方主體協同參與，促進服務成效的提升，加快易地搬遷兒童融入新環境。首先，教育部門、學校、教師要加強與搬遷戶家長之間的溝通交流，深入了解兒童目前的教育現狀及自身特點，可以通過定期組織家訪、建立家委會、舉辦家長會等形式， 廣泛宣講關于易地搬遷兒童的教育惠民政策， 使搬遷戶家長充分了解學生的教育政策及資助優惠政策，讓他們正確理解并且愿意支持兒童的學校教育，引導各位家長關注家庭教育，給予兒童更多的關愛及教育支持。其次，社會各部門及社區之間，在易地扶貧搬遷過程中積極落實相關政策，加強兒童的思想教育，優先保障搬遷兒童在學校教育、公共服務等方面的權利，確立責任機制，確保搬遷兒童在本地社區能享有同等的教育權利；呼吁社會群體及本地社區人員積極接納搬遷居民，加大對搬遷家庭的扶持力度，社區可主動提供工作崗位，父母社會經濟來源的穩定才能保障兒童的后續教育發展，進而為促進兒童的健康成長營造良好的環境；社區還要強化對搬遷后續工作的監督管理，定期回訪兒童的社會生活適應性及教育支持問題，實行動態管理機制，將兒童在教育中出現的新問題、新意見及時反饋，并及時整改完善，為兒童的健康成長及教育支持提供條件，內外結合，確保兒童在搬遷過程中教育的不間斷性。最后，促進易地扶貧搬遷兒童的社會融入從社區、家庭等方面入手，易地搬遷兒童的家長也要有與學校、老師積極交流的意識，隨時關注兒童在學校中的學習及生活情況，努力維護兒童的受教育權利，保障兒童在教育上的可持續性。家校社共同結合，協同參與，給予兒童相應的教育支持，保障兒童的受教育權，為兒童營造良好的外部成長環境，促進服務成效的提高。

（二）增強搬遷兒童的社區適應教育，共同促進社會融入

關注搬遷兒童與本土社區的融入問題，增強搬遷兒童社區教育，一方面要加強兒童與社區內的互動交流，另一方面強化兒童與周圍環境的融入，先打通內部互助，再打通外部融入，共同促進社會適應。

第一，在社區內進行社區教育。社區教育包括開展特色文化活動，豐富兒童的課外活動，加快心理認同；強化社區職能，積極幫助兒童融入社區。首先，搬遷之前大多數地區尤其是少數民族地區，會有各種各樣的傳統文化活動，而搬遷之后各民族的聚居，加之周圍環境的陌生，相應的文化活動減少，兒童除了電視、手機等幾乎沒有更好的娛樂方式，普遍缺少精神文化活動。社區應定期組織講座或文體活動，一方面豐富精神生活，使兒童能夠產生心理認同，適應本社區的新生活；另一方面講座、娛樂活動等的開展會促進社區兒童成員之間的互動交流，避免兒童沉迷網絡及心理問題的產生。兒童玩伴的增加會加強兒童對本社區的依戀性，實現互動，增強歸屬感，從而盡早適應當地社會關系。其次，在易地扶貧搬遷過程中，強化社區的服務管理職能，積極幫助兒童融入社區，主要表現在日常生活的教育上。制定本社區的日常管理規定，如不能隨地大小便、不能隨地丟垃圾、禁止大聲喧嘩等，引導兒童自覺遵守，形成良好的生活習慣，同時社區要盡好管理監督的職能，做好社區教育工作。并且社區要加強巡邏，鼓勵居民自發參與，為兒童的生活環境提供一個良好的保障作用，培養主人翁意識，推動社區的自治化管理。

第二，完善周邊服務設施，滿足兒童的日常生活及教育需要，使兒童加快融入社區生活。搬遷的對象中兒童占一大部分，這就需要全面照顧好兒童的日常生活及創造良好的教育環境，包括周邊服務設施的完善，滿足兒童日常的綜合性需要，如建造文化休閑廣場、圖書館、學校、綜合服務中心、警衛室等，從而提高兒童對新環境的滿意度，共同促進兒童的社會適應。

（三）重視搬遷兒童的學校教育，加快適應新生活

在易地扶貧搬遷過程中社會關系的改變會影響兒童的社會適應，尤其是新學校的師生關系、同學關系、學習成績會影響兒童的學習生活。從鄉村寬松的教學環境突然變為緊張的學習環境，兒童需要打破原有的習慣和平衡來適應新學校的學習生活。首先，學校應加大對易地扶貧搬遷兒童的包容力度，減免學雜費用，在評獎評優、參與競賽等方面給予一定的政策傾斜，保證隨遷兒童享有和本學校其他學生同等的權利，促進其學習的積極性。其次，在課外活動中，鼓勵隨遷兒童走出自卑感，積極參加學校的集體活動，加強與老師、同學的交流，從而拉近師生彼此之間的距離，增進師生、生生之間的感情，促進人際關系的和諧發展，消除歧兒童的視感。再者，學校和教師要關注隨遷兒童的學習成績，開展課余補習服務。對于上課內容趕不上、聽不懂、學不會的問題通過積極解答輔導加以解決。同時倡導同班學生之間互幫互助，尤其是同輩群體之間的態度對隨遷兒童的社會融入具有重大的作用，同輩之間的友好的接受態度更有利于隨遷兒童融入新學校，消除隨遷兒童的心理障礙，促進社會適應。最后，學校應該注重搬遷兒童的心理變化，及時發現兒童的問題，積極做好心理疏導。可以定期舉辦感恩教育、心理健康教育等活動，促進搬遷兒童與老師、同學間的交流合作，積極為搬遷兒童營造健康的成長環境。

（四）關注搬遷兒童的家庭教育，給予兒童更多的關愛引導

家庭是兒童成長的第一環境。家庭環境及家庭教育作為中介變量會間接地影響兒童在學校及學習成績上的表現。[14]因此，家庭教育在兒童的成長過程中發揮著至關重要的作用。

由于部分搬遷社區的產業發展及經濟條件相對滯后， 加上務農家庭失去了經濟來源，工資水平難以支撐整個家庭的生活開銷，達不到搬遷群眾的心里預期， 大多數搬遷兒童的父母仍選擇外出務工，這就導致了部分搬遷兒童成為留守兒童。長期得不到父母的陪伴，家庭教育及關愛缺失嚴重，甚至對搬遷兒童的心理和行為產生了一些影響，這就需要各方主體積極關注并重視家庭教育的重要性。第一，社區方面積極宣傳家庭教育對兒童的重要性，促使家長深入了解家庭教育的作用，引導家長給予兒童更多的關愛；社區內可以成立家庭教育中心，定期舉辦線上或線下培訓，方便家長的咨詢及溝通交流。第二，學校通過設立“兒童之家”“四點半學校”減輕家長的心理壓力，并定期舉辦關于家庭教育的講座，協同社區教育，大力宣傳家庭教育的重要意義。同時，教師及時與家長溝通交流，反饋兒童在學校的學習和生活情況，方便父母深入了解兒童各方面情況。第三，雖然各地學校積極采取設立“四點半學校”等方式加強對搬遷留守兒童的關愛和引導， 但始終無法彌補父母陪伴的空缺。外出務工的大多數父母會選擇隔代監護或親友臨時監護，對兒童的管理較為溺愛和放任， 致使搬遷后的留守兒童課后無人輔導監管、沉迷網絡世界等， 學習成績不斷下滑。因此，無論父母外出打工還是選擇留在本地，搬遷兒童的家長需要重視家庭教育，主動并及時關心兒童在學校的學習和生活情況，耐心傾聽兒童的所思所想，積極引導兒童的負面情緒及心理問題。在學習成績上對搬遷兒童要寬容對待，樹立科學的教育觀，不要急于求成。同時在生活中，父母給兒童做出表率，樹立堅強樂觀的生活態度，言傳身教，營造一個幸福歡樂的家庭氛圍，為兒童在學校的學習生活提供良好的家庭環境。