試論項(xiàng)目管理理論在市政工程中的應(yīng)用

鮑林娟

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1 市政工程項(xiàng)目管理影響因素

（1）施工進(jìn)度。考慮到市政過程期間，有許多方面都具有一些復(fù)雜的特性，以及總的市政單位數(shù)量較多，包括里面會(huì)有交通管理、市政管理、城市規(guī)劃等相關(guān)的部門。所以，有效管理工作施工進(jìn)度，也影響到未來工程的質(zhì)量和整個(gè)施工，工程施工進(jìn)度管理框架、施工的隊(duì)伍，應(yīng)該要確保整個(gè)團(tuán)隊(duì)的合作、設(shè)計(jì)計(jì)劃和施工進(jìn)度管理，設(shè)計(jì)出一個(gè)合理的方案，并進(jìn)行較為嚴(yán)密的管理用來確保系統(tǒng)和計(jì)劃的有效實(shí)施。

（2）施工成本。現(xiàn)在，國內(nèi)的市政項(xiàng)目成本效益較低，費(fèi)用回收需要3至4年，有些都會(huì)在5至6年，在這樣的狀態(tài)下，施工價(jià)格管理，相對(duì)于市政業(yè)的發(fā)展來說就顯得尤其重要。我國大部分市政項(xiàng)目都是政府機(jī)構(gòu)撥付的資金，但是在施工期間，一些單位用不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料代替，不但會(huì)對(duì)市政設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量產(chǎn)生非常直接的不利影響，它也會(huì)給人類的生命安全帶來危害。

（3）施工質(zhì)量。市政行業(yè)隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速升高，而其發(fā)展逐漸壯大，隨之市場競爭力也越來越激烈，為了有效將企業(yè)自身的競爭力提高，一定要在市政工程的施工階段進(jìn)行造價(jià)把控以及管理，運(yùn)用高科技管理方法以及模式。將以往工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行不斷改善，這樣才可以將市政工程造價(jià)的管理水平不斷提升，并且滿足企業(yè)價(jià)值的最大化，同時(shí)為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)固基礎(chǔ)。施工質(zhì)量管理是整個(gè)市政領(lǐng)域施工建設(shè)最為關(guān)鍵的部分，也對(duì)整個(gè)的工程和人類的生活使用有安全方面的要求。市政工程是一個(gè)綠色工程、市政設(shè)計(jì)與規(guī)劃的集合體，公共工程建設(shè)是一個(gè)整體工程，所以，在管理工程期間，不單單要考慮到最基本的市政功能，而且要考慮到市政物的面積、綠色水平、藝術(shù)和設(shè)計(jì)的人性化。然而，作為質(zhì)量管理的一部分，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。與項(xiàng)目勘探、設(shè)計(jì)和開發(fā)有關(guān)的事項(xiàng)市政，同時(shí)選擇符合市政標(biāo)準(zhǔn)的市政材料和設(shè)備，建立質(zhì)量管理和監(jiān)督框架，及時(shí)記錄所發(fā)現(xiàn)的全部問題，提高整體項(xiàng)目的工程質(zhì)量[1]。

2 提高市政工程項(xiàng)目管理的有效策略

2.1 建立目標(biāo)管理模式

為了提高工作管理的效率，可以建立一個(gè)目標(biāo)管理模式系統(tǒng)。有效的目標(biāo)管理模式側(cè)重于三個(gè)管理目標(biāo)。第一，員工管理方面，市政公司的人事管理應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使市政工程合理化，并履行其特殊責(zé)任，同時(shí)改善工作人員的管理和工作質(zhì)量，提高整個(gè)進(jìn)程的效率和協(xié)調(diào)市政。同時(shí)，項(xiàng)目管理人員必須更加重視制定嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)，以避免欺詐和濫用經(jīng)濟(jì)利益。第二，制度體系管理方面，施工企業(yè)就要明確制定相關(guān)的施工目的，有關(guān)的要求規(guī)則，規(guī)必須要依照國家規(guī)定的相關(guān)的市政合規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求，提高監(jiān)督和管理的力度。及時(shí)總結(jié)問題和有效地解決問題，建立更全面和更系統(tǒng)的管理制度。第三，關(guān)于每一個(gè)工地的管理，施工單位必須按照設(shè)計(jì)目標(biāo)，仔細(xì)的區(qū)分。要隨時(shí)調(diào)動(dòng)起來工作者的積極主動(dòng)的特性，建立獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)估制度，要讓每個(gè)雇員都能充分發(fā)揮自己的作用，并且必須提高市政標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需要之間的一致性，并總體上提高市政項(xiàng)目的建設(shè)水平。

2.2 強(qiáng)化各方的協(xié)調(diào)工作

分包情況通常在市政行業(yè)是一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象。不同的工程也都會(huì)分包給不同的施工企業(yè)，來完成相應(yīng)的工作。這樣的環(huán)境下，必須在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段之間建立聯(lián)系，確保不同參與者之間的協(xié)調(diào)，還要組建一個(gè)統(tǒng)一的小組，在同一領(lǐng)域和在同一責(zé)任框架內(nèi)履行每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，主要包括以下幾個(gè)方面：①項(xiàng)目管理架構(gòu)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際管理需要積極實(shí)施；項(xiàng)目在實(shí)施之前按照合理的計(jì)劃進(jìn)行分包，在這個(gè)過程里面，要把一些工程分解為一些復(fù)雜的小項(xiàng)，要是沒有辦法做到這方面的要求，這將嚴(yán)重影響整體的任務(wù)，并在某種程度上影響服務(wù)的流動(dòng)性。②制定嚴(yán)格和協(xié)調(diào)的管理程序，在施工框架本身、本組織的方案，需要不斷加以完善和改進(jìn)，以便提高方案的可持續(xù)性，從而提升整個(gè)的工程質(zhì)量。

2.3 強(qiáng)化市政工程在施工過程中的整體質(zhì)量安全管理

在建設(shè)項(xiàng)目中，施工單位必須做好保證建設(shè)工程質(zhì)量的準(zhǔn)備，用來保證建設(shè)工程按照設(shè)計(jì)和施工程序進(jìn)行。計(jì)劃成立建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審小組，聘請專業(yè)評(píng)審員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)審，驗(yàn)證安全質(zhì)量管理工作的先后順序，施工人員必須注意施工標(biāo)準(zhǔn)，重視施工項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。企業(yè)對(duì)施工單位提交的一系列投標(biāo)文件，確保在招標(biāo)過程的公平性、公正性、公開性，也要保證整個(gè)工程的質(zhì)量。在設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目策劃工作中，有必要加強(qiáng)相關(guān)工程師對(duì)設(shè)計(jì)的審查能力和水平，不斷優(yōu)化施工方案，避免工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)一旦工程完工，在施工過程中必須加強(qiáng)接收和檢查，如果在檢查過程中質(zhì)量和安全受到危險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地退回[2]。

2.4 提高施工工程的材料管理效果

在當(dāng)前社會(huì)，現(xiàn)代化的市政工程市政也是相對(duì)復(fù)雜的，市政技術(shù)管理也是一個(gè)煩瑣又很難實(shí)現(xiàn)的任務(wù)，里面所涵蓋的內(nèi)容有技術(shù)人員、材料、市政材料、市政設(shè)備和市政過程。因此，要是還是用以往的傳統(tǒng)的管理模式，無組織無紀(jì)律的狀態(tài)，就有可能造成一種管理的混亂，給管理任務(wù)的成果帶來壞的影響。所以，就有必要在市政標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)加強(qiáng)組織紀(jì)律，建立一個(gè)全面的市政技術(shù)管理系統(tǒng)，特別把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)成員的頭上，所有工作人員都清楚地知道自己的職責(zé)任務(wù)。市政技術(shù)的管理必須是整個(gè)市政過程的一部分，為了最大限度地提高施工技術(shù)管理的效率，作為實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)的起點(diǎn)。因此，為了達(dá)到完善市政技術(shù)的管理的目標(biāo)，就需要采取一種系統(tǒng)的管理辦法，并根據(jù)市政技術(shù)管理的實(shí)際需要改進(jìn)管理制度。在市政項(xiàng)目的總體管理中，市政材料的使用更為嚴(yán)格，質(zhì)量管理也是非常的嚴(yán)格。①施工材料的選擇，采購人員應(yīng)全面調(diào)查了解材料的品牌、生產(chǎn)場地、材料和規(guī)格，降低一些劣質(zhì)、不合格的市政材料運(yùn)用到市政施工中，拒絕一切施工材料對(duì)施工整體的結(jié)果帶來的不利因素。②承包人有義務(wù)根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度，將材料樣品存儲(chǔ)和記錄在工地上，并依照施工進(jìn)度監(jiān)測材料，以確保整體施工的質(zhì)量和效率。減少一些市政材料的不必要費(fèi)用。

2.5 加大資金投入力度

伴隨著當(dāng)今社會(huì)現(xiàn)代化的推進(jìn)，市政項(xiàng)目的管理越來越需要投資，所以，要達(dá)到市政項(xiàng)目管理的效率有所提升，市政單位就必須要進(jìn)行很多的投資。就要進(jìn)行采購和甄選專業(yè)硬件，配備符合事務(wù)的管理要求的軟件工程，現(xiàn)代設(shè)備進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用的時(shí)候，對(duì)設(shè)備的維修和保養(yǎng)的提高，給予了相應(yīng)的投資。國家主管部門，可采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)措施，協(xié)助市政公司開發(fā)創(chuàng)新的房舍管理軟件，同時(shí)還能提高相應(yīng)的軟件開發(fā)能力及水平，對(duì)創(chuàng)新的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的利益都有比較有利的方面[3]。

2.6 合理使用信息技術(shù)

除了市政技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展之外，需要將市政技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)相互融合，以提高工程的整體效率和質(zhì)量要求。當(dāng)前國家的這種情況，相應(yīng)的技術(shù)信息和能力水平比較落后，要是想跟上時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，就必須要加強(qiáng)有關(guān)市政人員的文化知識(shí)和相應(yīng)的技術(shù)水平能力，并在市政過程的每一個(gè)關(guān)鍵部分提高他們的綜合素質(zhì)。

2.7 控制影響施工的因素

一般來說，市政施工的時(shí)間較長，特別是在有些情況下，特別是有些房屋的市政結(jié)構(gòu)整體比較復(fù)雜。由于天氣條、施工條件、等方面的一些不利因素，工程就不得不停工，這對(duì)整個(gè)工程的施工期限產(chǎn)生了影響，并且成為障礙。所以，現(xiàn)場工程師必須做到有備無患，預(yù)先檢查天氣情況，并采取適當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法，處理氣候變化和環(huán)境問題的潛在影響，保證市政物在施工期間不受氣候變化的影響[4]。

3 結(jié)束語

鑒于上述情況，為了提高項(xiàng)目管理的效率，有關(guān)工作人員必須積極改進(jìn)項(xiàng)目管理做法和程序，提高自身的能力水平，并確保對(duì)施工現(xiàn)場施工、材料使用實(shí)行綜合管理，設(shè)備維修也要有一個(gè)管理計(jì)劃，來實(shí)現(xiàn)國內(nèi)市政領(lǐng)域的順利開展。