淺析工程造價管理與控制的對策

呂娟

浙江建安工程管理有限公司 浙江 杭州 311700

1 建設工程造價中管理存在的問題

1.1 缺乏造價管理與控制體系

從當前建設工程實際情況來看，對于造價管理與控制缺乏頂層制度設計，相關部門也沒有設置相應的管控機制和制約體系，使得統籌規劃與設計無法建立制度基礎。與此同時，在造價管控監督方面所投入的力度不夠，讓建設工程經常處于“腐敗”的高發地帶，而這些行為所產生的成本必然會從整個項目中進行攤銷，這不僅會降低工程的質量，還會給行業乃至社會帶來不利影響。

1.2 設計中預期與實際成本偏差大

我國建設企業現階段所盛行的理念就是“重視效益，輕視管理”。在設計階段，時常把重點工作放在施工技術上，對于造價管理并沒有引起重視，嚴重忽略了造價管理對工程所帶來的影響。此外，部分企業在成本考慮上并不充分，既而經常出現施工材料和設備超出預算的現象，加上工作人員的專業性較低，缺乏相關的工作經驗，使得預期與實際成本產生較大的偏差，這也是設計中存在的造價問題之一。

1.3 施工中材料以次充好

建設工程在正式施工之前，會有一段時間的準備期，這個階段就顯得較為復雜。在這個階段，建設企業會根據工程造價的實際金額來做好相應的準備工作，待準備工作結束之后，就會進入到施工作業中。在施工過程中，建設材料是工程造價的重要組成部分，建材的價格會隨著市場的變化而變化，施工中所能用到的資金就是前期合同條款中計算好的造價費用，建設企業為了彌補金額差距，就會選擇一些質量不達標的施工材料，或者讓一些技術能力低和薪資要求低的施工人員進行施工，這樣的行為就會給建設工程后期帶來無法預估的安全問題[1]。

2 優化建設工程造價管理與控制的有效措施

（1）決策階段的造價管控。建設工程的造價管理與控制工作可以從項目決策階段開始，在項目立項中就對預算進行控制。因此，在決策期間，建設企業需要對項目的可行性進行詳細的分析，并收集相關的預算資料和分析工程建設區域的地方價格與環境實際情況，使得工程造價能夠從最初開始得到合理的管理。此外，工程造價需要按照國家的相關規定來展開工程預算、結算、審核、材料審批、維護等工作既而讓整個工程的大小費用都包含其中，做到事無巨細。

（2）設計階段的造價管控。在設計初始階段，工程造價就有一定的意義，該階段與整個建設工程的總設計有著密切的聯系，工程能否完美竣工，設計環節起到了較大的作用。在建設工程項目設計過程中，建設企業的管理人員要對設計環節的各項預算進行分析，在預算成本充裕的情況下，找尋優質的設計團隊進行合作。設計人員要根據項目的實際情況來設計出多個設計方案，建設企業就要從中篩選出最佳設計方案用于后期施工，這樣不僅可以避免前期設計與后期施工產生較大的偏差，還能減少圖紙修改工作，有效節約施工成本。

（3）施工階段的造價管控。施工主要是反映決策和設計的重要階段，在施工過程中，需要按照設計方案來嚴格控制其施工成本，達到減少工程造價的目的。施工環節是耗時最長且最關鍵的部分，相關部門一定要認識到工程造價管理與控制的重要性，實時掌握施工各環節和進度，提前預測可能會出現的問題并進行資金預留。同時，對于施工現場的監督工作也不能懈怠，在保證施工質量的前提下，建立工程造價體系和監理制度，嚴格審查施工過程中產生的所有費用，避免產生不必要的費用。除此之外，施工中的建材質量和施工人員的能力對工程造價也會有一定的影響，管理人員要加大施工現場的監管力度，杜絕施工現場對材料和設備無節制的浪費。

（4）竣工階段的造價管控。在建設工程結算中，竣工對工程造價也產生了較大的影響，這就需要相關部門引起高度重視。在工程項目建成后，要選擇行業內信譽良好的單位進行稅收，對工程結算單進行詳細的核算，并嚴格審計所有財務信息。同時，仔細核對各個項目的實際情況與合同內容是否保持一致。此外，為了從根本上保證結算內容的真實性，還要對所有數據展開檢查，特別是對已經完成或出現變更的項目要更加重視，這類內容要做好詳細的填寫記錄。而管理人員要保證在實施建設工程造價管理中所出納的每筆款項都有據可查，并對這些依據進行存檔，以便更快的實現對工程造價展開系統性的管控，避免資金浪費。

（5）提高造價管理人員的綜合素質。在建設工程造價管控工作中，造價管理人員的綜合素質直接影響到造價的管理水平。為此，企業需要采取一些有效的措施來提高造價管理人員的綜合素質，比如在招聘造價管理人員的時候，企業要加大選拔人才的力度和提高選拔要求，利用高薪來聘請經驗豐富且專業的造價管理人員，這些人員除了擁有豐富的理論知識外，其職業操守、應變能力等方面也要略勝一籌。對于企業已經在職的造價管理人員要定期展開專業的培訓，在培訓中可以以造價管理方法、流程、規章制度為主線，避免因為人為因素而增加工程成本。此外，在每次培訓活動后，企業還要制定相關的考核制度，通過考核來檢驗造價管理人員的培訓結果。例如：對于表現優秀的人員可以給予獎勵，比如薪資補貼、假期等；反之，對于考核不達標者要進行相應的處罰，比如批評教育，或者重新安排時間進行再教育。通過這樣的方式來為企業培養更多造價管理專業與復合型人才[2]。

3 結束語

綜上所述，從目前實際情況來看，工程造價管理還是存在一些問題，比如缺乏造價管理與控制體系、招標中成本估價毫無原則、設計中預期與實際成本偏差大、造價人員缺乏系統性管理等。為了能夠進一步改善這樣的情況，就要從決策、設計、施工、竣工等階段來進行造價管理與控制，同時還要提高造價管理人員的綜合素質。只有這樣，才能實現建設工程效益最大化，為建設企業在激烈的市場競爭中保駕護航。