淺議建筑工程質量監督管理工作中存在的問題及對策

周世玉

聊城奧森置業有限公司 山東 聊城 252000

1 質量監督管理主要特點

主要表現在以下幾個方面：首先，組織系統已逐步完善，已實施第三方認證、政府監管，企業自動化管理系統逐漸形成。其次，改革了管理體系，大量建設工程質量監管方面的法規制度逐漸頒布，相關法律中涉及當事人的法律規定也在逐步完善，對一些糾紛問題有了實質性的判定。最后，建設監理制度趨于完善。在傳統的建筑項目質量監督管理工作中，采取的管理方法主要是領導的行政命令，而在目前的項目質量監督管理工作中，政府或企業領導的職能發生了轉變，項目的投資目標、工期、質量都得到了有效的控制[1]。

2 建筑工程質量監督管理工作所存在一些問題

（1）質量監督法律制度不完善。我國雖然已經頒布實施《建筑法》《建設工程質量監督管理圖例》等法律法規，但沒有專門就建筑質量監督問題進行系統的法律規定，現有的一些分散的法律條文又由于政策性較強而可操作性較弱，有的甚至出現前后矛盾，使得建筑質量監督管理的法律責任難以切實得到落實。同時立法還需要考慮市場環境的影響，立法需要與時俱進，當前法律法規的制定需要考慮多個方面的內容，全面且具備一定的影響力。

（2）監督管理的主體權責不明確。建筑工程的質量監督主體涉及的部門比較多，且輻射范圍較廣，主體之間存在交叉地帶和單位模糊等問題，因此在質量監管過程中難以明確權責，多個部門監管的現象時有發生。此外，部分單位需要同時進行工程建設和質量監督工作，也是導致質量監督權責主體不夠明確的原因之一。

（3）監督管理的信息化發展緩慢。在科學技術發展的強大推動下，信息時代已經開始出現和盛行，所以建筑工程質量監督管理工作，也要逐步朝著信息網絡化的方向邁進，從而更好地實施質量監督管理工作。同時，借助信息化平臺和手段可以將質量監管信息共享到平臺上，實現及時反饋，提升質量監管效率。但是，現階段我國建筑工程質量監督和管理的信息化系統建設還有不足，無法發揮信息化質量監管體系的作用。

3 加強建工程質量監督管理工作有效措施

（1）完善法律法規。建立建筑工程法律法規的前提也是建筑工程市場的規范性和合理性[2]。因此相關部部門必須要重視建筑工程監管監督立法管理，保證法律健全的同時，還要保證法律制定與實際情況相符合。對于之前的法律條文中不規范、科學的條例需要及時調整，完善建筑質量監督立法的管理，保證做到法律法規真實有效。落實監督除了保證立法之外還需要保證配套設施的完善，只有保證配套設施完善才可以在執法的過程中落實獎懲款項，保證立法管理落實到每個人的頭上。除了政府政策立法的完善之外還需要保證地方法律的完善，地方需要根據自身的實際情況及時調整地方性的建筑法律規定，確定監管市場在合理的管理狀態下，保證監督工作順利完成合理有序地進行，從而更好為建筑工程質量管理打下堅實的基礎。

（2）明確管理權責，進行體制改革。質量監督管理工作權責不清會直接影響建筑工程質量，這就需要制訂完善的工程質量監督管理制度，加強制度落實，發揮管理制度的實質性作用。為有效解決質量監督管理權責不清的問題，要結合行業主管部門制訂的工程質量監管制度，確定質量監督管理標準，并加強與社會第三方機構聯系，聯合開展質量監督管理工作。導致質量監督管理權責不清的根本原因是管理體制過于滯后，沒有根據時代發展需求、工程實際情況對現有制度進行革新。這就需要結合建筑工程質量監督管理標準流程，劃分各個管理主體的權責界線，對現行質量監管制度進行改革，這樣才能讓各個監督主體權責更加清晰，為工程質量監督管理工作順利開展奠定堅實基礎。

（3）強化信息化技術的應用。利用現代化的信息管理技術，例如監控設備和數據庫等，能夠把項目建設品質的有關信息數據采用圖像、文字和視頻等形式儲存起來，完成對于建設場地的施工品質、施工安全、消防等環節的全程遠程監督，在極大程度上減少不良問題的出現。對于品質的監管活動能夠在時間上和精準度上帶來參照條件。規范進行品質監管的有關單位，必須按照實際情況實時更換對應的設施，以有效地增進項目監管的技術水準，添加適宜的品質檢查設施和相關的技術工作人員。在進行現實的項目監管工作期間，通常要運用專業的方位測定儀器、數字顯示儀器、檢測儀器等做到充分的監測。另外持續的優化信息化的監督管理規范，還可以更好地提升治理的水準，持續提升品質監管數據與信息的精準性，進而充分把控工程的施工狀況。

（4）提高監督管理人員的綜合素質。首先，要從人員建設的實際需求出發，加強完善的評估制度的構建，以此來將工作人員的工作熱情激發出來。其次，要注重教育培訓的開展，集中整合建筑工程和監督管理模式等內容，將考核內容予以綜合化和全面性，從而使工作人員綜合能力得以提高。最后，對于質量監督管理人員來說，質量安全觀念的樹立也是必不可少的，防止在人為因素的影響下出現安全問題[3]。

4 結束語

總之，質量監督管理是提升建筑工程項目管理水平的重要途徑，各個工程單位要以工程項目的實際情況為基礎，從制度建設、人員培訓等方面加強質量監督管理，使得在工程項目的建設中，質量監督管理制度能夠發揮其質量控制、安全管理等重要作用，提升建筑工程的整體效益。