黑龍江多主體參與住宅專項(xiàng)維修資金管理

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），探索多途徑、多主體共同參與的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金補(bǔ)建及管理模式，切實(shí)維護(hù)維修資金所有權(quán)人合法權(quán)益。

《通知》強(qiáng)調(diào)，黑龍江嚴(yán)禁將維修資金本金及相關(guān)增值收益用于相關(guān)人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用及挪作征收補(bǔ)償、城市建設(shè)等費(fèi)用。各地維修資金管理機(jī)構(gòu)通過公開招投標(biāo)等方式競(jìng)爭(zhēng)性選擇專戶受托銀行。可采取受托多家銀行存儲(chǔ)方式，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高維修資金收益率。各地要通過擴(kuò)大銀行網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)置交房現(xiàn)場(chǎng)交存服務(wù)柜臺(tái)、開設(shè)資金線上自助交存功能等方式，進(jìn)一步優(yōu)化歸集業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)資金歸集“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”，方便購(gòu)房人交存維修資金。積極給予相應(yīng)政策支持，實(shí)行由建設(shè)單位在辦理新建商品房預(yù)售許可時(shí)按照預(yù)售房屋面積一次性交齊維修資金。探索實(shí)行業(yè)主在辦理新建商品房網(wǎng)簽備案時(shí)，與購(gòu)房款同時(shí)交存。嚴(yán)格禁止開發(fā)建設(shè)單位代收維修資金。

對(duì)業(yè)主應(yīng)履行續(xù)籌義務(wù)的，采取有效措施督促業(yè)主及時(shí)續(xù)交。《通知》規(guī)定，業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額30%的，要通過受托銀行、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)書面通知督促業(yè)主續(xù)交；可在存量房交易網(wǎng)簽備案時(shí)，督促業(yè)主續(xù)交。對(duì)督促后拒不續(xù)交的業(yè)主，各地可建立追訴機(jī)制，通過糾紛調(diào)解、法院訴訟等方式，督促業(yè)主履行續(xù)籌義務(wù)。《通知》要求，維修資金使用方案可以采用集體討論、書面征求意見、電子投票等形式征求業(yè)主意見并進(jìn)行表決。資金使用范圍應(yīng)細(xì)化至住宅小區(qū)樓棟、單元。簡(jiǎn)化應(yīng)急使用流程。在應(yīng)急維修使用過程中，進(jìn)一步簡(jiǎn)化提交資料，減少中間環(huán)節(jié)，盡快撥付維修款項(xiàng)開展維修搶險(xiǎn)工作。對(duì)涉及重大公共利益且損害狀況十分嚴(yán)重急需維修的情形，要制定“先維修后支取、邊維修邊支取”的維修資金應(yīng)急使用流程，保障群眾利益。

探索保險(xiǎn)保障機(jī)制。各地可探索依法合規(guī)征得業(yè)主表決同意后，用維修資金購(gòu)買住宅維修商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。通過市場(chǎng)化手段遴選保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，尤其提供針對(duì)住宅小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)的定制險(xiǎn)種服務(wù)。發(fā)生保險(xiǎn)范圍內(nèi)的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞時(shí)，依照合同約定由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織維修或支付維修費(fèi)用。（有修改）