淺談紅星水庫灌區骨干工程建設改造現狀及存在問題

杜 鋒，秦 鵬

(陜西省桃曲坡水庫灌溉中心，陜西 銅川 727031)

1 紅星水庫灌區概況

紅星水庫灌區原分為石川河廣惠引洪灌區、石川河金定引洪灌區以及紅星、西陳、永紅抽水灌區等三部分，設施灌溉面積5.0萬畝，其中：石川河廣惠灌區控制灌溉面積0.80萬畝，金定灌區1.03萬畝，紅星抽水站2.10萬畝，永紅、西陳抽水站1.07萬畝。2000年以來由于水源短缺、工程設施損毀、機電設備老化等種種原因，永紅、西陳抽水站的2.04萬畝面積已經被涇惠渠灌區的徐木抽水站覆蓋，同時，由于城鎮建設、道路建設，紅星抽水灌區面積由2.10萬畝減少至1.03萬畝，減少面積0.97萬畝，紅星水庫的設施灌溉面積僅剩2.96萬畝。2017年5月，為充分發揮紅星水庫灌區的工程效益，將緊鄰紅星水庫灌區，原隸屬富平縣管轄的紅旗渠灌區的紅旗南、北支渠交由紅星水庫灌溉管理處管理運行，紅旗南、北支渠所屬2.04萬畝灌溉面積納入紅星水庫灌區進行統一管理。截止目前紅星水庫灌區設施灌溉面積保持5.0萬畝不變，目前灌區主要由石川河廣惠、金定引洪灌區、紅旗渠灌區三部分組成。

紅星水庫灌區的主要灌溉水源為紅星水庫，主要利用岔口樞紐和西干渠在非灌溉季節引用漆水河徑流量進行蓄庫灌溉，總庫容799萬 m3，興利庫容370萬 m3，為紅星水庫灌區農業灌溉用水提供了可靠的水源保證，為灌區骨干工程的建設實施及改造奠定了基礎。

2 灌區骨干工程重要性分析

紅星水庫灌區所在地富平縣總耕地面積111萬畝，水利設施面積78萬畝，其中紅星水庫灌區設施灌溉面積5萬畝，占富平縣水利設施面積的6.4%。灌區水利骨干工程包括：抽水站3座，干渠5條長32.4 km，支渠、分支渠22條長29.29 km，渠系建筑物261座。自開灌以來，為灌區發展、農業增產、農民增收發揮了重要作用。已累計引水2.1億 m3，灌溉農田200多萬畝次，累計生產糧食6.6億 kg，蘋果2.4億 kg。灌區糧食畝產由150 kg提高到420 kg，蘋果畝產由900 kg提高到1 600 kg。據統計，2016年，灌區糧食總產2 253萬 kg，油料220萬 kg，農業生產總值0.91億元，農民人均純收入7 560元。灌區的發展對促進當地農村經濟發展，確保糧食生產安全舉足輕重。而灌區水利骨干工程承擔著灌區輸水、供水的重要任務，骨干工程的好壞直接影響著灌區發展、農業增產、農民增收和社會穩定，在灌區有著不可或缺的作用，對區域經濟社會發展起著至關重要的作用。

3 灌區骨干工程建設改造狀況

紅星水庫灌區始建上世紀60年代，是在掀起大搞農田水利建設熱潮時建成的，在建設過程中，受當時歷史條件限制，邊勘測、邊設計、邊施工，建設標準低、施工質量差、配套不齊全。近年來，紅星水庫灌溉管理處利用國家資金對灌區工程設施進行了改造，主要有：2007年實施的紅星水庫除險加固工程，2010年實施的紅星水庫金定渠輸水工程(紅星干渠)和2016年實施紅星農發一期項目等。紅星農發一期項目的實施對金定、廣惠干支渠及紅星一、二級站干支渠道進行了改造，恢復灌溉面積0.6萬畝，改善灌溉面積1.80萬畝。新建了幾處重要的骨干連接工程，主要包括：新建輸水隧洞1座，穿石川河倒虹1座，使灌區骨干工程的設施面貌得到顯著改善；同時，除險加固項目的實施完成，使灌區水源工程安全隱患得到消除，灌區水源得到了保證。金定渠輸水工程的實施，改河道輸水為隧洞輸水，減少了河道輸水損失。紅星農發一期項目的實施，對紅星灌區的金定、廣惠干支渠及紅星一、二級站抽水站干支渠進行了改造，同時在廣惠渠首為恢復紅旗渠灌區預留了灌溉流量。但受資金限制，紅旗渠灌溉水源未進行解決，目前紅旗渠灌區的2.04萬畝耕地多數無法灌溉，其中：除北支渠上段的0.34萬畝耕地可利用機井進行非充分灌溉外，北支渠下段0.5萬畝、南支渠全段1.2萬畝，共計1.7萬畝耕地無法灌溉，嚴重制約灌區農業經濟的發展。

4 灌區骨干工程存在問題分析

多年以來，利用國家農業綜合開發的有利時機，紅星水庫灌區已完成中低產田改造1.2萬畝，規劃到2020年達到2.5萬畝，斗農渠襯砌完好率由現在的不足24%提高到50%。隨著農業綜合開發中低產田改造項目的不斷實施，田間配套工程進一步完善，進行產業結構調整，發展高效農業已成為農業發展的必由之路，農業生產對水的需求將會提出更高的要求。但目前灌區水利骨干工程存在的問題遠遠不能適應農業生產發展的需要，水利骨干工程現狀已成為制約灌區農業綜合生產能力的提高和農村經濟發展的主要因素。紅星水庫灌區骨干水利工程存在的問題主要集中在紅旗渠灌區。

4.1 灌溉水源成為制約灌區發展的瓶頸

灌區所屬的紅旗渠灌溉水源主要是通過引水低壩攔引石川河徑流。80年代以來，由于水源短缺、河道輸水損失大及紅旗渠首破損嚴重，灌區處于無水可引的狀態，灌區效益得不到發揮。

4.2 支斗渠設計標準低，渠道基本廢棄

紅旗渠灌區共有支渠2條，長10.4 km，原為引洪灌溉渠道，上段為梯形斷面襯砌渠道，下段為梯形斷面土渠，渠道襯砌板凍脹損毀，渠道淤積變形，建筑物損毀。上世紀80年代以來，由于紅旗渠首損毀無法引水，加之多年不行水和水源短缺等原因，目前支斗渠道基本廢棄，局部已被當地群眾耕種。

4.3 渠系建筑物建設標準低，損毀嚴重

紅旗渠灌區有支斗渠建筑物共215座，其中完好5座，完好率為3%，大部分建筑物老化失修，損壞嚴重，不能發揮自身作用。生產橋(農橋)設計標準低，砼保護層脫落、鋼筋外露銹蝕，節制閘閘墩砌體松動，螺桿彎曲變形，閘門及橡皮止水破損，斗門啟閉失靈、漏水嚴重，滿足不了灌區發展的要求。

4.4 灌區信息化系統建設管理水平滯后

量水設施及信息化系統建設是灌區發展的必然趨勢，也是提高管理水平和水資源利用率的有效手段，而紅旗渠灌區無測量水設施，管理水平比較滯后。

5 結語

總之，通過多年的改造建設，紅星灌區骨干工程的效益已得到充分發揮，灌區田間工程面貌有所改變。未來進行產業結構調整，發展高效農業已成為農業發展的必由之路，農業生產對水的需求將會提出更高的要求。但同時，灌區仍存在水源工程缺乏、干支渠道等骨干工程老化失修，渠道建筑物破損嚴重，輸水損失大，險工險段多等問題，形成“卡脖子”工程。灌區水利骨干工程存在的問題嚴重影響著工程設施整體效益的正常發揮，尤其是紅星灌區所轄的紅旗渠灌區問題較多，與農業綜合開發項目區及建設社會主義新農村極不適應，已成為制約灌區經濟發展的瓶頸。應充分利用紅星水庫中型灌區節水配套后續改造項目實施的契機，加大骨干工程更新改造力度，努力建設節水型灌區，充分發揮灌區工程整體效益，確保工程安全運行可靠，實現水資源的可持續利用，提高灌區農業綜合生產能力。