令狐丹丹
重慶市設計院有限公司 重慶 400015
近些年來,隨著氣候變化加劇,城市內(nèi)澇問題已經(jīng)成為影響城市發(fā)展的重要因素,城市內(nèi)澇問題,不僅會對居民的生活帶來比較大的影響,同時,城市內(nèi)澇也會對城市的基礎設施造成很大的破壞。內(nèi)澇問題的出現(xiàn),除了與氣候變化降水量有直接的關(guān)系外,與城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)的布局也有很大的關(guān)系,如果城市排水系統(tǒng)布局缺乏科學性合理性,將導致大量的積水無法及時的排除,形成內(nèi)澇。在城市化水平不斷提升的過程中,需要加強對城市內(nèi)澇問題的關(guān)注,通過對現(xiàn)有的城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)進行優(yōu)化改進,并新建城市管網(wǎng)系統(tǒng)來提升城市的排水能力,防止出現(xiàn)城市內(nèi)澇問題,對于改善城市居民生活,促進城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
城市防洪相關(guān)法律法規(guī)是進行市政排水管網(wǎng)建設的重要依據(jù)以及重要保障,通過立法的手段能夠加快能夠促進市政排水系統(tǒng)建設的順利實施,并保證市政排水系統(tǒng)建設的質(zhì)量,降低城市發(fā)生內(nèi)澇的概率。現(xiàn)階段,我國城市化水平不斷提升,市政排水系統(tǒng)建設成為城市發(fā)展建設的重要內(nèi)容,但是城市防洪法規(guī)建設卻比較滯后,同時防洪工程的建設也沒有引起相關(guān)部門的重視,導致城市防洪能力,在很長一段時間內(nèi)都得不到有效的發(fā)展。而西方一些發(fā)達國家在城市防洪律法方面已經(jīng)具有一套很成熟的經(jīng)驗,能夠根據(jù)城市的發(fā)展情況,制定有針對性的法律法規(guī),為城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設提供相應的法律支持以及指導。比如美國的科羅拉多州,佛羅里達州等針對城市防洪工程建設制定了《雨水利用條例》,針對城市雨水的處理進行了具體措施,手段明確,同時針對城市防洪工作的開展,也建立了一套問責機制,能夠有效地為城市排水管網(wǎng)建設提供政策支持[1]。
城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)的運行水平,取決于管網(wǎng)系統(tǒng)的建設水平,同時也取決于后期維護管理的水平,目前我國比較重視市政排水管網(wǎng)系統(tǒng)的建設,但是對于后期的維護管理工作卻缺乏重視。后期維護管理工作措施往往落實不到位,導致在系統(tǒng)建成之后的幾年,城市的排水能力就開始降低,這就導致了盡管進行大規(guī)模的城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設,但是城市內(nèi)澇問題卻始終得不到有效的解決。在系統(tǒng)使用方面,由于缺乏科學的規(guī)劃以及管理,導致各種垃圾進入到城市的排水管網(wǎng)系統(tǒng)中,并在管網(wǎng)系統(tǒng)中長期堆積,這在很大程度上影響了現(xiàn)有排水系統(tǒng)的排水能力。從城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)的情況上來看,現(xiàn)有的排水管口都有不同程度的堵塞問題,一方面降低了排水的能力,一方面也限制了系統(tǒng)的積水能力。
在可持續(xù)發(fā)展理念深入推進的背景下,很多城市已經(jīng)將市政排水管網(wǎng)系統(tǒng)的建設作為城市建設的重點,但是從管網(wǎng)系統(tǒng)建設工作實際的開展情況上來看,針對排水系統(tǒng)的建設往往并沒有進行專門的優(yōu)化。尤其在排水系統(tǒng)的規(guī)劃布局方面,很多城市都沒有針對雨水排水防洪進行有針對性的規(guī)劃,一般來說,將雨水排水作為城市排水的組成部分,然后將此部分列入城市排水規(guī)劃建設。在很大程度上,雨水排水設施是作為市政道路改造工程附屬的形式存在的,在建設的過程中往往與道路工程進行同步建設。同時,對于市政排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設資金不足,也是限制城市排水能力的重要因素之一。
市政排水管網(wǎng)系統(tǒng)的設計水平,對于城市排水能力具有直接的影響,因此在進行市政排水管網(wǎng)建設的過程中,首先需要將設計環(huán)節(jié)重視起來,相關(guān)的設計人員在設計的過程中,需要秉持科學化合理化的設計理念,依據(jù)城市的發(fā)展情況以及城市自然區(qū)域的特點來對排水管網(wǎng)的布局進行科學的規(guī)劃。同時,在對城市現(xiàn)有排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設的過程中,需要包括雨水與污水的分流系統(tǒng),對現(xiàn)有的泵站以及管道進行改造升級,建設雨水滲透調(diào)蓄設施以及城市河流污水清理治理等。針對排水設施的建設需要進行專門的規(guī)劃,相關(guān)排水設施的建設需要與城市防洪工作的總體目標以及區(qū)域的總體規(guī)劃進行結(jié)合。同時,在施工的過程中,還需要明確排水設施用地與區(qū)域規(guī)劃用地之間的關(guān)系,保證城市排水管網(wǎng)建設能夠順利實施,提升城市的排水能力。
目前來看,由于對市政排水管網(wǎng)系統(tǒng)后期維護管理不到位,在很大程度上影響了現(xiàn)有排水管網(wǎng)系統(tǒng)的排水能力,因此想要提升城市的排水能力,降低內(nèi)澇問題發(fā)生的概率,就需要將排水管網(wǎng)的維護管理重視起來。需要針對排水管網(wǎng)的維護管理,建立一套專門的體系,并保證相關(guān)的維護管理措施,能夠有得到有效的落實,從而保證排水管網(wǎng)的排水能力具有持續(xù)性以及穩(wěn)定性。另外,還需要對現(xiàn)有的排水體制進行優(yōu)化,針對一些經(jīng)濟不發(fā)達的區(qū)域或者老城區(qū),應該將合流排水體制改為雨水與污水的分流體制,通過這樣的方式,不僅能夠提升相關(guān)區(qū)域的排水能力,而且能夠降低對環(huán)境的壓力[2]。
完善城市的排水管網(wǎng)系統(tǒng),防止城市內(nèi)澇問題的出現(xiàn),是現(xiàn)代城市發(fā)展建設過程中需要解決的重要問題。從內(nèi)澇問題出現(xiàn)的原因上來看,除了與自然降水有比較大的關(guān)系外,也與城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)具有直接的關(guān)系,如果城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)缺乏科學性以及有效性,將在很大程度上增加城市內(nèi)澇問題出現(xiàn)的概率。在城市化水平不斷提升的背景下,加強城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設,防止城市內(nèi)澇問題的出現(xiàn),對于提升城市的發(fā)展質(zhì)量,改善城市的公共環(huán)境具有重要的意義。