淺談公路工程的不同階段造價控制

周朝暉

江蘇通用路橋工程有限公司 江蘇 溧陽 213300

1 公路工程造價管理工作的現實意義

（1）加強公路工程造價管控，推動我國公路事業的穩步發展。公路工程作為我國道路交通體系中的重要組成部分，對廣大人民群眾的生活與生產影響較大。對于公路工程施工企業來講，通過做好公路工程項目造價管理與控制工作，可以明顯提升企業的市場競爭力，減少資金浪費，同時對我國公路事業的可持續性發展起到良好推動作用。

（2）加大公路工程造價管理與控制力度，提升資金利用率。公路工程施工企業加強公路工程項目造價管理與控制，打造一支高素質的施工隊伍，能夠更好地滿足市場發展需求，提高資金利用率，有效保障建設單位的利益[1]。

2 提高公路工程造價管理與控制水平的對策

2.1 編寫可行性研究報告

可行性報告中，要加大投資估算力度，為項目施工奠定基礎。詳細收集公路工程造價資料，關注國家出臺的政策措施以及物價部門的調價信息。對公路施工采用的新技術和新工藝可能帶來的造價變更進行預估，并持續跟進施工中可能出現的問題，提前采取解決措施，提高可行性報告的科學性?？傊瑳Q策階段要認真開展調查分析，論證可行性研究報告，完善投資估算，為概算編制奠定基礎。

2.2 推行限額設計

為實現對造價的合理控制，公路工程設計階段要推行限額設計，將限額設計落到實處，層層分解到各分部、分項工程。設計人員要始終以限額設計為指導，隨時與造價人員和工程師聯系、溝通，將項目設計限定在一定的估算范圍內，從而優化設計方案，節約項目成本。施工圖設計階段要嚴格控制設計變更，根據工程方案、技術指標、公路工程施工規模等，確定合理的設計方案，加強監督與審核，有效控制工程造價。

2.3 工程招標階段全面考慮材料漲幅

在公路工程項目招投標環節，做好工程項目造價管理與控制工作尤為重要。工程造價管理人員應全面詳細地了解工程項目所在地點以及具體的施工工期等內容，盡可能多地掌握主觀因素，然后分析各項客觀因素，了解公路工程項目中的各項因素后，準確計算工程建設資金，并進行綜合評估，確定最終的工程造價。

另外，在選擇公路工程施工材料的過程當中，管理人員還需關注材料價格的市場波動情況。目前，招投標階段材料的用量是工程量決定的，材料價則由當月信息價決定。而施工過程中管理人員則需要掌握材料使用量，通過施工團隊與進度的調整，進行適當的管控，提升公路工程的造價管理與控制水平[2]。

公路工程造價管理人員在實際工作中，應加強動態管理，并有效銜接工程中的各個環節，根據公路工程項目各個施工階段的特點，有針對性地進行造價管理，并妥善解決公路工程造價管理與控制工作中存在的問題，明確工程造價管理與控制目標，提高公路工程的總體質量。公路工程施工企業應適當加大資金管理力度，提升工程建設成本的利用率。

審計單位應全面發揮自身監督管理職能，根據公路工程造價管理與控制特點，制定科學的管理制度，并從多個環節入手，加大公路工程項目造價管理與控制力度，對工程造價管理與控制工作中存在的不足，應立即整改。審計單位還要對工程預算結果進行全面審查，提升各項數據的準確性。

2.4 公路工程施工階段造價控制

（1）加強材料費、人工費和設計費控制。在材料費、機械臺班費等管理中，對于公路施工中的鋼材、水泥、碎石、中砂、商品混凝土等材料，要遵循“貨比三家”原則，綜合進行對比分析，選擇最優供應商，確保質優價廉。對人工費、機械臺班費要加強管理和監督，嚴格審核，每個月進行一次統計分析，將其與資金預算方案進行對比，如果發現超支現象，要及時調整，防止成本超出預算，實現對造價的動態控制。

（2）重視新工藝應用，重視項目驗收。公路施工中新技術和新工藝的應用對加強造價控制具有重要作用。因此，公路工程施工要與時俱進，善于應用新技術、新工藝和新材料。這樣既有利于降低工程造價，還有利于確保公路工程施工進度和質量[3]。

（3）嚴格審核設計變更。加強工程設計變更審核，防止因設計變更而增加成本。工程設計變更是造價控制的重點與難點。為此，應嚴格審核，對于必須發生的設計變更，報請監理工程師認真審核，獲得批準后才允許施工，防止因設計變更而增加成本。設計變更資料應準確、真實，詳細記錄變更項目、位置、原因、具體做法，同時還要繪制變更施工圖，做好現場簽證工作。

2.5 竣工結算造價控制

在竣工結算階段要做好造價控制管理。建立完善的工程量清單，根據核算要求做好備案管理，優化完善內部的核心制度。要全面分析竣工結算報告和資料，做好報告資料的審核與完整性的管理。同時，要做好外部審計制度的落實管理，在企業內部各項資料審核完畢后交給具有資質的單位進行審核，避免出現經濟糾紛[4]。

3 結束語

綜上所述，公路工程是基礎設施建設中的主要工程項目，促進了我國社會經濟的發展，為人們的出行提供了便利。施工單位在進行公路工程建設時，工程造價的成本不斷增加，影響了公路工程的社會效益與經濟效益。同時，在建設過程中存在大量影響造價的因素，增加了造價成本，必須使用科學合理的措施與手段，在保障建設質量與工期的前提下，有效控制和管理工程造價，提高資金利用率和工程管理水平。