建設工程合同管理中存在的問題及應對措施探討

劉翔宇

廣西柳州市軌道交通投資發展集團有限公司 廣西 柳州 545001

建設工程合同管理的基本目標在于嚴格按照合同文本約定來履行工程建設義務責任，并且享有合同約定的工程建設收益權利。現階段的多數建設項目工程具有龐大的工程建設規模，工程參與方的法定義務與權利分配方式必須要得到明確，如此才能確保建設工程的良好質量與安全性，增強對于工程建設企業的約束監督力度。因此，工程合同管理應當得到建設工程業主以及工程建設施工企業的重視，合理改進與優化建設工程的合同管理實施模式。

1 建設工程合同管理的基本含義與重要作用

建設工程合同管理的含義為工程業主以及工程建設企業通過展開平等協商與探討的方式來確定工程合同條款，并且運用書面文本來約定雙方在建設工程開展中的義務與權利，從而達到約束與監督工程建設施工全過程的目標。建設工程合同管理重點應當包含合同簽訂主體管理、合同履行過程管理以及合同結算管理等環節，工程合同管理的基本目標宗旨應當體現為監督履行工程建設責任，嚴格維護建設工程的業主合法利益。

目前，在建設工程種類增加以及工程建設規模擴大的情況下，對于建設工程嚴格施行工程合同管理具有非常顯著的實踐保障作用[1]。建設工程企業只有在書面合同作為監督與約束的基礎上，才能做到清晰認識工程建設中的義務與責任，運用法定方式來實現對于企業項目建設權益的維護。由此可以判斷得出，建設工程合同管理的最關鍵實踐意義就是維護工程合法權益，增強對于建設工程質量的保障力度。

2 建設工程合同管理目前面臨的問題

首先，某些建設工程合同沒有完整涵蓋工程合法權益的保護內容。工程合同的條款內容如果存在狹窄的覆蓋范圍，則無法達到維護與保證建設項目參與主體合法權益的目標。現階段的某些工程合同簽訂主體由于缺乏縝密與周到的考慮，因此就會造成建設工程合同具有狹窄的合同條款覆蓋范圍與內容，合同簽訂主體忽視了對于某些重要法益的合同保護監管。其次，建設工程合同的參與制定主體缺少合同履行意識。簽訂建設工程合同的最重要目標就是維護工程合法參與者的利益，防止由于缺乏書面文本的明確規定，從而導致建設工程的參與方遭受合法利益侵害。然而從現狀來看，某些工程建設施工企業沒有將合同約定責任視為企業應當嚴格履行的法定義務，導致建設施工企業存在懶散怠惰的情緒，甚至侵害工程業主的合法利益。第三，工程合同管理的具體實施人員無法保證達到合同履約監管措施力度。工程合同的約定條款內容如果要得到嚴格的履行與遵守，則必須充分依靠工程合同履行監管手段作為支撐。但是現階段的某些工程合同在生效以后，工程管理人員并沒有認真督促工程參與方履行合同文本的約定，導致建設工程存在比較薄弱的合同履行管理工作力度。

3 建設工程合同管理的完善改進思路

建設工程合同在建設工程的各個開展階段中都應起到督促雙方履行法定義務的效果，否則就會失去建設工程合同應有的工程建設管理效力[2]。目前針對建設工程合同的履約與管理狀況如果要在根源上加以轉變，那么工程合同監管部門以及合同制定參與方應當展開有序的互動協作，全面致力于建設工程的順利施工與運行。具體而言，完善與調整建設工程合同管理模式思路的舉措應當體現為如下：

（1）合理拓展建設工程合同的條款內容覆蓋范圍。建設工程的合同條款約定覆蓋范圍目前必須要得到適當的擴展，確保建設工程合同覆蓋于更大范圍的雙方義務與權利內容，增強合同文本對于雙方合法利益的維護保障力度[3]。通常情況下，建設工程合同針對合同履行主體、工程建設項目時間、工程質量檢測標準、工程預算金額以及工程變更索賠等各個關鍵事項都要進行準確的界定，避免由于建設工程合同本身存在范圍局限性，從而造成工程建設施工中的義務與責任無法得到準確劃分。建設工程合同在正式生效的基礎上，參與制定工程合同的雙方都要確保嚴格進行遵守，杜絕違背工程合同約定的現象與行為。

（2）嚴格施行工程合同的履行管理工作。工程合同管理的工作宗旨就是監督工程參與方履行工程合同約定，有效降低工程合同違約的行為出現概率。工程合同管理部門對于合同履行監管工作應當給予更多重視，運用實時監督的技術手段來增強針對工程參與主體的履約監管效果。工程合同管理的具體工作負責人員本身應當達到良好的業務素養標準，善于運用信息化的合同履行監管技術手段來糾正工程履約誤差，改進現有的建設項目工程合同履行管理實施方法。

（3）明確劃分與界定工程合同參與主體的合法權益以及合同義務。建設工程合同應當明確界定工程參與方的義務與權利，對于雙方的建設工程義務以及法定權利必須要清晰界定。建設工程的參與方在全面展開探討與協商之后，應當共同制定工程合同文本，尤其是針對工程合同文本中的各個層面重點事項必須要進行謹慎的約定。并且，建設工程的參與方還要做到認真對待工程合同變更事項，致力于維護工程合法利益。

4 結束語

經過分析可見，建設工程質量得到保障的重要基礎前提就是依法簽訂建設工程合同，并且要求合同參與方嚴格遵守建設工程合同的各個條款規定。目前，建設工程的合同管理開展實施思路仍然有待進行調整與創新，旨在充分突出工程合同管理在保障合同雙方權益以及確保工程項目質量層面上的重要價值作用。工程監管部門對于合同管理工作應當貫穿于工程建設施工的全過程，督促工程建設施工企業增強工程合同履行意識。