胡伍林
石門縣東泉水庫管理所 湖南 常德 415000
水庫能夠通過其所具有的調節效用進行泄洪和發電等,故其整體的質量及壽命等受到關注,凸顯出與民生間的直接聯系。因小型水庫所處位置有著一定偏僻性,施工條件易受到環境、交通等多種因素的影響,故在除險加固環節暴露出一些問題,不僅經費不到位,同時勘測設計不到位和隱性轉包等情況,整體質量得不到嚴控,易留下帶有隱蔽性的風險[1]。水利部門通過對以往工作的審視找到當中缺陷,有方向的改進,將除險加固方案進行極大程度優化,協調多方關系,使監督效用得到切實有效釋放,讓各操作環節呈現出規范化,彰顯施工在新時期下的高質高效性。
部分小型水庫修建時間較長,在環境等多種不同因素下開始有各種程度的變型現象,部分小型水庫還有較嚴重的老化情況,若任其發展則會留下一定隱患,對水庫周邊的小區、農業生產等產生直接的影響,供水、泄洪時也暴露出問題,不能夠滿足水利工程在新時期下的真實需求[2]。小型水庫除險加固能夠對所在區域的防洪體系做到極大程度完善,可將以往潛在的隱患進行切實有效規避,使水利部門可借助小型水庫來完成多種不同的調控,凸顯出自身獨有價值。具體而言,一是通過除險加固環節,對水利工程的整體功效進行相應提升,使之帶著長效性進行后續運行,帶著安全性為民生作出努力;二是讓小型水庫所應獲得的經濟效益得到切實有效擴大,使之能夠在足夠資金下讓除險加固帶有系統化,讓水庫在技術支持下穩定運行,助力防洪整個體系。
實際施工時,部分小型水庫因前期沒有做好勘測,在進行后續除險加固時易暴露出精度問題,易出現有著突發性的情況,施工人員不能馬上應對。工作人員經常會因重視工期而忽略勘測或設計時精度,對前期評價環節造成不同程度誤導,在施工時遇到相應困難,不得不停止或另尋方案,成本徒增,但成效不高。例如,在對地下水進行勘測時,沒有準確對斷層圍巖穩定性情況做到切實有效判斷,操作受挫而使質量有所下降[3]。
水利工程對于分包進行著嚴格化管控,特別是主體工程上拒絕“轉包”,而小型水利工程即出現“隱性”的轉包,同時分包商資質也沒有得到科學且全面審核,在后續操作中暴露出一些無法預估的隱患,對整個除險加固工程所遇風險做到提升,亟待解決。監理在除險加固中因控制對策的不足而無法打破工程中的復雜關系網,更不能長期在一線進行指導,故使“隱形”的轉包情況增多。
熟練技術的缺乏使施工單位的“骨架”不夠完整,在管理時易暴露常識性不足而導致的錯誤,施工流程也有著紊亂性,同時施工單位的設備未經有效維保便參與除險加固操作,導致工程質量下降[4]。除此之外,部分小型水庫的除險加固材料在運輸時面臨著距離遠且交通不便等情況而誘發偷工或減料,整體質量缺乏并凸顯出工作疏漏。
小型水庫在進行除險加固時,應對多次分包的情況進行切實有效遏制,水利部門應對施工單位所具有的資質進行細致化審核,對其法人和信譽度等資料做好把控,同時重視復核環節,對技術實體做到深究,使之能夠帶著極高技術和責任參與后續的除險加固操作。若多次分包,則會使操作中出現的問題轉換為無人問責的情況,故應杜絕轉包,從根本上將責權混亂的局面做到極大程度打破,使之獨立不失約束,依托技術實體對整個除險加固工程進行細致化控制,將各環節質量做到切實有效提升[5]。
在除險加固中,監理應改變以招標完成后再規劃監理體系的狀態,將監理與招標環節做到極大程度結合,能夠對施工整個過程進行監管,復核施工中參與單位的資質,將隱患在根本做到有效剔除。對于準備環節,監理應憑借自身經驗和除險加固的實際需求對決策做到精準化設計與審核,使施工質量在系統化監理體系中得到極大程度提升。為此,監理應提早參與工程,使初期不會失控,讓后續除險加固更加規范而呈現出細致化,迎合小型水庫的維保與加固需求。在工程確定后,水利部門應先設計監理的招投標,盡快完成監理部門成立并做到有針對性完善,對當中責權進行相應權衡,使施工全過程得到監理指導,凸顯出除險加固的高質性。
施工質量的提高不僅要對各操作環節的驗收進行重視,還應對各工序做好監控。具體而言,一是對崗位情況進行把控,例如,對技術員、工程師和各質檢員等上崗情況做到確認并保證其工作的真實性。二是對施工記錄進行檢查,使機構運轉情況被監理及時獲取而判斷其運轉狀態和可能遇到的諸多風險等,保證各環節間的完美銜接,也讓部門聯系得到相應加強,使施工現場呈現出穩定性。三是監理要各司其職,讓每個除險加固環節都在實時監控下進行,極大程度增強整體的加固質量,讓小型水庫可以長效化運行,造福一方百姓。
施工承包商所具有的體系對監理質量有著影響,需在一個健全體系下完成監理工作,讓各環節完成細致化操作,使各層次管控做到相應強化。在小型水庫的除險加固工作中,應對多方關系進行切實有效協調,例如,業主和施工方等。首先,“對號入座”,即找準業主和施工方在除險加固中的位置,才能在正確方向下進行職責的體現,權衡建設時的業主制和招投標制,使之觀念得到及時轉變。其次,“進入角色”,即總攬全局,將多方關系做到調整,將以往上下級區分嚴格的關系轉換為平等關系,使之在協同中互利,凸顯協作在除險加固中有效性。再次,施工單位應與政府聯系,在供電、料場和移民等除險加固環節中做好輔助,避免產生矛盾而使加固工程擱淺或增加除險的整體成本。最后,重視獨立性,使除險操作凸顯公正性,樹立起施工單位所具有的威信,繼而在后續操作中憑借威信獲得多方支持,受到人們認可,能夠使各項管控呈現出順利與深入化,使施工質量得到切實有效控制。
小型水庫除險加固中,施工單位應對管理方案進行相應優化,監理也應凸顯出其監督效用,使各環節能夠做到規范,對整體質量做到極大程度提升[6]。一方面更新所需技術,購進與之需求相契合的硬件設備,讓工程施工能夠與設計師的方案一致。在施工前要做好宣傳,對全員所具有的安全意識做到切實有效提升,讓施工團隊帶著極高意識來參與各項工作,凸顯細致性,也展現技術施工中的科學性,將成本做好控制,讓小型水庫的除險加固更好的循環。另一方面對工程師做好委派,選用技術及理念有優勢的工程師,配以經驗充足的施工團隊,對材料做好管控,在采購、售后及維保等環節進行全面考察,與市場價結合來設計采購方案,使資源得到科學化配置,為質量帶來助力。
小型病險水庫的加固中,施工單位會對大壩實際情況進行評估,組織專業小組去勘測并對收集到的數據進行記錄,在整合中完成計算,繼而才能找出潛在隱患,凸顯出精準性,能夠規避一些隱蔽性風險。除此之外,施工單位還應總攬全局,設計出與小型水庫相契合的加固方案,讓后續施工可以有效進行,配以合理建議來完成規范化操作,使質量在新時期下得到保證。水利部門帶著“互聯網+”思維,借鑒多個城市或周邊水利工程的加固及除險經驗,對小型水庫的病險做到精準化分析,使隱患位置被準確挖掘,同時配以專業資質的機構來進行除險設計,使水庫得到加固。對于已提出的施工方案應借助合同來明確職責,將無人問責的情況得到規避。對于加固中不符合實際需求的部分應馬上完成整改,依托專業人員的設計來解決問題,使操作更加規范。監理及施工人員應對現場情況做好把控,監理要完成深入化檢查,對各安全要素進行考量,約束施工過程中各項行為,使驗收呈現科學性,在整改中剔除質量中潛在的安全隱患。
小型水庫在除險加固過程中,應將監理與整個施工環節做到切實有效結合,使之在業主配合下能夠對除險加固進行精準化指導,通過多方努力將責任進行明確,滿足技術實體和獨立性等多樣化的施工需求,使小型水庫在多種不同的養護方式下正常且平穩運行。實踐中,監理轉換為施工中的主動位置,重視體系的完善,依托實時監控來權衡施工責權,嚴控轉包情況,使除險加固能夠在高效狀態下做到精細化,在極大程度上提升整體的施工質量,釋放出小型水庫的潛能而迎合人們多樣化的需求,對經濟效益擴大化,同時也強化其所具有的社會效益,為經濟的前行注入飽含時代氣息之動力。