劉永剛
慶陽市普慶工程咨詢有限責任公司 甘肅 慶陽 745000
在現代社會中,我國人口基數較大,人均水資源數量不足,污染問題嚴重因此存在著較多的水資源問題,主要體現在以下方面:
我國的水資源現狀較不明朗,有自然原因的同時也包含了大部分的人為因素,例如我國人均水資源不足,但是在社會的發展過程中人均用水量卻日益增加,由于宣傳不到位等原因人們對水資源保護的重視程度不高,在使用過程中存在著濫用與浪費的現象。并且相關的節水設施應用不到位,許多人沒有認識到我國水資源匱乏的現狀,使得水資源短缺問題愈發嚴重,一直得不到有效地解決[1]。
水旱災害嚴重對我國的農業產生了重要的影響,水澇、災害、旱災,這一些都成為阻礙我國農業發展的重要因素,通過近些年的研究數據可以發現,我國每年在農業上水資源缺口較大,許多地區為了改善這一現狀,甚至出現了超采地下水、擠占生態水等的現象,通過這些方式雖然在一定程度上緩解了農業用水壓力,但是又為我國后續水資源的可持續發展帶來了極為不利的影響,地下水狀況堪憂,以使得我國在農業用水方面水資源的使用現狀成為惡性循環,難以找到根治的方案[2]。
在水資源的保護與利用過程中,水體污染是重要的影響因素,水體污染程度決定了我國水資源質量水平,根據統計數據顯示,我國每年3.6×1010噸廢水被排入江河之中,這些廢水的排入使得一大部分水資源由于被污染而無法使用。而且影響我國水資源質量的同時,也為水資源的利用增加了安全隱患,嚴重破壞了我國水資源的質量,對當地生態環境帶來極為不利的影響,甚至導致赤潮水滑等現象的出現,對生產和生活都產生了阻礙作用。
農業生產過程中,水資源有著重要的意義,水資源的供給數量和質量決定了農作物的種植質量和面積,優質的水資源能夠保障農產品的質量,一旦水資源的質量和數量無法得到保證,那對于農產品的種植與后續加工也無法得到保證,例如我國黃河三角洲南部區域作為我國重要的農業產區,主要依靠黃河極其支流為這一區域的農業生產提供了重要的農業用水,但是近些年來由于黃河斷流、河水污染等問題出現,為農業生產帶來了極大的發展阻力,使得農產品的質量和數量都有所下降,出現了更多安全隱患。為了能夠有效的改變這一現狀,政府部門需要深入的了解黃河供水對該區域農業發展所起到的作用,深入的分析黃河三角洲地區水污染所帶來的巨大隱患,有針對性的采取相應措施治理黃河污染問題,為黃河三角洲農業經濟的發展保駕護航,同時促進水資源可持續發展,實現兩者相輔相成,共同促進經濟發展[3]。
在工業生產過程中,水資源是重要的生產原料,水資源的分布和質量直接影響著產業布局和產業結構,以及企業的發展進程。高質量的水資源供給能夠有效的為企業節約成本,起到保護生產設備的作用,提高企業的經濟效益,為發展提供物質保障。由于在工業生產過程中存在著水資源消耗大、污染問題嚴重等特點,因此為了能夠實現區域經濟的高效可持續發展,政府部門必須對企業用水現狀和水污染排放現狀有所了解,制定相應的監管措施,對企業的水資源消耗和水污染排放進行監管,根據企業類型和經營現狀加速技術革新,通過更新技術的方式減少企業對水資源的消耗,同時通過后續的污染水處理技術降低工業生產對水體的污染,這樣才能夠保證工業在發展過程中不會由于對環境和經濟產生不利的影響而被時代所淘汰[4]。
水作為生命之源,是維持人體生命的重要物質。一旦水資源匱乏或者水資源質量出現問題,將會對人體的健康產生極為不利的影響,水資源匱乏會影響居民的正常生活,包括洗衣做飯等的基本生活需求,而一旦水資源質量出現問題,在人體攝入這些具有危害的水資源后,會對身體以及重要臟器等產生嚴重的不良后果,影響人們的身體健康。并且水資源作為重要的生命支持物質,如果其安全性不能夠得到保證,則會引發人們的恐慌,引發社會輿論,從而影響社會穩定造成人心惶惶的局面。
目前我國水資源的監管體系還是主要以政府部門為主導,但是在監管過程中水資源管理局、地方政府、水利部門、稅政機構之間出現了管理漏洞和權力交叉的地區,影響了執法工作的開展效率,許多暴露出來的水資源問題得不到及時的解決,出現這些問題的根源也沒有部門進行根治。因此為了能夠徹底的解決這些問題,提高執法效率,排除水資源安全隱患,糾正在執法過程中的違規行為,政府部門需要根據當地水資源的實際狀況,建立專門的水資源執法隊伍,賦予工作人員相應的權力。在執法過程中,確保執法人員能夠依法依規開展工作,建立完善的保障機制,與當地的公安部門聯合執法,但是在這個過程中要充分注意權力交叉和責任推諉現象的出現,另外政府部門在賦予執法工作人員權利和條件之前,也要對執法人員進行崗前培訓,讓執法人員能夠熟練的掌握相關法律法規,提高個人綜合素質和執法能力,從而保障水資源保護工作的順利展開,維護生態系統的平衡,為我國社會和經濟的穩定發展提供保障[5]。
由于我國的氣候所導致大多數地區的水資源時間分布不均,因此各個地區應該重視水資源的儲存工作,提高劣質水源的利用率,沿海城市加強對海水淡化工作的推進程度,雨水豐沛地區可以利用雨水及時對地下水進行補充,洪水爆發季節也要對洪水進行正確的打算,這一系列都能夠實現開源的作用。此外也可以建設大型跨流域調水項目,解決我國水資源空間分布不均的問題。例如我國的南水北調工程,跨流域調水不僅可以促進不同地區間農業和工業的發展,為我國社會的和諧發展提供助力,并且在跨流域調水工程進行過程中,大量基礎設施的修建還能夠帶來大量的工作崗位,解決我國就業問題,促進我國經濟長遠發展[6]。
水資源的利用與發展不僅要依靠相關部門按照嚴格的規范進行監督,還需要對水資源的現狀進行全面勘察,借助先進的勘查技術和評價標準,對水資源的質量和數量進行全面評價。根據各個地區不同的水資源現狀,引進相應的先進科學技術,實現水資源高效充分合理利用。除此之外,為了能夠更進一步的實現對水資源的合理利用,相關部門還應提高水資源保護工作的先進技術含量,實現以技術治理污染,在污水處理、廢水排放等環節,杜絕未經處理的污水亂排亂放,造成大面積的水體污染,將水資源的保護與開發環節,向綠色化、生態化發展。以廣州市為例,廣州市已經建成面積約為274.1平方公里,占全市區面積27%的海綿城市區域。在海綿城市中,可以因地制宜建設下沉式綠地、雨水花園等多種形式,有效的發揮建筑物、道路、綠地、水系等生態系統對雨水起到的稀釋和緩儲存作用,有效的控制雨水徑流,實現自然存儲、自然滲透、自然凈化的目標。例如白云區使凈水廠設置雨水儲存系統,并且提示周邊地表水儲量,以盡可能的減少環境改動和雨水所帶的自然災害。在凈水廠中,初期雨水經過一次沉淀后再提至高效沉淀池,經過蓄凝沉淀等強化處理后排至后續處理系統,能夠有效的解決雨水所帶來的洪澇問題,提高雨水利用率,節約水資源,實現開源節流,減少城市水危機的同時,也緩解了我國水資源缺乏問題,成為了我國當下城市水資源可持續發展的典型城市[7]。
政府發揮主導作用,建立完善的水資源保護監管措施,遏制水資源污染問題,為了實現這一目標,政府必須協調各方面的力量,在現有政策的基礎上進一步完善水資源保護制度,針對用水量大和排污量超標的企業,加大經濟和行政的處罰力度,要求企業建立完善的污水處理設施,實現水資源的循環使用,在家庭中開展一水多用,在社會中養成節約水資源的習慣,確保我國的水資源能夠實現充分利用。實現居民用水和工業用水共同節約的局面,全面樹立水資源保護意識的社會環境下,才可以讓我國的水資源得到更好的利用,實現可持續發展[8]。
綜上所述,目前我國的水資源在諸多方面存在著較大的問題,在質量和數量上都存在著難以忽視的隱患,相關部門需要加大對水資源的開發和和合理利用,創新水資源循環利用途徑,聯合相關力量建立完善的監督制度,加大執法力度,能夠有效的緩解水資源短缺和水體資源污染問題。另外為了能夠實現水資源的可持續發展,政府部門需要充分的發揮主導作用,研發開源節流新的模式,引進先進技術,實現水資源的循環利用,沿海城市要大力發展海水淡化技術,在企業生產過程中降低對水資源的消耗和污水排放量,此外還要多線并行開源節流,促進我國水資源的可持續發展。