鐵路車站安全管理問題的探討

王猛

國能朔黃鐵路有限責任公司肅寧分公司神港站 河北 滄州 062300

想要將鐵路運輸工程持續發展下去，首先要保證鐵路項目的運輸安全。因此對于鐵路安全管理來說，降低安全事故發生的概率，制定合理的安全管理條例是非常必要的[1]。通過對近幾年發生較頻繁的安全事故進行分析，可以確定制定一套完善的安全管理方案，能夠有效的降低安全事故的發生[2]。在對鐵路交通運輸業進行管理時，選擇合適的安全管理機制對其進行監管，是保證鐵路交通運輸業持續發展的重要手段。本文針對鐵路車站安全管理問題進行討論，希望可以帶來一些參考意見。

1 車站安全管理內容

現代安全管理是車站管理工作的一個重要組成部分。現代安全管理強調以人為中心，把安全管理的重點放在激勵職工的士氣和發揮其主觀能動方面。人是生產力諸要素中最活躍、起決定性作用的因素[3]。所謂人的管理，就是充分調動每個職工的主觀能動性和創造性，讓職工人人主動參與到安全管理中來。若行車安全狀況良好，則旅客和貨物運輸的安全可靠程度就越高。人為因素相較于其他因素來說，不穩定性較強，因此在車站安全管理工作當中，要將管理重點適當放在員工管理上。

2 車站安全管理存在的問題

2.1 缺乏科學系統的管理方式

從當前來看，車站的管理方式過于依賴經驗，缺少科學化管理，管理過于簡單、形式化，工作人員并不能很好的遵守規章制度[4]。雖然在管理過程中，車站通過常用的安全大檢查等方式及時發現了一些存在隱患的安全問題，但是卻僅僅只是發現問題，并沒有很好的解決問題，這樣的以經驗為主的管理手段，并不能調動起干部或者職工在工作中的主觀能動性，使他們難以從大局出發，只看重眼前，不能自覺抓好安全生產，對車站安全管理造成了影響。

2.2 主要設備投資及維修保養的質量存在不足

在檢查中，一些車輛并不能維修到位，且維修經費不充足，并不能達到車站的安全管理規范[5]。在發現問題后，往往只能停留在問題的表面，而不去深究問題是如何產生的，對問題發生的原因和與環境因素的聯系不能進行有效分析，也缺乏對于設備維修，投入，更新的具體實施方案。一些車站沒有建立起完善的設備維修制度，沒有定期對相關設備進行維護和保養，這也導致了車站安全管理工作質量較差。

2.3 部分干部及職工業務素質不高

在歷史上，鐵路企業職工在各個時期都是能戰斗的群體，從主流上來說這一點是好的。但在鐵路職工的政治思想與科學素養方面，卻與我國鐵路的高速發展不相匹配，與我國想要的達到的改革發展的目標還有很長的一段路要走[6]。主要存在以下幾個問題：

（1）缺少應有的政治素養。有一部分職工有著工作缺乏主動性，生活缺乏理想等現象。沒有大局觀，工作中只注重解決問題，而不重視消滅問題。

（2）人員業務素質不適應。對職工的文化水平調查顯示，初、高中文化水平占據了相當一部分比例，特別是在行車的員工中，都有著業務不夠熟練，對于簡單的問題難以處理、對規章制度并不明確，十分不利于鐵路的安全生產。

（3）職工教育培訓體系不健全。因為職工大多數都是來自于社招，僅有小部分是對口專業的畢業生，所以就需要對員工進行系統的業務培訓。一些地方雖然有著相應的教育機構，但是卻并不能進行有效的培訓，培訓的質量較低。主要原因是由于職工整體年齡偏高，不具備學習能力，導致培訓效果較差，不能夠有效的提高職工的業務水平。

（4）獨立工作能力不足。在一些較為偏遠的車站，沒有技術過硬的團隊或工作人員來對城戰的日常安全管理工作進行統籌安排，在工作上常常依賴于車站的援助，但是由于離車站距離較遠，無法獨立的去完成相應的工作，造成諸多的麻煩與不便，這也是現在一個比較明顯的問題所在。

3 提高車站安全管理能力的途徑

由于鐵路運行范圍比較廣泛，因此涉及到的安全問題也比較多，主要影響鐵路運輸安全的主要因素包括自然環境因素和人為破壞因素。因此，可以通過提升一下幾個方面的管理力度，來優化車站的安全管理能力。

3.1 建立科學的管理模式

想要從根本上提升車站的管理水平，就要優化車站的管理隊伍，提升領導班子的整體管理水平，優化管理模式。另外，要加強車站的管理技術能力，對各個科室進行技術優化，實現從局部到整體的管理模式全面升級。同時，要注意對管理力度進行監督，避免工作人員在執行管理條例時出現主觀意識干擾。只有這樣，根據車站的實際情況制定一套系統的管理模式，將管理范圍具體到所有的科室，才能確保車站的安全，同時規范工作人員的行為。

3.2 完善安全生產責任制明確崗位職責

如果僅僅制定一套單一的安全管理條規，工作人員很可能在工作后期就不在按照條例執行了，因此要將車站內的安全生產責任落實到每個員工的身上。建立一套系統的管理體系，將各個員工的職責明確到位，建立崗位責任制，并將該制度與績效獎金制度獻相結合，提高員工的責任感。在工作中，一旦出現問題，找相關人員進行負責。只有這樣才能更好的督促職工落實安全生產，保證車站的生產安全。

3.3 確保良好的設備質量

在鐵路運行過程中，設備安全是運輸安全的前提，只有保障運輸設備的安全才能保證車站的安全[7]。為了確保鐵路運輸在提速過程中能夠安全行駛，應對設備的質量進行檢修，確保設備能夠正常運轉，并定期對設備進行維護。建立完善的養護臺賬及養護記錄，當出現養護不到位的安全事故是，恩據養護記錄追究相關責任人的責任，以此手段了提高養護工作的質量。另外，也要對鐵路設備維修基地進行升級優化，確保能夠定期對鐵路設備進行維護。

3.4 提高人員素質

在鐵路安全管理中，所有的管理流程均是由管理團隊進行執行，因此只有保障管理團隊的工作人員綜合素質提升，才能保證鐵路運行安全。

（1）加強對鐵路工作人員的安全思想教育。要注意教育工作人員不能忽視鐵路運輸中的細節問題，要在工作過程中時刻保持警惕，不要讓細節影響整體的安全狀況，要培養鐵路職工愛崗敬業的精神，提高在工作過程中的責任感。

（2）加強對工作人員的業務培訓。在鐵路車站段內，要根據不同的車站情況，對工作人員進行培訓，保證工作人員能夠熟悉車站具體情況，具備勝任當地車站工作的能力。另外，要注意提升工作人員的應急能力，在處理一些緊急事故時，工作人員要有足夠快的反應能力去處理問題。另外，也要加強對技術人員的綜合素質培訓，提升其專業能力。

（3）要加強對領導者的培訓。在鐵路運行中往往以小組形式進行工作，因此要注重對小組長的選拔，選擇能力稍高的人擔任小組長。所以，要提升組長的專業能力，讓其有能力領導一個小組將工作任務執行到位。在選擇小組組長時，可以選擇年輕的骨干人員來擔任，同時也要選擇，責任心強，有耐心的同志來擔任。

（4）要注意建設培訓基地。由于鐵路技術更新較快，因此需要建設一個專門的技術培訓基地，對參加鐵路工作的職工進行培訓。同時，鐵路部門也可以和一些高校、科研機構建立合作，來增強培訓水平，同時選拔一些優秀人員擔任培訓基地的骨干。

3.5 完善治安防范保障體系

鐵路大提速后，應加強防護網、立交道口、沿線綠化等工程建設，健全護路聯防聯控機制，強化治安綜合治理，采取物防、技防、人防相結合的綜合防護措施，著力構建全天候、立體化的治安防范保障體系。

（1）強化日常安全防護工作管理。在對鐵路運輸的一些防護設備進行管理時，要注意加強管理力度，定期對其進行清理。當前，重點解決橋洞積水、欄桿破舊的問題。另外，要注意對所有橋洞積水進行清除，避免出現積水嚴重影響鐵路運輸的情況。

（2）建立健全完善的防護管理責任制度。在鐵路車站執行任務時，要注意加強對站點周圍的防護安全進行管理。另外，要配合公安部門進行治安巡查，確保鐵路車站內的防護安全，以保障鐵路運輸能夠順利進行。

（3）加強路地聯防工作。鐵路部門要根據運輸路線途經的村落鄉鎮特點，加強對其管理，同時做好安全宣傳工，聯合安保部門做好安全。另外，也要加強和當地相關部門進行溝通，確保鐵路運輸路線安全。加大對違法犯罪活動的打擊力度，凈化行車環境，維護鐵路行車設備設施安全。

（4）進一步完善安全防護工程。在進行鐵路路線規劃時，最好將鐵路路線設置成全封閉的路線，避免在運輸過程中出現缺口，造成安全隱患。在設置鐵路提速路段，要注意對路段進行維護，及時清理路段上的安全隱患，以保證鐵路在提速過程中能夠順利進行。要在鐵路的加速路段進行安裝防護樁，以及立交橋等裝置，避免機動車影響到鐵路提速，從而造成安全隱患。

4 結束語

總而言之，只有依靠科技進步，完善考核管理制度，抓好職工教育培訓，提高調車隊伍的整體素質，中間站調車作業安全才能得到有力保證。