劉成功
安徽省路港工程有限責任公司 安徽 合肥 230000
對于公路工程施工項目而言,成本管理工作是對施工企業完成施工所有工序所需要消耗費用的總和,包含了施工過程之中產生的生產資料價值轉移、工資補償形式、勞動者個人分配等多種方面活動所創造的價值,結合預先制定的成本管理目標,并通過適當的技術手段和施工體系,對施工過程產生的規劃、管理、監督和控制的過程就是成本管理工作的總體內容。項目成本具體包含勞務成本、物資成本、設備成本、臨建成本、管理成本及稅費等內容。
對于公路工程而言,能夠對項目施工之中成本管理造成影響的因素較多,主要因素包含了建設因素,施工標準,建設地點的路線走向,施工建設的規模以及投資的額度,施工的難易程度以及設計施工的可行性,交通和環境保護方面的問題,施工過程之中原材料價格的變化情況,氣候以及工程技術水平和其他多種因素造成的影響。
成本管理首先要遵循開源與節流相結合的原則。為確保施工成本得到有效控制,一方面做好項目開源工作,做好項目變更索賠策劃,提升項目變更索賠管理的整體創效質量和創效水平,增加項目的經濟效益;另一方面應該收緊項目開支,從項目勞務成本、物資成本、設備成本、臨建成本、管理成本及稅費等方面進行全面嚴格的管控。項目成本管理的指標具有較強的綜合性,涉及項目之中的多個部門和單位,也與每一個職工的個人利益有著較為緊密的聯系。因此在項目成本管理之中,應該在工程成本目標確定之后,遵循全員參與和全過程控制的基本原則,使施工企業的每一個部門,單位都能參與到施工過程之中,為員工的切身利益提出更加有力的保障,使項目成本控制工作能夠貫穿到施工的全過程,使管理機制能夠從施工準備階段貫穿到竣工交付階段,確保其中每一項經濟業務都能夠納入到成本控制的軌道之中[1]。
成本管理應該強調動態控制原則,由于施工準備階段的成本管理往往是依據上級的要求和施工組織設計的具體目標進行成本測算和編制的,是為日后成本控制工作進行準備的管理機制,這也就要求相應的工作人員能夠把成本控制的重點放在施工項目主要施工段上,及時發現偏差,及時糾正。
施工成本控制的實施是指在施工過程之中,對工程成本開展的監督管理工作,確保工程成本管理活動能夠處于計劃的范圍之內,從而達到提升成本管理質量的目的。
項目管理部門應當結合施工設計圖紙和相應的技術資料,通過施工方法管理、施工工序管理、作業組織形式管理和設備設施管理的形式,提升組織調研的認真性與深入性,制定出更加先進和科學的管理方案,從而使施工方案能夠符合經濟合理的目標。
施工企業應該能夠結合企業的管理目標,以工程分項為基礎,結合企業定額,材料消耗的數量以及技術組織形式,在施工方案的優化之下,編制更加合理的成本規劃,并結合施工管理的具體要求和班組的分工形式,為后續施工活動的順利開展奠定更加堅實的基礎。
在項目施工開展之前,應該結合施工設計圖紙進行工程量的核算,并結合現行的相關標準、規范要求編制項目的施工預算,從而使其成為指導和管理施工的有效依據。
在實際施工當中,對于生產班組而言,必須對施工任務單加以簽發,做好施工材料管理和施工機械設備管理工作,并向生產班組進行相應的技術交底工作。
首先要強化施工任務單和材料單領取的管理,對每一個分項工程完成后驗收工作、人力資源管理、物資消耗進行盤點,確保相關數據資料的準確性與有效性,從而為成本管理與控制工作提供真實可靠的數據保障。要能夠對分項工程的成本差異進行計算,并分析差異產生的根本原因,采取有效的糾偏措施,提升施工過程成本管理及控制的有效性。
除此之外,要做好成本核算工作,通過既有的會計核算資料,結合責任部門或者責任歸集成本費用,每個月進行一次結算,并使其與責任成本加以比較,由相關部門進行差異產生原因的分析,并采取行之有效的糾正措施,使成本管理與控制的實際責任能夠落實到具體個人。要定期對每一個責任部門的職責履行情況和成本管理情況加以檢查,對權責的落實情況進行深入分析,一旦出現成本存在著過大差異的情況,應該與責任部門共同探討差異產生的根本原因,并制定出更加科學合理的糾正對策。
施工企業要精心安排工程竣工的收尾工作,從實際情況來看,很多工程到了竣工階段,都會將主要力量抽調到其他工程建設之上,然而這種情況的存在也會對竣工階段成本管理與控制工作的順利開展造成較為不利的影響,而成本費用仍然會正常產生,導致施工企業建設階段的經濟效益存在著不斷流失的問題。在工程驗收活動開展之前,應該做好驗收準備工作,將多種書面材料送到甲方加以審查,對驗收過程之中甲方提出的問題,要能夠結合實際要求進行科學處理,如果涉及相關費用,則應該由甲方加以簽證并列入工程結算之中。
綜上所述,在公路工程施工過程之中,成本管理與控制是較為重要和關鍵的工作之一,甚至對施工企業的生存與發展起到了決定性的作用。這也就要求了施工管理人員能夠樹立更加強烈的成本管理理念和控制意識,制定更加科學合理的公路工程成本管理與控制規劃,掌握相關工作開展的重點與要點,從而推動施工成本管理與控制工作的高效開展,為我國交通設施建設工作進程的不斷推進提供更加有力的保障。