劉德華
烏魯木齊德諾安全技術咨詢有限公司,中國·新疆·烏魯木齊 830000
化工生產作業環境艱苦、工藝危險性高等特點,決定了在化工生產過程中存在較大的風險。與其他行業相比,化工生產發生事故的概率較大,且對經濟、生態和社會發展等造成了較大的不利影響。化工企業的安全問題令人擔憂,為了進一步保障社會和人民生命財產安全,應加快推進化工企業安全文化的建設,助力企業的安全發展。
企業的工作人員通過在安全實踐中不斷地進行摸索,逐步形成了一套完善的企業安全文化,且該文化是被大眾所接受、認可的[1]。
安全文化建設主要是指安全制度文化建設、安全行為文化建設和安全物質文化建設三個方面。化工企業借助安全文化建設可以為員工打造一個更加安全、健康、環保的工作和生活的環境,并有助于提高員工的安全意識。
安全是生產的第一位,安全不僅關系企業的未來發展,還關系整個社會的和諧穩定。企業可以通過建設各種制度條例和開展宣傳教育等手段,使安全文化建設根植于每一個員工的心中,讓每一個員工無論在什么條件下,進行什么工作時,首先想到的就是安全問題。只有時刻謹記安全生產,才能確保生產安全。
企業可以通過教育宣傳、培訓考核、觀摩演習等手段進行安全文化建設。企業在員工入職之前應進行一定期限的技能培訓[2],安全管理人員要嚴格落實對安全管理規章制度的執行,提升作業人員的操作技能與水平。
化工企業管理層對安全文化建設的重視程度決定了企業安全管理效果。企業在生產過程中一旦面臨經濟效益與安全建設產生沖突時,企業管理部門往往選擇忽略對于安全生產的管理而追求經濟利益,從而制約了化工企業的安全文化建設。因此,企業管理者的決策對實現安全生產具有重要影響。
根據對近年來所發生的安全事故進行調查研究,了解到大多數化工企業內的員工安全意識淡薄并且專業水平較低,很容易在生產過程中引發安全事故。由于員工的文化水平參差不齊,對于安全文化的理解存在一定的偏差[3]。安全知識的重要性甚至超過了安全基礎設施,而安全意識更高于安全知識。因此,企業在建設安全文化的過程中,應格外注重提高員工的安全意識問題。同時,企業也面臨著安全管理人員短缺和管理人員的綜合素養不高的難題。企業由于在運營過程中受成本的制約,往往減少對安全管理方面的資金投入,造成安全管理部門中出現人員流動大和業務能力水平低的現象;個別生產企業的安全管理人員要同時兼顧安全、衛生、環保和消防等多項職責,只理解安全管理制度的表面而無法深入開展安全管理工作。
化工企業作業環境艱苦、危險因素多等特點增加了其固有安全風險,但目前大多數的化工企業還未意識到安全文化建設的重要性。企業缺乏有效的應急方案,一旦發生緊急的安全事故對社會、環境等所帶來的負面影響非常嚴重。同時,相關的管理人員對于安全管理的重視程度不夠,對潛在的風險并沒有做到有效預防,有待完善的安全生產體系,監督管理不到位,生產技術水平落后和基礎設施不完善等都是影響化工企業安全管理建設的重要因素。
由于化工企業生產和使用的物料大都具有一定的毒性、腐蝕性和易燃等特點,且生產工藝條件常常需要高溫高壓等[4],因此企業很容易發生爆炸、火災、中毒等安全事故,并且事故發生的頻率和死亡人數都較高。
為了更好地開展化工企業安全文化建設,首先應全面學習、深入理解國家對于化工安全生產所做的一些重要指導工作,各級管理人員應從思想上、行動上擔負起自身的責任,對企業的安全文化建設進行全面的部署和落實。
第一,加強企業員工的 “三級”安全知識教育,提高員工的安全意識,并定期進行設備操作培訓,規范員工的操作流程。
第二,對于特種作業嚴格按照國家制定的特種作業安全技術考核制度進行安全技術培訓,并進行考核,只有達到國家要求標準之后才能上崗。
第三,強化安全教育,及時對中國和國際上重、特大的安全事故進行原因分析并組織員工進行學習,一定要做到舉一反三,吸取教訓,防患于未然,防止同類事故的發生[5]。
第四,通過報紙、廣播、電視、網絡等多種途徑進行宣傳,保證每一位員工了解生產中的事故原因,認識到自己若是違規操作、安全意識不高將會對他人造成的危害,提高對自身和他人生命和財產的重視度。
“落實責任,保障安全”,完善相關制度方針,達到企業能夠負責,行業進行約束,國家實行監管、群眾密切監督、勞動者遵紀守法的管理標準,保證嚴格落實安全生產的責任制度。化工企業的領導要承擔起相應的社會責任,把安全管理工作放在首位。通過自上而下、分工明確、責任到人等管理手段,建立起系統化的安全生產管理網絡,真正實現“要我安全”到“我要安全”的思想轉變。規章制度建立的目的不是為了約束人,而是為了安全[6]。
企業是由一個個班組組成,同時也是化工企業生產的最小部門。安全基礎建設是安全管理的重要內容,落實生產班組的安全問題進而帶動整個企業的安全文化建設。實踐表明,班組安全文化建設可以確保企業安全文化的實現,同時也能有效避免安全事故的發生。通過平時開展安全教育、安全培訓與應急演練等活動提高企業員工的安全意識和操作水平。另外,還要將班組的安全文化建設與自身的實際生產相結合,避免脫離實際。除此之外,要進行黨政工三者齊抓,保證全員參與;堅持安全文化建設穩步進行,保證全面落實;做到以人為本,可持續化發展,保證全面發展。
化工企業不僅是中國國民經濟的重要支柱,還極大地促進了中國社會經濟的發展。現階段,化工企業在安全生產和管理方面都面臨一些亟待解決的問題,為了有效避免在生產過程中發生安全事故,企業必須要形成一套系統化的安全生產管理體系,保證生產流程的規范化,明確責任劃分。同時,企業還應不斷加強對生產人員的安全教育培訓,強化他們的安全意識。只有這樣才能保障化工生產的安全,有效提升生產效率,從而確保化工企業的持續健康發展。