楊旭
中國三峽新能源(集團)股份有限公司內蒙古分公司 內蒙古 呼和浩特 010020
在我國,風力發電工程建設不同于其他社會基礎工程建設,風力發電一般不占用良田耕地,建設地點一般的都會選擇在遠離人群和城市的地區,如高山丘陵戈壁近海等地,這些地區一般自然環境較差施工條件簡陋,在這些工作環境中要高度重視施工的安全及應急救援管理,工程建設施工人員也要嚴格遵守工程建設操作規定和安全管理條例[1],必須時刻注意風機吊裝高空作業的安全。在工程中始終要堅持安全第一,積極預防,綜合治理的項目管理方針。
在風力發電工程建設中由于工程建設的地區大多遠離城市和人群,所以風力發電的工程建設的施工現場環境會比較差,各種建設條件也會相對簡陋很多,在事故救援和安全應急反應方面會有很多的不足,一旦在風力發電建設過程中發生一些安全事故和火災造成人員的傷亡時,在緊急救援和消防滅火方面很難做到及時處理和救援,容易造成一系列連鎖反應[2]。另外風力發電工程建設中,場地和各種發電的機械較為分散,建設的地點和戰線非常長,建設施工人員也不夠集中,這種情況下一旦發生建設安全事故,那么在短時間內很難集中施工場地內的人力和物力進行及時救援,使得救援的速度大大降低影響救援質量。在一些地區內風力發電的施工現場非常大,施工的速度也非常快,能夠做到一年之內開工建設完成并進行發電,也因此使得一些單位不愿意在安全方面投入太多的資金甚至有可能沒有安全保障資金造成了一系列安全隱患。在風力發電建設中,各個建設項目非常復雜多樣,且各個環節聯系得非常緊密,專業性極強,一旦在施工建設過程中各個環節協調不到位,極易在交叉施工中造成一系列的安全事故,影響工程的進度和施工人員的人身安全。風力發電工程建設地區一般風力較大,天氣變化異常再加上發電的設備機械體積一般較大,在建設施工中容易受到極端天氣影響造成發電機械高空墜落,工程吊機翻車等突發性重大安全事故,容易造成不可挽回的損失。一些風力發電工程由于遠離城市和人群在建設中不能利用完備的水資源和電力系統,一般都是采用移動的水車和發電機進行施工使用,在使用時往往缺乏對這類輔助工具的檢修與維護,容易在野外的工作環境中發生一些故障從而造成一些事故。很多的風力發電站建設在高山上,這樣的建設會依據山勢地貌進行結構布局,使得在建設過程中施工現場道路過長,且山勢坡度較大,彎度較多,在進行設備運輸時沒有可以利用的完善交通道路,運輸發電設備和大型機械時容易發生交通事故和機械的碰撞。而且由于風力發電施工建設涉及的施工單位比較多,在安全管理中容易出現很多管理的漏洞,加大安全事故發生的概率。
在風力發電工程建設過程中,在不同的建設施工階段存在著很多不同的危險安全因素,在基礎建設施工階段容易發生危險的因素有很多:(1)發電的基礎設備風機的運輸安全和輸電線鐵塔的安全建設,還有在工程建設開始時各種建筑基礎的建設施工安全,在工程地基基坑的開挖中要時時注意石塊的掉落和地基地坍塌所帶來的安全隱患,在建設鋼筋焊接安裝等工程中要時刻注意不能產生漏電等危險,在建造各種支架和物料架等設備時要注意各種框架結構的安全平穩,不能形成坍塌給施工建設人員造成人身傷害[3],另外在工程車輛運輸中由于發電的設備都比較巨大,在裝卸中要注意裝卸的安全不能形成安全事故;(2)在發電機械吊裝工程建設中容易發生安全事故,因為風力發電工程大部分都在野外,人煙稀少且自然環境和天氣比較惡劣,在大風環境下作業容易出現設備高空掉落,設備砸傷等危險。在建設中使用的機械設備較多操作不當也容易出現安全事故,在高空作業中也容易出現觸電雷擊等傷害,或發生吊裝設備翻車等事故造成人員傷亡經濟損失;(3)在建成調試階段容易出現的安全危險因素,在風力發電設備建成調試中有許多建設施工技術不到位或者材料等問題容易引發一些人員觸電等傷害或者是火災爆炸等一系列安全事故;(4)其他的危險因素,在工程建設施工中存在由于地區風力資源非常的豐富對于設備的使用也會產生很大的壓力容易造成設備損壞掉落形成安全危險隱患,另外還可能由于極端天氣雷雨等給發電設備造成損壞對施工安全形成安全隱患[4],同時也可能由于一些人為的影響造成一些安全的事故。
在風力發電工程建設中必須加強安全及應急救援管理,根據不同的工程建設階段和不同的季節制定出完整的應急救援管理方案,認真貫徹和落實安全管理應急的方針,以安全施工為第一,積極進行預防,根據不同情況進行綜合治理,保障在工程建設中發生安全事故能夠做到第一時間進行救援將事故的危害降到最低。
在工程建設中將有可能發生的突發安全事故做好預防措施,由于風力發電工程建設施工現場的種種特點,一旦發生一些安全事故就有可能造成不可挽回的損失,所以必須做好安全工作的強化管理,做好施工前的安全培訓教育和相關的安全防護措施,將有可能發生的突發事故和安全隱患降到最低,有效地避免安全事故的發生,降低產生重大安全事故的危害[5]。在風力發電建設施工過程中對所有的建設施工操作人員進行安全施工建設的教育和安全施工建造的技術培訓,增加各施工技術人員的專業素質和能力。在建設施工過程中對于每一天的上下班進行安全交接,保證整個建設施工每個環節都能夠安全建設,在施工建設環節中針對不同的建設進度和不同的建設項目,重點關注每一項環節可能發生的事故和危險特點,運用宣傳資料和宣傳片的方式增強各項目人員安全防范意識,提高工程建設人員在建設中對安全事故處理能力和在建設中自我安全防護能力。(1)在風力發電建設場地內設置完善的安全防護網和防護欄等安全防護措施,并在明顯的危險區如易發生高空掉落的地區設置明顯的標識牌和警告牌,提醒所有施工人員注意躲避和進行安全防護,在施工區配備完善的安全及應急救援設備和工具,并且著重進行檢查,對這些設備和救援工具配備不齊的單位和項目部門進行從重處罰,并對這些安全管理人員進行培訓使之能夠正確使用這些安全和應急救援的工具,在發生安全事故時能夠在第一時間進行救援保障救援的效率[6];(2)在建設施工中盡可能地避免夜間施工,如果情況特殊必須在夜晚進行趕工,建設施工中就必須做好相應的防護和安全照明工作,其他的保障安全條件也必須全部到位,并且在施工中要配備專職的安全員做好安全的保障,但是在整個夜間工程建設中要嚴禁高空吊裝作業;(3)項目的安全管理工作領導必須加強對施工現場的安全巡視和檢查,在巡視中及時糾正和發現安全隱患,保證工程的安全進行,對整個施工現場做到有效把控。
在工程建設過程中進行必要的突發事件應急演練,使得在發生突發事件時能夠第一時間做出反應進行救援處置;(1)在建設工程項目中建立突發事件安全處理小組機制,明確在發生突發安全事故中每個領導應該起到的責任,明確分工根據不同的施工階段制定不同的處置方案;(2)根據風力發電建設施工的場地特點建立完善的救援和信息聯絡體系,設立專門的安全救援電話,并有專人接聽保證二十四小時開通能夠隨時進行處理;(3)在施工場地配備專門的救援車輛和救援人員,專車專用不得私自開車外出;(4)不定時地開展重大事故安全演習,不斷提高實際救援的專業水平。
完善突發事件應急響應,在施工中組織所有施工建設人員學習突發事件應急預案,在實際演練中熟悉怎樣應對突發事件的情況。并且能夠在發生安全事故時知道該做什么,把建設施工中發生的安全事故危害降到最低,減小損失。最后在施工建設中要做好突發事件信息的報告,當發生安全事故時及時進行救援和向上級報告,及時查明安全事故發生的原因并且通報整個施工現場讓施工建設人員提高警惕,并且做好具有針對性的防護措施確保不會再次發生此類事件,并根據上級的指示做好后續相關的善后和救治工作。
在風力發電工程建設的整個階段各個部門和相關單位,要做好相關的安全防護工作,不留管理重疊和管理死角給后期發生安全事故進行推諉扯皮的借口,并且在施工建設中要做好安全教育和安全防護工作,明確相關管理人員的責任分工,加強突發安全事故的預防措施和防護救援預案,加強各種突發安全事件的緊急演練,不斷提高施工人員的防護意識和應急救援能力,減少發生安全事故的風險并加強各項安全及應急救援管理。