種業(yè)翻身仗該怎么打

談宏斌

自2020年末召開的中央經(jīng)濟工作會議將“解決好種子和耕地問題”列為2021年重點任務、確定“立志打一場種業(yè)翻身仗”以來，媒體關注種業(yè)的聲音一時多了起來，有肯定成績的，有夸大危機的，略顯熱鬧。同時，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門積極行動，走訪調(diào)研、座談交流，強有力的種業(yè)扶持政策呼之欲出，種業(yè)人似乎已經(jīng)聽到了行業(yè)春天到來的腳步聲。

種子工作很重要

黨的十八大以來，在中央經(jīng)濟工作會議層面將解決好種子問題作為年度經(jīng)濟工作重點任務尚屬首次。這說明了種子工作的重要性和中央對種子工作的重視。

種子工作之所以重要，是因為其和糧食安全密切相關。提高糧食產(chǎn)量，確保糧食安全，通過增加種植面積解決的可能性極小，必須向科技要增產(chǎn)、向種子要安全。糧食安全有多重要，種子就有多重要。解決好種子問題，就是解決好糧食安全的問題。

種子工作有短板

中央如此重視、擔心種業(yè)，說明種子工作存在一定的短板。主要表現(xiàn)在：部分作物種子對外依賴性較強;種質(zhì)資源匱乏，保護利用相對滯后，種質(zhì)資源核心功能基因的挖掘開發(fā)力度不夠;研發(fā)機構多，力量分散，實力偏弱;新生物技術手段應用存在一定差距，核心技術掌握不夠，一般技術手段普及不夠;育種結(jié)果不少，成果不多，含金量低;經(jīng)營實體數(shù)量不少，盈利能力一般，優(yōu)勢不明顯，研發(fā)投入少。

雖然存在短板，種業(yè)發(fā)展還是取得了一些成績，種業(yè)人不必為一些嘩眾取寵、言過其實的文章焦慮。

種業(yè)翻身仗的打法

打好種業(yè)翻身仗，要堅持問題導向，解決好生物技術平臺建設、抓好種質(zhì)資源保護利用、培育企業(yè)主體地位等至關重要。

建好國省共享技術平臺。國家應發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，有針對性地建好基礎理論研究平臺和核心生物技術育種應用平臺，促進平臺共享利用。列出需要創(chuàng)新的理論支撐、攻克的技術清單，抓好種業(yè)發(fā)展基礎理論研究;加大數(shù)字技術的應用力度，建立生物技術育種技術應用、科技攻關公共平臺。各省應從自身實際出發(fā)，建設實用性的生物技術+信息化的育種技術應用平臺，選擇優(yōu)勢領域作為主攻育種方向，推動聯(lián)合育種的開展;作好區(qū)域內(nèi)已有的生物技術設備與平臺情況調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，做好新建、提升項目的籌劃，提升相關平臺的共享利用。國、省平臺之間要有效銜接，形成互補。

加強種質(zhì)資源創(chuàng)新利用。一是要進一步細化種質(zhì)資源的征集工作，持之以恒抓好種質(zhì)資源收集整理、登記保護等工作;二是要加大種質(zhì)資源功能基因的研究力度，尋求種質(zhì)資源里的未來價值;三是推動種質(zhì)資源共享利用制度建設，建立核心育種材料共享機制，切實惠及育種家。

強化企業(yè)育種主體地位。在農(nóng)作物新品種選育方面，以企業(yè)為主體，建立企業(yè)商業(yè)化育種中心，把高校、科研院所的育種研發(fā)資源引向種業(yè)企業(yè)，加大育種核心技術創(chuàng)新，盡快彌補研發(fā)方面的短板，推動企業(yè)科研體系完善和升級，使種業(yè)的研發(fā)更加市場化。

促進育種同生產(chǎn)緊密結(jié)合。進一步優(yōu)化品種審定評價指標，促進審定品種同生產(chǎn)實際的結(jié)合;積極引導主流研發(fā)機構的新品種選育工作緊盯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要，不以審定為結(jié)果，將品種推廣面積、市場認可程度作為首要考核指標，促進成果評定市場化。

優(yōu)化種業(yè)研發(fā)扶持政策。改變原來的“小而分散”的涉種研發(fā)項目支持方式，集聚各級政府扶持種業(yè)發(fā)展的項目資源，集中力量支持潛力團隊和企業(yè)。

推動生物育種產(chǎn)業(yè)化應用。真正尊重科學，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，積極推動生物育種產(chǎn)業(yè)化應用。應設置明確的時間表，促進相關成果盡快應用于生產(chǎn)。

打好種業(yè)翻身仗，不斷攻克種源“卡脖子”技術，掌握核心科技，早日實現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品的種源自主可控，提高種業(yè)安全系數(shù)，為糧食安全打下堅實的基礎。這是中國種業(yè)人的愿望，也是前進的動力。

（作者單位系陜西省種業(yè)集團有限責任公司）