崔雅麗
青松寒不落,碧海闊逾澄。2020年是青海歷史上極不平凡的一年,我們櫛風沐雨、朝乾夕惕,發展歷程既驚心動魄、又波瀾壯闊,既歷經艱險、又破浪前行。在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下,中共青海省委團結帶領全省廣大干部群眾切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以“亂云飛渡仍從容”的定力抵御前所未有的嚴重沖擊,以“越是艱險越向前”的魄力戰疫戰貧,采取非常之舉應對非常之事,取得了來之不易、殊為寶貴的非常成就,收獲了豐碩的物質成果、豐厚的精神力量。圓滿完成了全年各項目標任務,交出了非同尋常、特殊考驗之年的好答卷。全年地區生產總值增長1.5%,地方一般公共預算收入增長5.6%,城鄉居民人均收入增長6.3%,城鎮登記失業率2.1%,居民消費價格指數漲幅控制在2.6%。我們不負習近平總書記“像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境”的殷殷囑托,生態文明高地的名片進一步擦亮。我們已經站在新的歷史起點上,為建設富裕文明和諧美麗新青海奠定了堅實基礎。
時間,丈量著發展的速度,也標示出攀登的高度?!笆奈濉笔俏覈谌娼ǔ尚】瞪鐣?、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。圍繞2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標,青海省經濟和科技實力大幅提升,經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新的臺階,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務實現均等化。生態文明體制機制更加完善,國家生態安全屏障堅實穩固,并率先實現碳排放達峰。基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,進入創新型省份行列,建成體現青海資源稟賦和產業特色的現代化經濟體系?;窘ǔ煞ㄖ吻嗪!⒎ㄖ握⒎ㄖ紊鐣?,平安青海建設達到更高水平,形成與富裕文明和諧美麗新青海相適應的制度體系。社會文明達到新高度,人民生活更加美好,人的全面發展、共同富裕取得實質性進展,與全國同步基本實現社會主義現代化。這是時代賦予我們的責任。
未來的日子,在政府工作報告堅實有力的字眼中,一點一點,描畫成形。
這些字眼里,有行之所向的“進”。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議、中央第七次西藏工作座談會精神,深入落實“四個扎扎實實”重大要求,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統觀念,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,更好統籌發展和安全,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,科學精準落實宏觀政策,推進“一優兩高”,建設“五個示范省”,培育“四種經濟形態”,努力保持經濟運行在合理區間,堅持擴大內需戰略,強化科技戰略支撐,擴大高水平對外開放,確?!笆奈濉遍_好局。
于“十四五”而言,這一方向就是實現開創生態文明建設新局面、推動經濟高質量發展、構筑綠色低碳循環發展的經濟體系、大力實施鄉村振興戰略、統籌城鄉區域協調發展、持續深化改革擴大開放、提升人民生活品質、提高社會治理能力,奮力譜寫新時代建設富裕文明和諧美麗新青海的新篇章,以優異成績慶祝建黨100周年。
這些字眼里,有殊為不易的“穩”。五年來,我們扎扎實實推進經濟持續健康發展,綜合實力實現新躍升;全力打好三大攻堅戰,全面建成小康社會指日可待;扎扎實實推進生態環境保護,國家生態安全屏障更加牢固;著力補齊基礎設施短板,區域城鄉發展更趨均衡協調;始終堅持改革開放不停步,發展內生動力持續增強;扎扎實實保障和改善民生,人民生活水平明顯提高;不斷加強和創新社會治理,保持了社會大局和諧穩定;持續推進政府職能轉變,施政能力和服務水平不斷提升。
“十三五”期間,青海省每年保持75%以上財力用于民生投入,民政事業總投入285.27億元,累計救助困難群眾231.82萬人次。截至2020年7月底,35種大病貧困患者有23073人,已經救治23071人,救治率達99.99%。
新產業、新能源、新材料、生物醫藥、裝備制造等戰略性新興產業規模正不斷壯大,晶硅、硅片、電池、組件等全產業鏈不斷完善和升級,高原型風機制造及配套裝備形成規模。省內21家發電企業,206座清潔能源電站已入駐青海省能源大數據中心,總裝機容量達6310.23兆瓦。注重培育高原綠色、有機農畜產品品牌,農牧業向特色化、優質化發展,全國重要的有機畜產品生產基地和最大的冷水魚網箱養殖基地建成。
三江源、祁連山國家公園相繼試點以來,這些地區水涵養量逐年增長,草地覆蓋率、產草量逐年提高,野生動物種群明顯增加。前不久在祁連山國家公園青海片區內,相關調查團隊首次記錄到18只長耳鸮越冬群體和灰伯勞冬季活動。湟水河曾經是青海人印象中的“黃水河”,如今成為水清岸綠景美的一處城市景觀。到2019年,長江、黃河、瀾滄江及境內西北內陸諸河水質優良率均為100%,青海湖等重點湖庫水質保持優良,縣級及以上集中式飲用水水源地水質全部達到Ⅲ類以上,地下水水質總體保持穩定……
這些成績,足以說明,再大的不利因素都不能沖擊青海穩健的步伐,而穩穩的成績則為“十四五”開局之年、為“十四五期間”的發展,奠定了堅實的基礎。
這些字眼里,有放眼眺望的“高”。盯住高的目標,才能有高的水平、高標準、高效率。疫情的陰霾尚未完全散去,全球經濟仍然面臨諸多不確定性因素,但對于未來,青海仍然充滿了信心,將今年的地區生產總值增長率定在6%以上。在總的增長目標之外,還有城鎮新增就業6萬人以上,農牧區勞動力轉移就業105萬人次,城鎮調查失業率5.5%左右、城鎮登記失業率3.5%以內,居民收入增長與經濟增長基本同步,居民消費價格漲幅3%左右;青海省空氣質量優良天數比例保持在88%以上,長江、黃河干流、瀾滄江水質保持在Ⅱ類以上,湟水河出省斷面水質達到Ⅲ類,節能降碳減排控制在國家規定目標以內;糧食總產量保持在107萬噸以上等“分目標”。
這樣的目標當然不是無根之木,而是有著諸多因素的支撐,這些目標也都不是觸手可及,而是需要經歷一番拼搏努力的,甚至是需要經歷一番不啻2020年的努力才能達到的。
這些字眼里,有勢在必得的“新”。取得新的成效,走出堅實步伐,才能確?!笆奈濉遍_局之年邁好第一步。
——通過滾動實施百項創新攻堅工程,先后突破鹽湖鹵水提溴、48對棒還原爐研發及規模化應用等一批制約循環經濟發展的關鍵共性技術,建成金屬新材料國家新型工業化產業示范基地、鹽湖特色材料國家高新技術產業化基地,促進循環經濟擴規模、提質量的技術支撐顯著增強。
——數字經濟增加值占GDP比重為22.9%,同比提升0.3個百分點。構建獨具青海特色的“1119”數字經濟發展促進體系,即:建成一套“云上青?!睌底纸洕l展構架,打造一個大數據產業園,組建一個產業集團,實施“九大工程”,進一步明確全省發展數字經濟的目標及任務。
——緊密結合產業發展現狀和發展目標,深度融入“一帶一路”倡議和長江經濟帶等國家發展戰略,加強與相關城市的交流合作,深化與援青省市、央企的全方位合作,增添共同發展新動力,發展更高層次的開放型經濟。
在這些方面和領域取得的成就,是開局之年的成績,也是打好“十四五”期間發展大戰的基礎,至關重要。
征途漫漫,惟有奮斗。站在“十四五”時期的起點,回顧過去,每一個人都有理由感到驕傲,因為,那過去的成就里有每一個人的付出與汗水;展望未來,每一個人也都有理由信心百倍,因為,那未來的畫卷上,注定將留下每一個人的精彩一筆。只要調動一切可以調動的積極因素,團結一切可以團結的力量,我們必將創造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的業績,以優異成績迎接建黨100周年!