國有煤機(jī)裝備制造企業(yè)“雙創(chuàng)”工作推動(dòng)實(shí)踐

王俊濤， 穆潤青， 王力軍， 郁海濱

（1.中煤張家口煤礦機(jī)械有限責(zé)任公司， 河北 張家口 076250；2.河北省高端智能礦山裝備技術(shù)創(chuàng)新中心， 河北 張家口 076250）

引言

黨的十九大報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，要鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。與新興小、微企業(yè)“雙創(chuàng)”的“點(diǎn)式”創(chuàng)新突破相比，作為支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的國有大中型企業(yè)“雙創(chuàng)”對推動(dòng)“行業(yè)面”“產(chǎn)業(yè)鏈”的提升發(fā)展作用更為明顯。國有大型煤機(jī)裝備制造企業(yè)開展“雙創(chuàng)”工作，既是對各層面政策的落實(shí)和具體化，也是對企業(yè)創(chuàng)新模式的有效補(bǔ)充提升，更為主業(yè)提質(zhì)、新興轉(zhuǎn)型等具體工作提供了一條可行的經(jīng)驗(yàn)探索與工作落實(shí)路徑。本文結(jié)合中煤張家口煤礦機(jī)械有限責(zé)任公司“雙創(chuàng)”工作推進(jìn)具體實(shí)踐，談?wù)剮c(diǎn)體會(huì)。

1 結(jié)合企業(yè)實(shí)際明確雙創(chuàng)導(dǎo)向

國有大型煤機(jī)裝備制造企業(yè)“雙創(chuàng)”要緊密圍繞“助力企業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”這一核心[1]，始終堅(jiān)持創(chuàng)新、創(chuàng)效兩個(gè)基本導(dǎo)向。

1.1 “雙創(chuàng)”導(dǎo)向要以創(chuàng)新為主

“雙創(chuàng)”包含創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新兩個(gè)層面，國有大型煤機(jī)裝備制造企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作要圍繞企業(yè)整體產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合當(dāng)前制約企業(yè)生存、發(fā)展、轉(zhuǎn)型的突出問題和短板謀創(chuàng)新。同時(shí)，“雙創(chuàng)”工作既有技術(shù)創(chuàng)新，也有管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，但更要突出技術(shù)創(chuàng)新在“雙創(chuàng)”中的核心牽引力作用，以技術(shù)創(chuàng)新打造核心產(chǎn)品的成本優(yōu)勢、技術(shù)差異化優(yōu)勢，為在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟并進(jìn)一步做大做強(qiáng)提供強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。

1.2 “雙創(chuàng)”導(dǎo)向要注重實(shí)效

“雙創(chuàng)”工作推進(jìn)要將重點(diǎn)放在“雙創(chuàng)”項(xiàng)目組織實(shí)施上，以設(shè)立課題的形式全面扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、生產(chǎn)、經(jīng)營、機(jī)制、管理等不同領(lǐng)域、不同層面創(chuàng)新。重大“雙創(chuàng)”項(xiàng)目謀劃時(shí)，要審慎決策、細(xì)致考量，看準(zhǔn)產(chǎn)品目標(biāo)和市場方向后果斷布局，大力推進(jìn)搶占先機(jī)；日常“雙創(chuàng)”項(xiàng)目組織時(shí)，選題難度不搞“高、大、上”，以解決關(guān)系生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際問題為根本出發(fā)點(diǎn)，引導(dǎo)廣大職工立足崗位瞄準(zhǔn)提質(zhì)增效、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗等立題開展研究，把問題點(diǎn)作為改進(jìn)點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。

2 牢固樹立全員“雙創(chuàng)”理念

要調(diào)動(dòng)發(fā)揮基層一線職工創(chuàng)新潛力，宣貫樹立全員創(chuàng)新創(chuàng)效意識(shí)。很多生產(chǎn)一線基層職工對“雙創(chuàng)”的認(rèn)識(shí)或者說對創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)具有很大局限性，普遍認(rèn)為“雙創(chuàng)”主要是研發(fā)部門專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)的職能，對于自己只需要把本職本崗工作做好就可以，沒有精力、沒有能力開展創(chuàng)新工作。事實(shí)上，基層職工立足生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行的小改造、小革新也是一種創(chuàng)新，而且往往能對保證產(chǎn)品質(zhì)量、提升加工效率、降低生產(chǎn)成本、保障作業(yè)安全等起到立竿見影效果。

創(chuàng)新既包含成套設(shè)備、關(guān)鍵部件、核心技術(shù)等突破性“大攻關(guān)”，也包含生產(chǎn)現(xiàn)場工藝優(yōu)化、加工方法革新、產(chǎn)品質(zhì)量提升、外觀改進(jìn)等實(shí)用性“雙創(chuàng)”。在推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員重大產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，要充分發(fā)揮創(chuàng)新工作室、技師協(xié)會(huì)、技能運(yùn)動(dòng)會(huì)、特色班組建設(shè)等基層平臺(tái)機(jī)制優(yōu)勢，動(dòng)員廣大基層員工立足崗位實(shí)踐開展創(chuàng)新變革，樹立“人人創(chuàng)新、全員創(chuàng)效”的創(chuàng)新理念，構(gòu)建企業(yè)全員“雙創(chuàng)”格局。

3 突出明晰五項(xiàng)重點(diǎn)工作

3.1 創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)“雙創(chuàng)”活力

國有企業(yè)開展“雙創(chuàng)”有優(yōu)勢，也有劣勢。突出的優(yōu)勢在于基礎(chǔ)扎實(shí)、資源豐富，“雙創(chuàng)”工作所釋放能量及影響面巨大；最為明顯的劣勢則在于體制機(jī)制的掣肘，如靈活度不足、動(dòng)力缺乏、激勵(lì)不夠等。如何建立與“雙創(chuàng)”相適應(yīng)的管理體制并真正發(fā)揮效用，激活全員創(chuàng)新創(chuàng)效的積極性和潛力，提升創(chuàng)新資源利用率及創(chuàng)新產(chǎn)出效能，以體制活力推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作深入開展，是大多數(shù)“國字號”企業(yè)“雙創(chuàng)”工作組織推動(dòng)面臨的難題。

優(yōu)化“雙創(chuàng)”項(xiàng)目管理機(jī)制。構(gòu)建“自主立項(xiàng)+點(diǎn)將布題”模式，鼓勵(lì)每一名員工立足崗位自主提出項(xiàng)目立項(xiàng)建議，經(jīng)評審立項(xiàng)后擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并在項(xiàng)目組織涉及的人、權(quán)、物調(diào)配使用方面充分放權(quán)，提升機(jī)制靈活性。試行主管領(lǐng)導(dǎo)、歸口部門、需求單位“點(diǎn)將布題”模式，指定相關(guān)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)解決涉及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造工藝等領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)，打造“項(xiàng)目—成果—人才”的良性循環(huán)。建立基層職工創(chuàng)新投入保障機(jī)制，加強(qiáng)對基層創(chuàng)新活動(dòng)引導(dǎo)和支持。

探索“雙創(chuàng)”激勵(lì)機(jī)制。從短期、中長期兩個(gè)角度摸索內(nèi)部“雙創(chuàng)”激勵(lì)機(jī)制，將“雙創(chuàng)”人員薪酬分配與成果產(chǎn)出緊密聯(lián)系起來，激發(fā)全員的“雙創(chuàng)”熱情。短期激勵(lì)方面，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)效獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)、考核、促進(jìn)“雙創(chuàng)”工作；試行“雙創(chuàng)”項(xiàng)目定額獎(jiǎng)勵(lì)、分階段進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)、按創(chuàng)效比例計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)等差異化激勵(lì)模式。中長期激勵(lì)方面，薪酬分配政策制定要向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員傾斜，并逐步探索實(shí)施股權(quán)、分紅、混合所有制改革等激勵(lì)新模式。

構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)的開放式創(chuàng)新體系。按照“專業(yè)化自主創(chuàng)新、社會(huì)化協(xié)作配合”的總體思路[2]，聯(lián)合高等院校、科研院所及行業(yè)知名企業(yè)，針對關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性創(chuàng)新技術(shù)等領(lǐng)域開展產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)。產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合工作過程要改變傳統(tǒng)的“一攬子委托”模式，實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目委托向項(xiàng)目合作模式變革，并突出強(qiáng)調(diào)企業(yè)自身的主導(dǎo)地位，使成果更加符合企業(yè)實(shí)際需求，提升產(chǎn)學(xué)研用合作的人員、資金等各方面資源投入效率和效益。

3.2 發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)作用服務(wù)“雙創(chuàng)”工作

以中煤張家口煤礦機(jī)械有限責(zé)任公司為例，已經(jīng)建成了企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站、能源裝備研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心等一批國家級研發(fā)平臺(tái)，此時(shí)應(yīng)將創(chuàng)新平臺(tái)工作重點(diǎn)從“建設(shè)”向“運(yùn)用”階段轉(zhuǎn)變，切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)在支撐產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)、凝聚團(tuán)隊(duì)等方面發(fā)揮實(shí)效。要充分利用現(xiàn)有的創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行“雙創(chuàng)”成果工程化試驗(yàn)，通過反復(fù)的“線上”驗(yàn)證優(yōu)化，提升成果配套性和成熟度。要推進(jìn)平臺(tái)現(xiàn)有研發(fā)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)分析、測試試驗(yàn)等資源對外共享，吸引一批外部優(yōu)秀“雙創(chuàng)”成果在創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行測試試驗(yàn)，在提供服務(wù)的同時(shí)為企業(yè)完善平臺(tái)試驗(yàn)條件、聚集行業(yè)雙創(chuàng)資源、吸收借鑒先進(jìn)成果、壯大培育研發(fā)隊(duì)伍提供捷徑。

3.3 布局開展系列重大“雙創(chuàng)”項(xiàng)目

要突出制造業(yè)企業(yè)開展“雙創(chuàng)”工作的特色，將“互聯(lián)網(wǎng)+”“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等概念與“雙創(chuàng)”融合，開展關(guān)鍵制造流程智能改造提升專項(xiàng)工作。盡管在考慮人工、材料、能耗、損耗等因素后，推行智能制造模式的綜合成本與傳統(tǒng)生產(chǎn)模式相比優(yōu)勢不明顯，但為當(dāng)前提升效率、保證質(zhì)量、降低勞動(dòng)強(qiáng)度等提供了有效實(shí)現(xiàn)途徑。而且隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革，以信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為特征的智能制造必將成為未來制造行業(yè)新的競爭高地。要重點(diǎn)結(jié)合制約生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量提升等生產(chǎn)瓶頸環(huán)節(jié)，布局開展關(guān)鍵工序智能化、關(guān)鍵崗位機(jī)器人替代、生產(chǎn)過程智能控制等系列課題，漸進(jìn)發(fā)展應(yīng)用鑄、鍛、焊、熱處理、表面處理等工業(yè)機(jī)器人和智能化生產(chǎn)線，打造適應(yīng)產(chǎn)品特色的智能制造系統(tǒng)。

3.4 統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)基層“雙創(chuàng)”

在基層一線職工中注重對創(chuàng)新精神、勞模精神、工匠精神的培養(yǎng)和要求，營造氛圍、搭建平臺(tái)、設(shè)立課題，以技術(shù)攻關(guān)、提高效率、降低成本、保證品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，解決攻克一批生產(chǎn)現(xiàn)場難題，充分發(fā)揮高技能人才一線創(chuàng)新對裝備制造業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)保障作用。突出一線職工創(chuàng)新工作室對加工制造技藝水平提升的引領(lǐng)作用，將典型引路與提高覆蓋面相結(jié)合，鼓勵(lì)優(yōu)秀成熟工作室對新建工作室開展“傳、幫、帶”，爭取實(shí)現(xiàn)主要生產(chǎn)制造流程職工創(chuàng)新工作室全覆蓋。保持工人技師協(xié)會(huì)、技能運(yùn)動(dòng)會(huì)、“五小”創(chuàng)新活動(dòng)等基層職工創(chuàng)新品牌多樣化優(yōu)勢，營造基層職工“學(xué)技術(shù)、提技能、謀創(chuàng)新”良好“雙創(chuàng)”氛圍。

3.5 培育提升補(bǔ)齊“雙創(chuàng)”人才短板

人才隊(duì)伍是開展“雙創(chuàng)”工作第一資源。以中煤張家口煤礦機(jī)械有限責(zé)任公司為例，專職研發(fā)人員占職工總數(shù)的比例始終保持在15%左右，包含各基層生產(chǎn)單位在內(nèi)從事科技活動(dòng)人數(shù)達(dá)千余人，“雙創(chuàng)”隊(duì)伍總量保持著相對較高水平。但由于受到企業(yè)發(fā)展歷史中低潮期人員流失及引進(jìn)停滯等影響，“雙創(chuàng)”隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)斷檔情況逐步顯現(xiàn)，35～45 歲骨干型人才缺乏，高層次專業(yè)技術(shù)人才、技術(shù)領(lǐng)軍人物、能工巧匠不足等問題凸顯。培育打造一支專業(yè)布局齊全、結(jié)構(gòu)層次合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)的高素質(zhì)“雙創(chuàng)”隊(duì)伍是必須全力抓好的重點(diǎn)工作。

在專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)中要有計(jì)劃地培養(yǎng)技術(shù)骨干、拔尖專家，高技能型人才隊(duì)伍建設(shè)要注重培育具有突出工藝專長、追求卓越品質(zhì)的大師工匠。要建立開放、競爭、激勵(lì)的人才選用機(jī)制，看能力、重業(yè)績，為業(yè)務(wù)突出、能力較強(qiáng)、具備潛能素質(zhì)的優(yōu)秀青年“雙創(chuàng)”人員出課題、壓重?fù)?dān)，促進(jìn)其盡快獨(dú)擋一面，優(yōu)化“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)梯次。選拔創(chuàng)新骨干人員到知名高校進(jìn)修、赴廠礦企業(yè)進(jìn)行交流實(shí)踐，為提升創(chuàng)新創(chuàng)效能力水平提供良好的學(xué)習(xí)和發(fā)展平臺(tái)[3]。在薪酬分配、政策激勵(lì)等方面積極謀劃，加大高學(xué)歷、高能力人才引進(jìn)力度和留用比例，實(shí)現(xiàn)公司“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)的接力補(bǔ)充。

4 結(jié)語

實(shí)踐證明，把開展“雙創(chuàng)”尤其是技術(shù)創(chuàng)新工作當(dāng)作提升核心競爭力、引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的主要路徑，企業(yè)才能一步步做大做強(qiáng)。大型煤炭基地建設(shè)、現(xiàn)代化安全高效礦井建設(shè)等對行業(yè)企業(yè)提出了更高的技術(shù)創(chuàng)新要求；煤機(jī)裝備制造企業(yè)經(jīng)營形勢持續(xù)向好，合同訂單快速增長與瓶頸環(huán)節(jié)產(chǎn)能限制的矛盾凸顯，使得生產(chǎn)流程優(yōu)化、生產(chǎn)效率提升成為迫切解決的新難題[4]。在外部環(huán)境和自身發(fā)展需求疊加情況下，全面開展以“全員創(chuàng)新創(chuàng)效”為主題的“雙創(chuàng)”活動(dòng)，抓好產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、基層創(chuàng)效、平臺(tái)建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、人才培養(yǎng)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，對推進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展、引領(lǐng)煤機(jī)裝備制造業(yè)整體向中高端邁進(jìn)具有深遠(yuǎn)意義。