立足新發展 貫徹新使命以奮斗姿態啟航“十四五”新征程

北京公共交通控股（集團）有限公司第三客運分公司 滿江濤

（作者系北京公共交通控股（集團）有限公司第三客運分公司經理）

時代召喚使命，使命引領擔當。北京公交集團公司在“兩個一百年”（中國共產黨成立一百年、北京公交創辦一百年）歷史交匯之年，制定了“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，清晰標注了新發展階段北京公交戰略定位和目標任務，全面開啟了北京公交高質量發展新征程。客三分公司作為集團公司主營業務單位，征衣未解再跨鞍，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以奮斗姿態啟航“十四五”新征程。

1 持續改革創新，推動升級發展

按照集團公司深化改革發展的任務目標，持續開展改革創新，推動分公司升級發展。

（1）運營服務體系改革創新。結合集團公司“城優郊進”戰略，推進新城區域公交建設，積極爭取區域內公交運營相關特許經營權，構建多種經營運作環境。

（2）企業管理體系改革創新。實施數字化轉型，利用智能調度指揮系統，挖掘大數據下的管理新模式，推進標準化管理，堅持精細化辦企業，完善全面預算管理，全面增強企業管理能力。

（3）治理管控體系改革創新。結合企業性質，探索黨的基層組織建設與法人治理體系有機融合新方式，落實“黨政同責，一崗雙責”主體責任，完善法人治理機制，探索建立更符合實際的管理方式和用人機制。

（4）服務保障體系改革創新。積極爭取區域內公交用地、相關經營權的政策支持，靈活把握政策導向，推動區域公交土地的綜合利用，保障企業可持續發展。

（5）成本管控體系改革創新。完善公里動態調整機制，強化精細化管理意識，健全全面預算管理體系，優化人員結構，釋放改革紅利。

2 堅持以乘客為中心，努力提高服務水平

（1）強化“接訴即辦”管理，將抓治理、抓整治、抓改革作為“接訴即辦”工作的主攻方向，持續完善“接訴即辦”工作督辦督查和獎懲機制，構建“一張表”分析、“一把手”工程、“一報告”制度、“一盤棋”思想的“四個一”的“接訴即辦”管理工作體系。

（2）以“線網優化”為核心，以線網規劃、乘客需求、經濟效益與社會效益并舉為導向，協助線網優化工作的落地，推進公交系統協同發展，優化供給、提升服務、精細管理、提質增效。

（3）以“多樣化公交”為動能，不斷嘗試新型運營組織模式，拓展多樣化線路，利用快速直達專線、商務班車、公務員定制公交、節假日專線、溫情返鄉專線、就醫專線等運營組織模式拓展客運資源。

（4）以“綜合服務評價體系”為指引，創新綜合服務評價體系建設，運用電子問卷進行調查，了解熱點訴求和輿論評價，不斷充實分公司綜合服務評價體系。

（5）以“信息化技術”為依托，結合信息化建設與區域集中調度模式，充分發揮實時調度指揮的優勢，強化圈點線路末站管理，提高突發情況處置能力，實現發車準點、到達準點、表定正點、間隔勻整；大力推進清潔能源和新能源車輛的應用，按照集團公司部署加速燃油燃氣車輛報廢更新；構建安全科技平臺，提高安全技術裝備水平，探索駕駛員日常運營服務的安全預防管理新模式。

3 強化人才培養，提升隊伍能力

（1）建立以模擬現場為重點的各專業合成培訓教育模式。通過模擬現場、動態演示、重點教育等多種形式，提高駕駛員、各崗位人員的技能水平和應急處置能力。

（2）打造一支高水平的信息專業人才隊伍。逐級安排人員分層次、分批次參與信息化專項培訓，提升整體信息化水平。

（3）全面梳理規范工作流程。制定完善相關管理規定，更新管理流程，抓規范立標準，在基層車隊落實科信基礎管理，引入信息專業化管理，提升整體科信管理水平。

（4）提高專業前瞻性。利用創新工作室學習更加先進的車輛及信息設備技術知識，為新技術的應用儲備科技信息專業管理人才。

4 推進安全體系建設，確保企業平穩發展

（1）完善安全管理機構設置，推進信訪工作法治化建設，優化信訪維穩和積案化解工作機制，堅持完善定期排查和動態延伸排查工作，提升矛盾化解能力，確保苗頭問題和隱性問題得到有效遏制。

（2）完善安全生產管理體制機制。加強安全生產委員會的統籌協調、監督監管職能作用，進一步建立完善分公司安全生產綜合協調與專業指導相結合的管理體制，切實鞏固隱患治理效果。

（3）完善公共安全防控體制機制。以反恐防暴為重點，深化與有關部門的聯防聯動機制，理順安保管理、監管職責，完善管理制度；健全反恐維穩情報信息收集預警機制，提升群防群治能力。

（4）完善應急管理體制機制。完善突發事件應急指揮綜合管理體制，形成“統一高效、防范嚴密、反應靈敏、處置到位”的安全維穩應急管理體系。

（5）完善安全預防體制機制，對車載主動安全預警系統的使用進行培訓，建立駕駛員心理壓力疏導及干預預警機制，認真做好重點駕駛員的跟蹤和心理輔導工作。

5 不斷加強企業管控，確保企業健康發展

（1）加強法人治理能力。充分發揮公司章程在公司治理中的統領作用，進一步完善各層級之間的權責分配、激勵和約束、權利制衡關系，建立治理主體定位明確、權責邊界清晰的企業治理機制。

（2）堅持和深化依法治企。全面開展普法工作，堅持和深化法治機制、法治能力、法治文化協調發展，堅持和深化“心中信法、決策問法、經營用法、管理合法、改革有法”的法治公交精神，不斷深化以價值創造為導向的法治公交建設。

（3）加強內控和財務管理。加強公司內部控制體系建設，構建內部組織結構及反腐倡廉教育機制、權利運行監督機制、預防和懲治腐敗工作機制，建立適合自身管理要求的全面預算管理實施細則，進一步健全分公司全面預算管理體系，提高預算管理的規范化和精細化水平。

（4）加強綜合監督，深化法律監督。完善公司規章制度體系，建立和完善重大決策合法合規審查機制，實現法律監督全流程、全覆蓋，提升法律風險防范水平，保障公司健康發展。

過往皆為序章，發展永無止境。客三分公司將以集團公司“十四五”發展規劃和二〇三五年遠景目標為指引，創新改革體制機制，探索新發展格局有效路徑，不畏艱難險阻，砥礪前行，為北京地面公交高質量發展作出新的貢獻。