壓緊壓實主體責任 推動全面從嚴治黨向縱深發展

北京市公共交通高級技工學校 張藝露

今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年。面對新形勢、新任務，廣大黨員領導干部要牢牢把握新時代黨的建設總要求，層層壓實全面從嚴治黨主體責任，把全面從嚴治黨工作抓具體抓深入抓實在，將黨的政治優勢轉化為發展優勢，將黨的組織資源轉化為發展資源，將黨的組織活力轉化為推動企業改革發展的強大動力，用優異的改革發展成果向建黨100周年敬獻厚禮。

1 強化理論武裝，切實提高思想引領力

要學習宣傳闡釋好習近平新時代中國特色社會主義思想，為推動社會主義事業發展提供有力思想保證和強大精神力量。

（1）突出理論學習，強化黨員干部責任擔當。把加強理論武裝作為全面從嚴治黨的首要任務，堅持科學理論是根本，加強黨性教育是核心，重視道德建設是基礎，運用“學習強國”等平臺深入開展大學習活動，引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的重中之重，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，提升黨員干部思想教育實效性和全面從嚴治黨思想引領力。完善學習制度，定期組織集中學習、接受黨性教育，健全中心組學習制度，固定學習時間，創新學習載體，確保時間、內容、人員、效果的落實。

（2）狠抓主體責任，厘清黨員干部責任歸屬。全面延伸責任，在縱向上堅持黨組、支部、黨員三級聯動抓基層黨組織建設工作機制，充分發揮黨組的總領推動作用、總支的指導引領作用、支部的組織保障作用和黨員的先鋒模范作用。在橫向上堅持把全面從嚴治黨要求貫徹到黨的基層工作各方面，把主體責任落實到基層黨組、覆蓋到各黨支部及其每個黨員，把監督網絡延伸到神經末梢。厘定細化責任，在黨組-支部-黨員三級建立詳細的全面從嚴治黨主體責任清單，分類定責、因崗定責，細化責任內容，確保每個責任主體都有責在肩、明責于心，履責有據、失責可究。

2 加強隊伍建設，切實提高黨務工作戰斗力

黨務干部是黨建工作的骨干和中堅力量，抓好黨務干部隊伍建設對于鞏固黨的執政基礎，充分發揮黨建引領作用具有十分重要的意義。

（1）完善選拔培養機制，壯大黨建人才隊伍。遵循黨務人才時代特點和成長規律，積極完善黨建人才發現、培養、選用機制，建立完善后備人才庫和年輕干部蓄水池，對黨員干部開展專題培訓，逐年擴大黨務干部比例。形成把骨干培養成黨員、把黨員培養成骨干的雙向培養模式，逐步壯大黨員隊伍和管理骨干人才隊伍，不斷充實新鮮血液。

（2）營造人才氛圍，成立黨建研究智庫。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，按照精選苗子、善搭梯子、敢給位子的工作思路，營造人才需求氛圍，吸引更多熟悉黨務、熱愛黨務工作的專業人才。成立黨建研究智庫專家團隊，為黨建工作提供理論支撐、智力支持和決策咨詢。

3 注重制度執行，切實提高制度約束力

制度的生命力在于執行，要把黨的制度體系建設貫穿于黨的建設的全過程各方面，切實發揮制度剛性約束作用，真正管住人、管住事，管住權力的行使。

（1）增強制度建設執行監督力度。嚴明黨的紀律和規矩。堅決貫徹執行黨的決策部署，加強廉政教育和廉政文化建設，定期開展紀律監督檢查，對可能出現的苗頭性問題加強防范教育，使紀律真正成為帶電的高壓線。強化對權力運行的制約和監督，著力抓好權力清單、責任清單。全面從嚴治黨的主體是由黨組織、紀委、黨組織書記和全體黨員等要素構成的有機整體，各要素之間要明晰責任，理清責任鏈條，擰緊責任螺絲，各司其職、各負其責，推動全面從嚴治黨正常運轉。

（2）建構考評主體多元協同機制。當前基層黨組織面臨多主體、多標準的評價實際，組織、紀檢等主導性考核評價主體要建立多元協同機制，對評價什么、如何評價等命題做出科學清楚厘定，協同制定綜合標準并聯合實施，通過多元合作減輕基層黨組織臺賬資料負擔，為基層黨務工作者減負。引入參與性考核評價主體協同機制，涵蓋工會、共青團組織以及人民群眾等參與要素。通過多元主體責任協同參與促進管黨治黨水平提高。

4 打造智能黨建，切實提高考核評估精準力

事必有法，然后可成。要不斷把握黨建工作新需求，積極利用新技術，讓黨建工作更好契合技術進步、時代發展、群眾需要。

（1）清單系統化，建構指標完善機制。對現有各項規章制度和有關要求認真梳理，分門別類列好各領域全面從嚴治黨責任清單、負面清單，做好各領域清單指標的立、改、廢，建立有效動態清理機制。將各領域清單系統化，做好編制工作，列出各項任務名稱、主要內容、考核要求、時間節點、責任追究等基本內容，做到清單細致化、清晰化，解決評價什么、如何評價等問題，使基層黨組織、黨務工作者心中有數。

（2）留痕電子化，建構動態嵌入機制。針對基層黨務工作任務重、檢查多，需要的臺賬資料繁雜等問題，探索運用互聯網信息技術手段，創新推廣黨建云平臺、建立健全“互聯網+黨建”新載體，發揮互聯網信息平臺在黨員干部教育、管理、服務等方面的重要作用，實現臺賬資料電子化，為黨建插上信息化翅膀。分門別類將各項工作在互聯網平臺完成處理，推行黨建任務項目化管理，建構動態嵌入機制，將新政策、新要求、新標準動態嵌入至黨建項目，實現動態反饋、處理、考評。

（3）評估績效化，健全激勵約束機制。健全基層黨組織及黨建量化分析，利用清單系統和信息技術等對黨員干部行為邊界做出明確規定，通過績效評價對黨組織和第一責任人履行全面從嚴治黨責任進行績效評分，提高和強化問責精確性和有效性。健全完善干部考核選拔交流和容錯糾錯機制，合理實施績效考核獎勵，使基層黨務工作始終處于敬業干事、奮發有為的工作狀態。