安全責任重在落實

中車青島四方機車車輛股份有限公司 董廣震

安全系于責任，責任重于泰山。安全工作歸根結底在于落實安全責任。人最寶貴的是生命，沒有生命一切無從談起。安全責任就是生命的保護神。管生產必須管安全，管安全必須擔責任，責任多一分，隱患就能少十分。安全責任重在落實，應著力完善安全責任制，保障安全責任傳遞，落實到每一個人，同時努力提高職工的安全意識，加強對勞動隊伍的管理，組織安全績效考核，促進責任落實，深化安全思想教育。

■安全責任重在落實的重要意義

所謂“責任”可以表述為“居其位，謀其政”，“誰主管，誰負責”。責任制不能一定了之，責任狀也不能一簽就完，“責任”僅僅寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，而不落實在行動上，就等于沒有落實責任。具體到安全管理，必須建立和完善目標管理體系，切實加強對安全生產責任目標的量化考核，加大目標考核力度，強化安全生產責任追究。對發生的安全事故要一查到底；對嚴重忽視安全生產的單位和個人，要依法進行責任追究。追究責任必須有法可依，執法必嚴。制度措施再好，如果不去貫徹落實或者貫徹得不堅決、不到位，那么制度就成了一紙空文，不會收到應有的效果。從實際情況看，確實有一些人對規章制度的落實不在意，抓得不夠有力，許多規章制度在走過場中完成了它的歷史使命。要以更實的措施抓好制度落實，要把現有的安全生產法律法規、政策措施和規章制度認真梳理，看哪些落實了，哪些還沒有落實，哪些落實得還不到位，對沒有落實和落實不到位的，要通過“壓力傳遞”效應，強化職工安全生產意識，讓職工牢記法規，按章辦事。安全工作是一項只有起點而沒有終點的工作，安全工作不能僅僅停留在口號上，安全責任重在落實，只有不折不扣的將各項安全職責、安全責任真正落地，才能做到防患于未然。

■安全責任重在落實的有效方法

1.強化安全思想意識

思想是行動的先導，要經常性地對職工進行安全防范事故教育，經常抓、反復抓，使職工時時提高警惕，處處留心事故苗頭。要總結、提煉和一些切合實際、針對性強的事故經驗和安全理念，如“越是節假日，越是生產經營工作繁忙，越是需要加強現場管理”、“打通安全管理最后一公里”等安全管理經驗和理念，嚴格考核和監督，切實抓好源頭治理，強化各級人員安全思想意識。

2.健全安全管理制度

要不斷健全和完善現有的安全管理制度，形成用制度管人、用制度管事的體制機制。結合企業特點、生產變化，認真研究，積極探索創新安全生產教育工作的方法和途徑。要以事故多發、職工普遍關注的專業和崗位為重點，不斷完善規章制度，以本質安全度為出發點，制定各類有針對性的防范措施，對薄弱環節重復抓，舉一反三查苗頭、堵漏洞，確保利用有效的規章制度將安全隱患消滅在萌芽狀態，進而杜絕各類安全事故的發生。

3.嚴格安全責任考核

沒有規矩不成方圓，嚴格安全責任考核是安全生產的有力保證。抓落實要同形式主義作堅決的斗爭。管理者的形式主義往往表現在說起來重要，有的局限于以“會議落實會議”或以發文件通知來抓落實。成天淹沒在文山會海中，執行者的形式主義往往表現在視“運氣”為安全生產的決定因素，工作中抱著僥幸心理。這些安全責任未真正落地的表現，給安全生產埋下了隱患。因此，我們必須有嚴格的安全責任考核細則來進行約束、考評，直接決定全員的核心利益，只有這樣才能真正抓好安全責任的落實。

■安全責任重在落實的深刻思考

1.安全責任落實要靠風險意識

對生產現場的工作人員以及管理人員進行風險意識的培養，樹立風險意識，降低風險系數。要把安全責任貫穿于生產工作全過程，既要從大處著眼，從源頭抓起，又要從小處著手，在日常工作中時刻繃緊安全生產這根弦，在生產作業過程中集中精力確保安全，對安全生產工作做到常抓不懈。“前車之鑒，后事之師”，安全工作只有起點，沒有終點。“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，監督他人不被傷害”是我們建立和諧社會、和諧企業的基礎。在每一天生活和工作中，我們每個人要始終將“安全先于一切，重于一切”的工作方針根植于心底，立足崗位，始終做到防微杜漸，警鐘長鳴，把遵守各項規章制度當成維護自己的生命一樣對待。

2.安全責任落實要靠風險管理

對生產現場每一個班組、每一道工序進行精細化的風險管理。安全事故的發生多為誤操作、習慣性違章及安全制度的執行不全面等諸多因素，我們要在安全規章制度框架里，進一步加強安全責任心，加強安全責任的落實，把風險控制在最低限度。要認真學習貫徹習近平總書記有關安全生產工作的重要講話和重要指示，辨識并有效整改生產現場各類風險，明確安全生產主體責任，建立安全生產責任體系，明確安全工作制度措施，嚴格安全生產責任追究，做到抓工作必抓安全，抓發展必抓安全，以紅線就是生命線和零容忍的態度抓安全生產工作。

3.安全責任落實要靠考評制度

要加大隱患整改責任追究力度，對已經查出的安全隱患必須定人員、定時間、定措施進行整改，監督管理人員要按照標準進行復查。對整改不力的人員要進行重罰，使其丟面子、丟票子、丟位子，對造成嚴重后果的要嚴肅查處，直至追究刑事責任，真正做到責任明確，獎罰分明。

■結束語

安全生產是企業長遠發展永恒的主題。企業的安全生產工作千頭萬緒，不安全因素防不勝防，“安全責任重于泰山”并非夸大其詞。安全責任重在落實，我們唯有把安全生產責任和安全生產制度真正落到實處，才能有效防止事故發生，確保企業安全和職工平安，從而為促進企業健康發展、維護穩定，為構建和諧企業提供強有力的安全保障。