市政道路施工管理要點分析

李保才，張繼省

（濟南軌道交通集團有限公司，濟南250014）

1 引言

近年來，全國各大城市都在積極推進城市總體規劃和城市更新行動計劃，市政道路施工是城市規劃與建設中的重要組成部分。市政道路施工是一項系統而復雜的工作，具有涉及專業面廣、交叉作業多、環境復雜等特點。因此，必須制訂詳細的施工組織方案，建立完善的管理制度，提供優質的市政道路品質。

2 市政道路施工主要特點

2.1 工期緊張、交通疏導壓力大

市政道路施工一般是在既有城市道路或規劃道路上進行，工程建設既要保證交通暢通，又要保證在計劃時間內完成建設任務，所以，工程建設存在工期短、任務重的特點。工程建設開始前，需要對建設路段進行詳勘，制訂合理的交通導改方案，并通過媒介廣而告之，減少路經車輛，防止造成交通擁堵，最大限度地減少對周邊居民正常出行的影響[1]。一般而言，工程建設周期要提前于預定工期而不能延后。

2.2 征拆量大、建設場地狹窄

隨著城市擴張和建設步伐的加快，城市建筑規模和建設密度越來越大，樓堂館舍、居民小區越來越多，為城市更新和市政道路施工增加了難度，施工場地狹小就是其中一個首先要面臨的難題。市政道路施工如果在市內居民區的大街小巷進行，原居民搬遷難、舊房拆遷量大，大規模的拆遷伴隨著拆遷當事人的大量利益訴求，也增加了施工進度控制和質量控制的難度[2]。

3 市政道路施工管理存在的問題及原因分析

3.1 從業人員素質有待提高、安全意識淡薄

市政道路施工人員大多是進城務工人員，這些人員普遍存在文化程度不高、無專業技能、年齡偏大等問題，導致施工中有些細節性技術環節難以有效完成。由于安全意識不強，許多現場從業人員普遍存在不佩戴安全帽和安全帶的現象，這不僅對自身生命健康安全造成一定的威脅，還會影響施工進度，并給施工企業造成一定的損失[3]。

3.2 現場管理效率低下、管理手段不科學

目前，施工現場管理還存在諸多問題，具體表現在施工材料隨意堆放、人員機械無序流動、施工效率低等。現場管理人員的管理方法不合理是造成現場管理無章可循、無規可依的主要原因。另外，施工業務切割式分包方式也是造成現場管理效率低的原因之一。

4 加強市政道路施工管理的主要措施

4.1 提高管理人員和施工人員的綜合素質

施工管理中，應定期進行各種技能培訓及安全宣貫，以提高從業人員的施工技能和安全意識。同時，適當加大績效考核力度，進行獎優罰劣，激發從業人員的工作熱情。另外，有條件的施工企業應鼓勵專業人員拓展業務知識，考取更多的職業資格從業證書，增加人才儲備，提高施工人員解決復雜技術問題的能力[4]。

4.2 提高市政道路施工安全管理水平

市政道路施工安全工作是施工現場管理的一項重要內容。首先，提高企業的安全管理認同感、強化安全管理人員的責任感是做好安全管理工作的前提，在施工過程中，應根據工程建設規模設置安全管理機構，足額配備管理人員，充分調動安全管理人員以及現場施工人員的積極性，真正達到“我為人人，人人為我”的安全氛圍。其次，建立完善的安全管理制度是做好安全管理工作的關鍵，增強制度的權威性，保證安全管理有章可循、有章必循、違章必究、究其必嚴。最后，充分調動廣大施工人員安全施工的積極性，廣泛開展施工環境危險源辨識活動，將安全事故消除在萌芽中，也是抓好安全管理工作的重要途徑[5]。

4.3 提高市政道路施工材料控制水平

施工材料的質量會對整體工程質量產生直接影響，因此，要對施工材料進場進行嚴格控制，對施工材料的質量合格證和檢測報告進行嚴格審查，確保施工材料的質量符合相關標準和規范。同時，加大進場原材料復核力度和抽查頻次，杜絕不合格產品的使用。另外，加強施工材料的現場管理，做到“有物必有區，有區必掛牌，掛牌必分類”，配備專人管理并做詳細的進出庫記錄。施工前，要進行技術交底，明確施工操作要點和注意事項，防止因操作不當造成質量問題。

4.4 嚴格控制重點工序質量標準

對于挖方路基施工，路基挖好后要及時施工，如果不能及時進入下道工序，應預留10～30cm 的距離，盡量減少對路基土壤的擾動以及路基暴露時間。填方路基施工時，對于一些壓縮性差造成的土方間隙，可以采取其他填料填充，避免留下質量隱患。電力溝施工是管線綜合施工的重點，電力溝基槽開挖至標高應做好驗槽記錄。基底承載力滿足設計要求后進行墊層澆筑，同時，按照設計規范預留變形縫。墻體澆筑時為保證混凝土結構良好的整體性，混凝土施工應連續澆筑。已施工完成的防水層應及時采取保護措施。待混凝土達到足夠強度后進行肥槽回填，回填時應分層壓實進行，盡量避開雨天進行，如必須施工時，應采取排水措施。道路結構層施工時，要嚴格控制瀝青混凝土的碾壓溫度和水泥混凝土的施工時間，保證面層攤鋪連續穩定以及養護時間[6]。同時，施工過程中加強監理旁站，本道工序施工質量檢驗合格后，方可進入下道工序施工。

4.5 提高市政道路施工進度管理水平

一般來說，無論是建設單位還是施工單位，對工程項目的施工進度要求都比較嚴格，做好施工進度控制工作也是提高施工質量、降低施工成本、縮短工程周期的主要途徑。施工進度控制的關鍵主要在于做好以下幾方面工作：（1）嚴格按照設計規范和行業標準，結合項目實際現狀，編制合理的工期計劃網絡圖或橫道圖，保證施工工序的合理安排和人力機械的充分利用；（2）做好施工進度的全過程控制，制定完善的責任目標，并將目標層層分解落實到人，及時分析進度偏差，及時采取應對措施，保證施工進度整體受控；（3）重點做好施工紅線范圍內主要障礙物的遷改、移除等工作。

5 結語

市政道路施工作為城市規劃與建設的重要組成部分，是推動城市更新實現可持續發展的重要途徑，同時，也是緩解城市交通壓力、促進社會和諧、提高政府滿意度的重要手段。做好市政道路施工管理工作，不僅關系到城市交通運行效率，還關系到城市居民的日常生活和工作。因此，做好施工質量與安全管理工作是每個市政道路管理者的重要課題和任務。