綠色建筑工程造價(jià)控制淺析

鄧羅裕

（上海市政設(shè)計(jì)研究總院集團(tuán)佛山斯美設(shè)計(jì)院有限公司，廣東 佛山 528200）

0 引言

2021 年1 月28 日，財(cái)政部國庫司會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司召開政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會議，以進(jìn)一步推進(jìn)綠色建筑和新型建筑工業(yè)化的發(fā)展。作為一個(gè)耗材耗時(shí)耗地的行業(yè)，建筑行業(yè)向綠色建筑行業(yè)的進(jìn)發(fā)，已經(jīng)成了社會各界十分關(guān)注的事情。然而，目前綠色建筑給人的第一感受就是高端和昂貴。這令不少建筑工程的使用者望而卻步。綠色建筑的全面發(fā)展，有賴于綠色建筑實(shí)施成本的有效控制。

1 綠色建筑的相關(guān)概念和基本特征

1.1 綠色建筑的相關(guān)概念

綠色建筑是指在全壽命周期內(nèi)能夠最大限度地節(jié)約資源（節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材）、減少污染、保護(hù)環(huán)境，提供適用、健康、安全、高效使用空間的建筑。“節(jié)約資源”是綠色建筑的本質(zhì)，“全壽命周期”和“最大限度”是綠色建筑的具體體現(xiàn)形式。

1.2 綠色建筑的基本特征

節(jié)地體現(xiàn)為盡量減少占地，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，高效利用土地資源。

節(jié)能體現(xiàn)為積極推廣應(yīng)用新型和可再生能源，充分利用基地的自然條件，減少建筑運(yùn)行能耗。

節(jié)水體現(xiàn)為節(jié)約與循環(huán)利用水源，包括充分利用各種節(jié)水器具和非傳統(tǒng)水源，包括集中處理后的中水、再生水、雨水和海水。

節(jié)材體現(xiàn)為推廣應(yīng)用高性能、低能耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，因地制宜，就地取材。

2 綠色建筑關(guān)于造價(jià)控制的主要內(nèi)容

2.1 以全壽命周期建筑成本作為立足點(diǎn)

建筑產(chǎn)品全壽命周期內(nèi)的所有成本相結(jié)合，才是綠色建筑的實(shí)際成本。綠色建筑的全壽命周期成本，既要考慮到前期的建設(shè)成本，又要顧及建成后的生產(chǎn)成本、運(yùn)營成本和維護(hù)成本，甚至報(bào)廢成本。作為綠色建筑實(shí)施的管理者，立足于其全壽命周期建筑成本，才能在優(yōu)化工程造價(jià)方案的選擇上做出最準(zhǔn)確的判斷。對于綠色建筑而言，研究其全壽命周期成本可以實(shí)現(xiàn)綠色建筑的可持續(xù)發(fā)展，便于人們更好地挖掘綠色建筑的功能與價(jià)值[1]。

2.2 適當(dāng)考慮自然環(huán)境成本

在綠色建筑的施工過程中，也需要對建筑地理位置的成本進(jìn)行綜合選擇。同時(shí)，還需要綜合考慮不同參與單位的項(xiàng)目成本[2]。自然環(huán)境也屬于項(xiàng)目的參與方，甚至為最大或者最嚴(yán)重的影響方。在全球化日益嚴(yán)重的環(huán)境質(zhì)量問題下，建筑工程的實(shí)現(xiàn)越來越要求能與自然環(huán)境和諧共處。

顯而易見的貨幣成本是人類直面要支付的成本，而自然環(huán)境成本很可能在未來幾年或幾十年，甚至幾百年間來支付。所以，人們在處理建筑工程與自然環(huán)境的關(guān)系時(shí)，需要適當(dāng)考慮自然環(huán)境成本。暫時(shí)無法貨幣化的自然環(huán)境成本，很多時(shí)候需要在前期項(xiàng)目選址的時(shí)候做好詳細(xì)的環(huán)境調(diào)查，以便充分考慮建筑實(shí)施對環(huán)境甚至物種變化的影響。很多時(shí)候，建筑并不能做到“前人栽樹后人乘涼”，但是卻能為不影響后人的發(fā)展做出努力，如適當(dāng)考慮自然環(huán)境成本，更合理地控制綠色建筑的工程造價(jià)。

3 如何更好地控制綠色建筑的工程造價(jià)

3.1 從源頭出發(fā)，在設(shè)計(jì)方案階段控制綠色建筑工程造價(jià)

綠色建筑的設(shè)計(jì)不僅僅局限于立體綠化、屋頂花園等，應(yīng)注重低耗、高效、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、集成與優(yōu)化，使人與自然、現(xiàn)在與未來之間得以利益共享，讓建筑可持續(xù)發(fā)展。設(shè)計(jì)方案階段，綠色建筑工程造價(jià)通常以傳統(tǒng)的造價(jià)控制思維去限額建安費(fèi)，往往導(dǎo)致后期項(xiàng)目運(yùn)營時(shí)費(fèi)用高昂。綠色建筑工程造價(jià)應(yīng)考慮全壽命周期建筑成本，特別注重后期運(yùn)營成本與前期建設(shè)成本相結(jié)合，并考慮環(huán)境成本和收益，以全局觀念控制綠色建筑工程造價(jià)，讓項(xiàng)目的價(jià)值指數(shù)最大，獲得最大的效益。綠色建筑設(shè)計(jì)更不應(yīng)該只是為了綠色建筑標(biāo)識而設(shè)計(jì)，應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的地域性，充分利用項(xiàng)目所在地的地域優(yōu)勢，適當(dāng)選擇親民化的產(chǎn)品，節(jié)約資金成本，減少環(huán)境成本。

3.2 綠色建筑施工過程中也要堅(jiān)持“綠色”原則，以控制造價(jià)

建設(shè)人員在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，需要保持“四節(jié)一環(huán)保”的理念，減少各種資源特別是不可再生資源的浪費(fèi)，提高資源的利用效率。如臨時(shí)工程的建設(shè)可與永久工程的建設(shè)相結(jié)合，鄰近項(xiàng)目的臨時(shí)工程建設(shè)統(tǒng)一考慮等。利用新工藝、新方法，減少施工過程的損耗，研究資源的可再生性，以達(dá)到綠色施工的目的。例如，運(yùn)用新工藝降低泥漿的污染性，對常用泥漿工程量進(jìn)行控制，或者采用無害化處理方法達(dá)到環(huán)保質(zhì)量要求；研究土資源的利用效率，針對土資源的分類利用或者跨專業(yè)調(diào)配甚至跨項(xiàng)目調(diào)配利用，減少同一地區(qū)廢土借土情況的發(fā)生。控制施工環(huán)境的質(zhì)量，減少揚(yáng)塵和噪聲污染，提高項(xiàng)目工程施工質(zhì)量，降低施工成本。

3.3 管理部門發(fā)展綠色建材企業(yè)，謀求降低綠色建筑主材成本的策略

主管部門帶頭建成一批示范作用的優(yōu)秀綠色建筑項(xiàng)目，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以市場需求激發(fā)行業(yè)進(jìn)步，推動綠色建材的全面發(fā)展，減少綠色建筑產(chǎn)品量少價(jià)高的情況。積極開展綠色建材認(rèn)證和推廣應(yīng)用，培育綠色建材龍頭企業(yè)，支持綠色建材科技創(chuàng)新，為綠色建筑和新型建筑工業(yè)化的發(fā)展做好支撐。發(fā)揮 “政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市”的模范作用，廣泛宣傳試點(diǎn)城市階段性成效和典型做法，讓更多的建材企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)和非試點(diǎn)地區(qū)主動參與進(jìn)來，為全國推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依托電子化采購平臺，將采購人通用的綠色建材納入批量集中采購范圍，發(fā)揮集中采購的規(guī)模效應(yīng)，合理減少綠色建材的使用成本，提高綠色建材的質(zhì)量。

3.4 實(shí)現(xiàn)綠色建筑動態(tài)工程預(yù)算管理

綠色建筑材料、綠色產(chǎn)品層出不窮，對于綠色建筑成本的控制，動態(tài)化管理顯得尤為重要。綠色建筑成本的動態(tài)管理，不僅僅在于綠色建筑實(shí)施全過程中時(shí)刻保持對項(xiàng)目的關(guān)注，也應(yīng)該密切關(guān)注綠色建筑新型材料、綠色產(chǎn)品的研發(fā)成果，收集各種綠色建筑成功案例的后評價(jià)，以便適時(shí)做出方案的調(diào)整和更新。綠色建筑成本的動態(tài)管理，還在于保持關(guān)注國家和政府對于綠色建筑行業(yè)的扶持政策，善于利用政策節(jié)約成本。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，綠色建筑成本控制還要充分考慮項(xiàng)目建成及后期使用成本的時(shí)間價(jià)值，以獲得適用成本的綠色建筑項(xiàng)目[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，為了推動綠色建筑的全面發(fā)展，主管部門應(yīng)積極落實(shí)相關(guān)鼓勵(lì)政策，做好支持綠色建材發(fā)展的宣傳，推動綠色建材企業(yè)發(fā)展。在綠色建筑的實(shí)施過程中，決策者在策劃時(shí)應(yīng)適當(dāng)考慮自然成本；設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)立足于綠色建筑全壽命周期成本；施工者在施工過程中應(yīng)重視施工方案“綠色化”；建設(shè)者時(shí)刻關(guān)注綠色建筑產(chǎn)品的研發(fā)和使用，動態(tài)管理建筑工程。相信在各方參與者的努力下，可以更好地控制綠色建筑的工程造價(jià)，使綠色建筑工程得到蓬勃發(fā)展的同時(shí)，與地球和諧發(fā)展。