常澤民
地鐵作為市政服務配套中的重要組成部分,給居民的出行帶來了許多便利,可以有效提升居民在城市的幸福指數和生活水平。此外,市政地鐵在施工過程中也要做好質量管理的監控,確保地鐵工程的安全性,保障人們的出行安全。本文將探究市政地鐵施工中可能會出現的質量問題,探究施工過程中的質量監管,全方位提高居民、施工人員的綜合素質,促進地鐵工程的建設發展。
作為公共交通運輸中的重要樞紐,地鐵工程項目多開發于經濟發展飛速的城市中心地段,綜合來說,地鐵工程的出現在一定程度上方便居民的出行生活,提高城市的經濟水平。但與此同時,地鐵工程作為作業于地底下的建筑,在質量管理上的考究也備受矚目,例如政策規劃后的施工設計、開通運營后的滲漏水問題、質量方面的耐久性等問題,都關系到人們是否能夠安全、放心地乘坐地鐵。因此,對市政地鐵施工中的質量采取合理、科學的管理制度,是十分有必要的。
不同于其它公共交通設施,市政地鐵的施工投入資金大,建設工期漫長,且風險系數高。
眾所周知,地鐵的建設成功,是一座城市綜合實力高的象征,因此門檻也高。市政地鐵施工的政策下發都需要對城市的綜合水平進行評估。一般來說,申報建設地鐵的城市一般公共財政預算收入、地區生產總值分別由100億元、1000億元調整為300億元、3000億元,市區常住人口在300萬人以上,具備充分的經濟實力才有建設地鐵項目的資格。因此,除了政策的支持,地鐵建設項目的前期運營建設還需要龐大的資金支持,以確保后期地鐵的工程建設和正常運營。同時,地鐵體積龐大,施工量較大,因此會有一個周期較長的建設工期,這也是為了保證市政地鐵施工的質量。
在地鐵施工建設過程中,施工人員因作業不規范而導致質量問題的事情時有發生,這主要也是因為人員流動性較大,不能及時對施工人員進行相應的知識培訓,使得施工人員對地鐵項目施工質量上的認識不到位,工作素質水平低下,綜合能力無法得到有效提升。
在市政地鐵施工的質量管理中,一些設備材料的維護和保養也是至關重要的。然而,部分管理人員對設備材料的管理認知欠妥,忽略了定期檢修和保養的重要性,從而導致在地鐵施工中,出現機器年久失修而破損生銹、盾構管片吊裝放置位置不規范等情況,究其緣由,主要還是因為管理制度方面的缺失。
地鐵施工因其特殊的長周期,一般都要在3年以上,時常會出現人員流動大的問題。無論是監管單位還是施工單位,都普遍存在工作人員經驗不足的現象,從而導致一些監理的內部制度不夠規范,對于項目的檢查監督大多形于表面,無法真正落實解決問題。
市政地鐵的投標也是地鐵施工過程中的重要環節,因為這關系到未來地鐵的建設質量。然而,不乏一些承包公司在投標時用子公司優秀的施工人才進行投標,在投標結束后又立馬更換人員,本來地鐵項目經驗豐富的工程師和項目經理變成沒有實戰經驗的年輕小伙,很多實際的施工人員甚至沒有資質證書,從而導致地鐵工程中普遍有施工技術水平不足的員工出現,有些施工管理人員對工程制度不熟悉,管理人員時缺乏主見,沒有自己的質量管理原則。
在市政地鐵施工的質量管理中,施工人員的發揮十分重要。因此,針對施工部門的工作人員素質水平較低的現象,相關單位部門必須采取相應的措施,提高工作人員的素質水平,打造高素質、高質量的施工隊伍。
俗話說“沒有規則不成方圓”,市政地鐵施工中的質量管理,是地鐵建設項目中的核心,只有質量得到了保障,才有利于后期的運營開展。地鐵項目的建設中,各部門應該要落實改善合理科學的管理制度,從政府、建設部門、監管部門、施工部門多個維度出發,切實保證市政地鐵施工的質量管理水平。
(1)落實相關法律法規的出臺
市政地鐵項目作為一項推動城市經濟化發展的重要工程,相關部門要落實好國家出臺的法律法規,優化項目建設。建設單位在地鐵建設的過程中,應該積極參與到規劃設計的工作中,督促各部門規范工作職責,可提前召集設計部門、管理部門、施工部門等相關項目負責人開會探討,明確各部門工作職責,守好地鐵項目工作的第一關,才能提高市政地鐵施工質量管理的水平。
(2)明確合理規范的責任制度
①監督部門層面。在市政地鐵施工過程中,必須加強地鐵工程的質量監管和審核評估工作,監督部門必須明確合理規范的責任制度,針對施工的實際情況制定嚴格的監管體系和檢查計劃,定期檢查項目的工程進度和質量,督促相關人員在各自崗位上充分發揮作用,以保證地鐵項目的安全性。由于地鐵的工作特殊性,需要嚴格把控安全問題,監督部門要做到早發現早解決,問題一經發現絕不拖延,爭取第一時間與相關部門、人員溝通交流并解決,以避免對后期施工進度造成不必要的影響。同時也要將安全意識滲透到每個部門、每個人,培養部門管理人員和員工的安全責任意識,降低安全問題的發生概率,實現地鐵質量管理制度的落實;②管理部門層面。管理部門作為直接對接所有作業工作人員的部門,必須積極與監督部門配合好,將施工的質量管理監督機制貫徹到底,深入落實對各部門工作人員的監理。在地鐵施工過程中,要落實好“六專”管理制度,即專項施工方案、專項應急預案、專項監測方案、專家評審、專項條件驗收、專人值班制度;③施工部門層面。在市政地鐵的施工過程中,施工部門就是執行者的身份,所有地鐵項目的質量出現問題,首先要問責的就是施工部,因此,施工部門一定要對施工內容嚴格把控管理,根據工程質量的要求,結合實際情況,加強對施工環境的控制,盡量減少因施工環境對施工質量所造成的影響,因地制宜,盡量做到在保護好周圍環境的基礎下,開展地鐵施工。
(3)完善工程材料管理制度
①引進新工藝、新技術的推廣,提高施工水平。地鐵建設對技術水平的要求高,全面提高施工水平有利于地鐵工程質量的進一步改善。因此,施工單位要緊跟時代的節奏,與時俱進,認真學習新工藝、新技術、新材料,積極引進推廣,進而提高工程建設中的施工水平,保證施工質量;②控制設備材料的使用,定期檢查與維修。在市政地鐵工程的施工過程中,所有的設備材料都必須符合規劃要求,且要有權威行業部門出具的質量保證書,杜絕出現不達標的使用情況。建筑設備與材料的日常使用也要合理安排,控制產出量和使用量,做到開源節流,同時要定期對設備材料進行庫存盤點和檢查維修,避免出現次品或不合格品進入到施工現場,嚴格做好驗收工作,加強對工程質量的管理和把關。
地鐵工程項目作業于地下工作,地下管線復雜,在市政建設中應具備隨機應變、及時解決臨時狀況的超強執行能力。例如,遇到管線損壞事故時,首先要第一時間保護好現場,及時通知管道維修單位到現場搶修;同時組織疏通周圍圍觀的群眾,在地鐵口處設置警示牌標志,必要時求助當地交警協助封閉過往車輛交通;其次,警惕附近是否存在煤氣泄漏的情況,安排清撤相關物件,防止產生火花引起煤氣爆炸;最后,如實向上級領導上報現場情況,根據情況安排是否請求有效支援。與此同時,在事故后要總結情況,整理匯報資料,分析事故發生的原因及今后需要采取的預防措施,以及對事故責任者的處理意見等。
在市政地鐵項目的質量管理過程中,除了對參與工程項目的工作人員的素質培訓,也要同步加強建設、施工、監管單位有關管理人員的綜合素質。
(1)建設單位
建設單位的管理人員要加強對設計人員的工作監督,組織他們到施工現場實地勘察,并指導設計人員針對現場實際情況,擬定工程規劃的設計草稿方案,提交工程部審閱探討,最終共同確定最終的工程規劃設計圖。
(2)施工單位
施工單位的管理人員要及時督促施工進度,審查施工材料和設備的合格性,培養施工人員的施工素質水平。針對地下管道的工作要提前做好資料收集,以便在道路施工時,指派專人監督保護。
(3)監管單位
監管單位的管理人員要實時做好監督管理的工作:
①安排新進人員的專業水平培訓和職業素養培訓,對違反管理制度的人員及時通報批評并改正,避免下次再犯;②加強城建檔案的管理工作,提前對地下管道進行普查和測繪,并及時更新錄入地理管理系統。
總而言之,在市政地鐵的施工過程中,質量管理的監管和實施是保障地鐵工程安全進行的重要一環,無論是相關單位還是工作人員,都是參與地鐵建設工程的一分子,除了做好自身所在崗位的本職工作外,更要互相監督、互相學習,齊心協力為提高地鐵工程質量盡一份力,避免出現因“內憂”而造成的質量事故的發生。同時,地鐵屬于城市配套的公共交通設施,大多建設于城市經濟繁榮的中心地段,每座城市的發展需要和地鐵所在地段特色都有所不同,因此各部門單位在地鐵項目的施工管理中,要及時發現存在的問題,采取相應措施解決“外患”,真正意義上提高地鐵項目施工中的質量管理水平。