山東畜牧獸醫職業學院 山東濰坊 261061
對于任何一個組織而言,績效管理工作是非常重要的一個環節,而對于非盈利性的高職院校而言也同樣如此。適當的績效管理,可以衡量個人的工作完成情況,從而作為獎懲和晉升降級的依據;同時員工工作情況的好壞直接影響組織整體目標的實現情況。因此好的績效管理手段對于事業單位的長久發展是十分重要的。但由于事業單位體制的局限性導致績效管理工作并不理想,依然有很多不合理的地方,因此本文引入平衡記分卡以S 高校為例構建新的管理體系,為高校績效管理帶來新的思考。
(1)目前我國大多數的高職院校在績效管理工作上并不規范。S 學校目前采取年度考核的形式,內容以論述當年完成的工作量及任務完成情況,形式以述職方式開展,結果的獲得以部門人員互投結合管理人員的主觀評價來得到。評價結果沒有可靠的數據支撐,評價標準沒有根據崗位的不同而區分,考核內容和指標過于簡單,這種情況下得到的績效結果不具備真實性,員工的真實工作結果也不能體現[1]。
(2)考核結果真實性有待商榷。對部門員工進行評價時,部門成員及領導人員一般會礙于人情問題不能客觀評價,由于“人情分”導致評價過高或過低,存在著不公平、不公正的現象。
(1)通過平衡計分卡構建的新體系把學校層面戰略目標分解盡責、創新與貢獻,并對其一一進行分解,建立二級指標,三級指標是依據權重選取的構成二級指標的關鍵績效指標。
(2)結合高校實際情況,選取管理效能與執行力、招生工作、平安校園三項二級指標作為評價公共專項的關鍵指標。財務控制以學校整體預算為基準,對資金的使用和管理上,選取了預算的編制、執行情況及各部門的財務管理能力等作為了二級指標考核內容。創新與貢獻指標將科研成果的立項、結題、獲獎情況、科技成果轉化、國家級省級比賽獎項、專業項目的建設、上級主管部門的表彰等列入其二級指標。最后一個維度履職盡責,是對部門任務完成情況的年中及年末的考核,通過此項指標,可以對過程中的完成進度的把控及錯誤及時糾偏,對全年目標完成情況的考核及對下一年選取關鍵績效指標調整的依據[3]。
(3)考核計分方法采取滿分制,根據工作任務的不同設置不同權重,對一級指標進行賦分,相應二級指標根據權重賦分,合計為一級指標總分值。部門完成具體的三級關鍵性指標,即可得相應分數,不能完成則根據完成情況相應減分。由此計算得到各部門的分值,根據分值高低,將考核結果劃分為A、B、C 三個等級,前25%為A 等級,考核總分低于500 分且排名位于后15%的部門劃為C 等級,其他部門為B 等級。本文以財務控制指標為例展示具體的考核內容和賦分標準(見表1)。為每個部門的考核指標,再由部門分解為每個教師的考核指標,擺脫過去單一的考核模式,形成新的綜合評價模式,為高校績效管理工作和評價機制帶來了創新,理論上具備可行性。

表1 財務控制指標明細
(2)高校內部門設置、工作任務等方面的不同,不能設置統一的績效考核指標。而使用平衡記分卡構建一套的考核框架,采用多維度評價,再結合項目和部門的特點進行區分,可解決此項問題[2]。
(3)在構建框架過程中,考慮到項目的成本、周期,各部門內設機構的工作職責等多個方面,引入一系列量化指標,使考核過程、結果得出等具有合理性。
(1)參考平衡記分卡的原有的維度,將S 學校的全年目標分解為四個維度,建立一級指標,分別是公共專項、財務控制、履職
綜上所述,應用平衡記分卡管理工具結合高職院校自身特點,構建全面的績效管理體系,既可以規范學校績效考核制度,有指標有數據的支撐,同時保證學校整體目標的實現。這一嘗試可以為高校績效管理提供借鑒意義。